ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-356/2017 от 10.05.2017 Калининского районного суда (Краснодарский край)

К делу №2-356/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 10 мая 2017 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Матиевский С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием представителя истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО2, ответчицы ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала к ФИО3 о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии. В иске указано, что ответчица ФИО3, является абонентом истца ОАО «Кубаньэнергосбыт», имеет открытый лицевой счет .

В пункте 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (Основные положения) установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. В соответствии с пунктом 73 Основных положений, наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии. Согласно п.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении по адресу: <адрес> представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в установке шунтирующих переключателей, отключающих эл.счетчик от линии ввода, на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчице начислена сумма возмещения материального ущерба ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 122601,0 рублей. Задолженность не погашена по настоящее время.

Как установлено в п.145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В соответствии с подпунктами «г», «е» пункта 35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В пункте 2 Основных положений установлено, что потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.

В соответствии с п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Истец ОАО «Кубаньэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубаньэнерго». Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубаньэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть ОАО «Кубаньэнергосбыт».

Как установлено в пункте 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Также согласно пункта 84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с пунктом 184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В пункте 62 Правил установлено следующее: «При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.». Согласно п.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчицы в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» 122601,0 рублей, задолженности за безучетно - потребленную электрическую энергию и затраты по оплате государственной пошлины в размере 3652,0 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» - ФИО1 поддержал заявленные доводы и требования изложенные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные приведенным в иске. В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО2 поддержал заявленные требования, а также пояснил, что в справке расчете к акту в указании периода расчета по 02.12.2016 года, является опечаткой, акт составлен 06.12.2016 года и расчет произведен по 06.12.2016 года.

В судебном заседании ответчица ФИО3 возражала против заявленных требований, поддержала доводы, приведенные в письменном заявлении, в котором ответчица указала, что все оплачивала согласно показаниям электросчетчика. 06.12.2016 года к ней пришли электромонтеры Зима Е., а также ФИО4, который сразу сломал пломбы на счетчике, сообщил, что нарушена фазировка. Устройства он не показывал, она его не видела, акты составляли без ее участия, она их подписывала не читая. По просьбе ФИО4 выставила все электроприборы и ФИО4 их сфотографировал. ФИО4 в акте от 06.12.2016 года указал нагрузку 9,46 кВт, а что провода аварийные не написал, при такой нагрузке провод сгорит (л.д.26-34).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АМ №858821 от 05.05.2014 года на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка с рассрочкой платежа от 22.04.2014 года, за ответчицей ФИО3 05.05.2014 года зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 50,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д.7).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, составленному представителями ПАО «Кубаньэнерго», электромонтерами ФИО5 и ФИО4 в присутствии потребителя ФИО3, при осмотре точки поставки №1 по адресу пер.Короткий,1 <адрес>, жилой дом ФИО3, по договору №<***>, (прибор учета с заводским номером 07804834), установлено наличие подключения нагрузки помимо прибора учета э/э в пределах границы балансовой принадлежности, в виде шунтирующих переключателей, отключающих электрический счетчик от линии ввода с целью использования электрической энергии помимо электрического счетчика. Акт подписан ФИО3, при этом в объяснениях потребителя указано, что недавно купили дом, об этом ничего не знала, платит по счетчику. В акте отражен перечень электрооборудования: эл. Печь «Мечта» - 1 шт. (3кВт); эл. обогреватель - 2 шт. (2 кВт - 1 шт.); эл.водонагреватель - 1 шт. (1,5 кВт); холодильник - 1 шт. (0,43 кВт); стиральная машина - 1 шт. (0,35 кВт); телевизор - 1 шт. (0,18 кВт). Дата предыдущей проверки потребителя - 11.07.2011 года (л.д.8). Согласно акту №6838 от 11.07.2011 года, по адресу <адрес> была произведена проверка ДД.ММ.ГГГГ прибора учета с заводским номером 07804834, который был допущен к расчетам (л.д.10).

Согласно акту №0071926 от 06.12.2016 года допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, составленному представителями ПАО «Кубаньэнерго», электромонтерами ФИО5 и ФИО4 в присутствии потребителя ФИО3, по адресу <адрес>, узел учета в качестве расчетного не допускается, нарушено чередование фаз. Также в акте отражено, что составлен акт №13080812 от 06.12.2016 года и приложены Фото (л.д.9). На фотографиях к акту №13080812 от 06.12.2016 года отражен прибор учета электроэнергии, а также выявленное подключение проводов к линии электропередачи, имеющее место до прибора учета электроэнергии (л.д.50-54).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что являются электромонтерами ПАО «Кубаньэнерго» и ими составлялся акт о безучетном потреблении электроэнергии 06.12.2016 года у потребителя ФИО3, подтвердили обстоятельства, отраженные в указанном акте, а также, что ФИО3 пояснила, что была не в курсе, что есть переключающее устройство, она о нем не знала, возможно это было на момент покупки дома, а также ознакомившись с фотографиями на л.д.50-54, свидетели подтвердили принадлежность фотографий к акту, на которых отражено выявленное по акту. Свидетель ФИО6 показал, что ФИО3 его знакомая, при составлении акта он присутствовал, а при фотографировании не присутствовал. При составлении акта схему срисовали с телефона, женщина пошла с ФИО3, а мужчина сломал пломбу, ничего не пояснял. Устройство он не видел.

Согласно справке расчету объема неучтенной электроэнергии по акту №13080812 от 06.12.2016 года, за расчетный период 180 дней с 10.06.2016 года по 02.12.2016 года, объем неучтенной электроэнергии исходя из наличия силового оборудования: эл. Печь «Мечта» - 1 шт. (3кВт); эл. обогреватель - 2 шт. (2 кВт - 1 шт.); эл.водонагреватель - 1 шт. (1,5 кВт); холодильник - 1 шт. (0,43 кВт); стиральная машина - 1 шт. (0,35 кВт); телевизор - 1 шт. (0,18 кВт)., всего 9,46 кВт, составил 40867 кВт.ч (9,46 х 180 дней х 24 часа) (л.д.12).

Согласно расчету по акту №13080812 за 06.12.2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица), за расчетный период 180 дней с 10.06.2016 года по 06.12.2016 года, за недоучет электрической энергии согласно акту в размере 40867 кВт.ч., при тарифе на дату составления акта 3 руб./кВт.ч., стоимость неучтенной электроэнергии составила 122601,0 рублей (40867 х 3) (л.д.11).

Согласно п.2 ст.539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчица с 05.05.2014 года зарегистрировала право собственности на жилой дом по адресу <адрес>1 <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.04.2014 года, при этом является фактическим потребителем электроэнергии по указанному адресу с лицевым счетом №<***>, через узел учета электроэнергии, проверка которого и допуск в качестве расчетного имели место 11.07.2011 года.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442), установлено, что безучетным потреблением - является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 вышеприведенных Основных положений, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.62 вышеприведенных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В судебном заседании установлено, что работниками сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом №13080812 от 06.12.2016 года был составлен в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, с указанием фактически имеющего место энергооборудования и его мощности, при этом расчет по акту №13080812 от 06.12.2016 года обоснованно произведен в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов за период 6 месяцев (180 дней) с 10.06.2016 года по 06.12.2016 года, поскольку предыдущая проверка имела место 11.07.2011 года согласно Акту №6838 от 11.07.2011года и дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно.

Также обоснованно в расчете по акту №13080812 от 06.12.2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии были применены тарифы (3 руб./кВт.ч.), установленные Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов от 18.12.2015 года №78/2015-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея».

Доводы ответчицы о неосведомленности о несанкционированном подключении, не являются предусмотренным законом обстоятельством, исключающим ее ответственность, как собственника жилого помещения и фактического потребителя электроэнергии за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения. Доказательств возмещения ответчицей истцу определенной вышеприведенным расчетом денежной суммы 122601,0 рублей за безучетно - потребленную электрическую энергию в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчицы в пользу истца 122601,0 рублей за безучетно - потребленную электрическую энергию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку решение состоялось в пользу истца, которым произведена уплата государственной пошлины в размере 3652,0 рублей согласно платежному поручению №411 от 16.01.2017 года при подаче иска (л.д.5), указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца, в возмещение уплаченной государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» 122601,0 рублей за безучетно - потребленную электрическую энергию и 3652,0 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:__________________________

В окончательной форме - 15.05.2017 года.