Дело № 2-356/2021
УИД - 41RS0001-01-2020-007205-71
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 20 мая 2021 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,
при секретаре Очкиной Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ПАО «Камчатскэнерго», третьего лица ПАО «ДЭК» ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО УК «Лидер», ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии, установленные в квартире, к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, к ООО УК «Лидер», ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании морального вреда,
у с т а н о в и л:
истец ФИО3 предъявила иск к ответчику ООО УК «Лидер» о возложении обязанности принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии, установленные в квартире, и осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, мотивируя тем, что 26 марта 2020 года истец подала заявление (вх. № 2128 от 26.03.2020 года) в ПАО «ДЭК» о том, что в ее квартире на радиаторы отопления будут установлены вычислители тепловой энергии Techem FHKV radio 4 и просила согласовать ввод в эксплуатацию и в установленный законом срок начать осуществлять расчеты с использованием показаний индивидуальных устройств для вычисления тепловой энергии.
26 марта 2020 года в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>, были установлены индивидуальные приборы учета (далее по тексту - ИПУ) на коммунальную услугу «отопление». Тип и заводские номера установленных ИПУ, а также места их установки:
1. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер №14037306, место установки - комната № 1 спальня;
2. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер №14039220, место установки - комната № 2 спальня;
3. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер №14039212, место установки - комната № 3 зал;
4. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер №14039222, место установки - комната № 4 кухня.
26 марта 2020 года истец подал заявку на ввод в эксплуатацию ИПУ (вх. № 2130 от 26.03.2020 года) в ПАО «ДЭК», согласно которой требовала произвести действия по вводу в эксплуатацию установленного ИПУ на коммунальную услугу «отопление» и осуществлять расчет размера платы за коммунальную услугу «отопление», начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию ИПУ.
Письмом № 04/3483 от 09.04.2020 года ПАО «ДЭК» в ответе на заявление (вх. № 2128 от 26.03.2020 года) отказало истцу в требованиях, ссылаясь на п. 3 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (далее по тексту - Приказ Минрегиона России от 29.12.2011 № 627), а также на п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее по тексту - Правила).
Также в своем письме ПАО «ДЭК» сообщил, что вводом в эксплуатацию распределителей тепловой энергии в жилых помещениях занимается компания, под управлением которой находится многоквартирный дом по <адрес>, ООО УК «Лидер».
Истец направил ответчику и в ПАО «ДЭК» претензию с требованиями: 1) произвести действия по вводу в эксплуатацию установленных на коммунальную услугу «отопление» устройств электронных для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4; 2) осуществлять расчет размера платы за коммунальную услугу «отопление», начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию указанных устройств.
Письмом № 02-1665 от 23 июня 2020 года ответчик отказал в заявленных требованиях. В качестве основания для отказа ответчик указал на то, что при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома истца, а также при отсутствии капитального ремонта системы отопления, жилые и нежилые помещения не были оснащены ИПУ, поэтому положения Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» (далее - Постановление от 28.12.2018 № 1708) на истца не распространяются. Указанное ответчиком условие отсутствует в Постановлении от 28.12.2018 № 1708, что говорит о непонимании и неверном толковании ответчиком норм материального права.
Постановлением от 28.12.2018 № 1708 в Правила были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности внесена формула 3(1) для расчетов за отопление в случаях, когда в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Таким образом, возможность установки и расчетов по показаниям ИПУ тепла от одной квартиры в многоквартирном доме также нормативно предусмотрено.
Письмом № 04/6607 от 03.07.2020 года ПАО «ДЭК» готов допустить в эксплуатацию установленные истцом устройства для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, но при этом утверждая, что данные устройства являются распределителями, расчет платы по данным, полученным с устройств, будет производится после оснащения более 50% площади все жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Распределители не являются ИПУ, поскольку ИПУ измеряют именно объем потребления теплоэнергии, а распределители определяют только относительную долю в общем объеме потребления.
В соответствии со свидетельством об утверждении типа средств измерений DE.С.32.004.А № 63458, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 09.09.2016 года, устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 внесены в реестр средств измерения под № 65036-16. В соответствии с приложением к указанному свидетельству устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 применяют в жилищном фонде с однотрубными или двухтрубными вертикальными и горизонтальными системами разводки контуров отопления. Также в приложении прямо указано на то, что устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 вычисляют и отображают количество потребленной тепловой энергии в кВтч, что является показателем количества (абсолютная величина).
Указанная информация подтверждается разделом 1 Паспорта вычислителя тепла для приборов отопления techem». Таким образом, установленные истцом устройства являются ИПУ и в полной мере соответствуют требованиям законодательства, что подтверждается указанными выше паспортом и свидетельством о внесении данных устройств в реестр средств измерения.
На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio 4.
В судебном заседании, состоявшемся 25 февраля 2021 года, по ходатайству представителя истца привлечено к участию в деле в качестве соответчика ПАО «Камчатскэнерго».
19 апреля 2021 года в судебном заседании представителем истца увеличены исковые требования. Так окончательно определившись с исковыми требования (л.д. 195-201), истец просит обязать ООО УК «Лидер», ПАО «Камчатскэнерго» принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно:
1. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14037306, место установки - комната № 1 спальня;
2. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039220, место установки - комната № 2 спальня;
3. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039212, место установки - комната № 3 зал;
4. устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039222, место установки - комната № 4 кухня.
Обязать ПАО «Камчатскэнерго» осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio 4.
Взыскать с ООО УК «Лидер», ПАО «Камчатскэнерго» в пользу истца моральный вред в размере 5000 руб.
Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимала, заявлений и ходатайств не направила.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что истец является собственником жилого помещения. Истец производит оплату за коммунальные услуги в виде отопления в ПАО «Камчатскэнерго», квитанции также выставляет ПАО «Камчатскэнерго». Обратила внимание, что ответчики никаких мер по вводу в эксплуатацию счетчиков, не приняли, истец на протяжении длительного времени не может обязать ответчиков принять установленные в квартире счетчики и производить оплату по ним.
Ответчик ООО УК «Лидер», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Ранее в состоявшихся судебных заседаниях представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указала на то, что полномочиями по вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета наделен только исполнитель коммунальной услуги. Согласно договору управления № 43-ДУ-19 от 01.04.2019 г. и протоколу общего собрания собственников помещений от 01.04.2019 г. (5 вопрос) собственники помещений в МКД приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в отношении холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения; оплата за потребляемые коммунальные услуги производится непосредственно ресурсоснабжающим организациям (РСО).
На основании чего, ООО УК «Лидер» утратил статус исполнителя коммунальных услуг, следовательно, в настоящее время даже при признании установленных в квартире истца устройств ИПУ тепловой энергии на ООО УК «Лидер» не может быть возложена обязанность оформить акт ввода в эксплуатацию приборов учета, соответственно, ООО УК «Лидер» является ненадлежащим ответчиком в данном судебном споре.
Согласно техническому паспорту на установленный истцом в жилом помещении вычислитель тепла – основная область применения вычислителей FHKV являются центральные системы отопления, где тепловая энергия от источника поставляется группе индивидуальных потребителей.
При вводе в эксплуатацию МКД, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствовали общедомовые и индивидуальные приборы учета в жилых помещениях, реконструкция и капитальный ремонт системы теплоснабжения в данном доме не проводились.
Соответственно, использовать указанный тепловычеслительный прибор, установленный только в одном жилом помещении, не представляется возможным в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также техническими характеристиками указанного прибора.
В письменных дополнениях к отзыву на исковое заявление, ООО УК «Лидер» также указало на то, что при решении вопроса о том, кто должен принять в эксплуатацию электронное устройство для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленных в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, необходимо отметить, что ООО УК «Лидер» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Электронное устройство для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 устанавливается на отопительный прибор, который не является общедомовым имуществом, а принадлежит собственнику.
Электронное устройство для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 является индивидуальным прибором учета и направлен на обслуживание нужд потребителя, то есть одного человека, а не всего МКД.
С 18 марта 2019 года ООО УК «Лидер» утратил статус исполнителя коммунальных услуг. После перехода собственников МКД на прямые договоры с РСО, управляющая организация ООО УК «Лидер» не является стороной по договору теплоснабжения.
Кроме того, истец не обращался в адрес управляющей организации с заявлением о принятии в эксплуатацию электронного устройства для вычисления.
Истцу был дан ответ директором филиала ПАО «ДЭК» от 3 июля 2020 года исх. № 02/6607 о том, что ПАО «Камчатскэнерго» готов допустить в эксплуатацию установленные устройства для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4.
Представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» и третьего лица ПАО «ДЭК» ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании полагала требования в части обязания их принять счетчики в эксплуатацию, необоснованными. Указала, что данные функции возложены на управляющую компанию. Кроме того, подтвердила факт того, что установленные в квартире истца электронные устройства являются вычислителем тепла для приборов отопления. Данное обстоятельство установлено в ходе обследования квартиры истца 17 мая 2021 года.
Согласно отзыву на исковое заявление, ПАО «ДЭК» считало, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 3 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» «техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутри домовых инженерных систем отопления».
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> по проекту имеет вертикальную разводку внутридомовой инженерной сети отопления, что является критерием отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с паспортом на прибор Techem FHKV следует, что данное оборудование является распределителем тепловой энергии. Согласно п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установка и ввод в эксплуатацию данного оборудования возможны при условии наличия общедомового прибора учета тепловой энергии и 50% оснащения общей площади жилого дома распределителями тепловой энергии. Таким образом, производить расчет по показаниям распределителя тепловой энергии невозможно до момента оснащения 50% квартир дома распределителями тепловой энергии.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее –Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно абз. 6 п. 2 Правил, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В подпункте «а» пункта 31 Правил установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В п. 80 указанных Правил предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу п. 81 Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Подпунктом «ж» пункта 31 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях
Подпунктом «т» пункта 31 Правил на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.
Подпунктом «у» пункта 31 вышеуказанных Правил на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 19 декабря 2005 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН (л.д. 115-117, 169).
Управление многоквартирным домом № 5/3 по ул. Чубарова на основании договора управления многоквартирным домом № 43-ДУ-19 от 1 апреля 2019 года осуществляет ООО УК «Лидер».
По условиям указанного договора следует, что собственник (наниматель) обязан установить индивидуальные приборы учета (ХВС, ГВС, электроэнергии) в жилом помещении с соблюдением всех технических норм и правил (п. 2.1.8), согласовать с управляющей организацией перепланировку и переоборудование жилого помещения и помещений, относящихся к общедомовому имуществу, в том числе, внесение изменений в инженерно-технические коммуникации и оборудование, перенос радиаторов (приборов отопления); установку индивидуальных приборов учета коммунальных услуг (п. 2.1.10) (л.д. 70-88).
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО УК «Лидер» является самостоятельным действующим юридическим лицом, основным видом экономической деятельности которого является «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (л.д. 89-101).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 1 апреля 2019 года (5 вопрос) собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в отношении холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения; оплата за потребляемые коммунальные услуги производится непосредственно ресурсоснабжающим организациям (РСО) (л.д. 61-69).
26 марта 2020 года истец в адрес ПАО «ДЭК» подала заявление (вх. № 2128 от 26.03.2020 года), согласно которому в ее квартире на радиаторы отопления будут установлены вычислители тепловой энергии Techem FHKV radio 4, в связи с чем, просила согласовать ввод в эксплуатацию и в установленный срок начать осуществлять расчеты с использованием показаний индивидуальных устройств для вычисления тепловой энергии (л.д. 26).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в принадлежащей истцу квартире по договору № 1408 от 20 марта 2020 года, установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии (далее – ИПУ):
1. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14037306, место установки - комната № 1 спальня;
2. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039220, место установки - комната № 2 спальня;
3. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039212, место установки - комната № 3 зал;
4. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039222, место установки - комната № 4 кухня (л.д. 171-174).
Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 17 мая 2021 года. При этом, актом обследования от 17 мая 2021 года подтверждается факт того, что приборы, установленные в квартире истца на радиаторах отопления, являются вычислителями тепла для приборов отопления.
В соответствии со свидетельством об утверждении типа средств измерений DE.С.32.004.А № 63458, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 20 сентября 2016 года, устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 внесены в реестр средств измерения под № 65036-16 (л.д. 18).
В соответствии с приложением к указанному свидетельству устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 применяют в жилищном фонде и на объектах городской инфраструктуры с однотрубными или двухтрубными вертикальными и горизонтальными системами разводки контуров отопления. Данные устройства предназначены для измерения температур поверхности отопительного прибора и воздуха. Устройства в модификациях radio 4 на основе измеренных температур и дополнительных внесенных в память устройства коэффициентов, вычисляют количество тепловой энергии, отданной отопительным прибором. Устройства в модификациях radio 4 на основе измеренных температур и предварительно внесенных в память устройств коэффициентов вычисляют величину, пропорционально количеству тепловой энергии, отданной отопительным прибором. Также в приложении указано на то, что устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 вычисляют и отображают количество потребленной тепловой энергии в кВтч, что является показателем количества (абсолютная величина) (л.д. 19-25).
Указанная информация подтверждается разделом 1 Паспорта вычислителя тепла для приборов отопления «techem» (л.д. 35-39).
26 марта 2020 года истец обратилась в ПАО «ДЭК» с заявкой вх. № 2130 о приемке в эксплуатацию данных ИПУ, а также осуществлении расчета размера платы за коммунальную услугу «отопление» (л.д. 27). Аналогичное заявление было направлено истцом в адрес ПАО «Камчатскэнерго» 14 мая 2021 года.
В ответе на поданное истцом заявление (вх. № 2128 от 26.03.2020 года) в своем письме от 9 апреля 2020 года исх. № 04/3483 ПАО «ДЭК», ссылаясь на п. 3 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» отказало истцу в требованиях по причине того, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> имеет по проекту вертикальную разводку внутридомовой инженерной сети отопления, что является критерием отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии.
Ссылаясь на п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», расчет по показаниям распределителя тепловой энергии Techem FHKV, установленного в квартире истца, невозможен до момента оснащения 50%квартир дома распределителями тепловой энергии.
Дополнительно сообщил, что вводом в эксплуатацию распределителей тепловой энергии в жилых помещениях занимается компания, под управлением которой находится многоквартирный дом по <адрес>, ООО УК «Лидер» (л.д. 30-31).
Истец ФИО3 15 мая 2020 года направила в адрес ответчика ООО УК «Лидер» и в ПАО «ДЭК» претензии с требованиями произвести действия по вводу в эксплуатацию установленных на коммунальную услугу «отопление» устройств электронных для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, осуществлять расчет размера платы за коммунальную услугу «отопление», начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию указанных устройств (л.д. 40-43).
В письме исх. № 02-1665 от 23 июня 2020 года ответчик ООО УК «Лидер» отказал в заявленных требованиях, изложенных в претензии истца. В качестве основания для отказа ответчик указал на то, что при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома истца, а также при отсутствии капитального ремонта системы отопления, жилые и нежилые помещения не были оснащены ИПУ, поэтому положения Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» на истца не распространяются (л.д. 34).
Согласно письму от 3 июля 2020 года исх. № 04/6607 ПАО «ДЭК» готов допустить в эксплуатацию установленные истцом устройства для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4, но при этом указал, что данные устройства являются распределителями, расчет размеры платы за коммунальную услугу «отопление» по данным, полученным с установленных распределителей, будет производиться после оснащения более 50% площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> распределителями (л.д. 32-33).
При рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что до настоящего времени ИПУ, установленные в квартире истца, в эксплуатацию ответчиком ООО УК «Лидер» не приняты. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Оценив представленные доказательства, фактические обстоятельства, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что при управлении многоквартирным домом № 5/3, расположенным по <адрес>, ООО УК «Лидер» несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качественное оказание всех услуг и (или) выполнение работ.
При этом обязанность по установке индивидуального прибора учета лежит на собственнике помещения, а ООО УК «Лидер» на основании поступившей заявки собственника помещения обязан ввести прибор в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.
Доводы ответчика ООО УК «Лидер» об обратном основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем, судом не принимаются во внимание.
Указание представителя ООО УК «Лидер» о том, что исковое заявление, предъявленное к ответчику ООО УК «Лидер» необходимо оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок, опровергается материалами дела, а именно претензией направленной в адрес последнего, а также ответом ООО УК «Лидер» на данную претензию (л.д. 34, 40-43).
Таким образом, правовых оснований для оставления в данной части искового заявления без рассмотрения, не имеется.
Как установлено судом, многоквартирный дом № 5/3, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, находится в управлении ООО УК «Лидер», к которому ФИО3 обращалась с соответствующим заявлением о вводе ИПУ в эксплуатацию, которые до настоящего времени в эксплуатацию ответчиком ООО УК «Лидер», не приняты.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам представителя ответчика ООО УК «Лидер» в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что именно на ООО УК «Лидер» возложена обязанность принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире истца, в связи с чем, требования истца в данной части предъявлены к ООО УК «Лидер» обоснованно и подлежат удовлетворению.
Иные доводы представителя ответчика ООО УК «Лидер» являются несостоятельными, не влияют на принятие данного решения, в связи с чем, также судом не принимаются во внимание.
Статья 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») устанавливает, что исполнитель обязан выполнить работу, оказать потребителю услугу, качество которых соответствует договору.
За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст. 13 указанного Закона РФ).
В ходе судебного заседания установлено, что сложившиеся отношения между истцом и ответчиком ООО УК «Лидер» регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
С учетом п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку ответчик ООО УК «Лидер» отказал истцу в принятии в эксплуатацию устройств электронных для вычисления и распределения тепловой энергии, соответственно причинил ФИО3 нравственные страдания, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд удовлетворяет просьбу истца и взыскивает с ответчика ООО УК «Лидер» в ее пользу в счет компенсации морального вреда сумму в размере 5000 руб.
При этом факт того, что ответчик ООО УК «Лидер» нарушил права истца, не вызывает у суда сомнений.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Судом установлено, что в добровольном порядке ответчиком ООО УК «Лидер» не были удовлетворены требования истца потребителя, в связи с чем, с указанного ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, размер которого составил 2500 руб. (5000 / 2).
Рассматривая требование истца об обязании ПАО «Камчатскэнерго» осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio 4, суд находит данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания № 1/2019, проведенного в форме очно-заочного голосования от 1 апреля 2019 года, собственники помещений в многоквартирном доме № 5/3, расположенном по адресу: <адрес>, приняли решение заключить с 1 мая 2019 года договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями (ПАО «Камчатскэнерго», КГУП «Камчатский водоканал).
Таким образом, оплата за потребленные истцом коммунальные услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio 4 должна производиться собственником непосредственно ресурсоснабжающей организации - ПАО «Камчатскэнерго».
Требования истца об обязании ответчика ПАО «Камчатскэнерго» принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире, расположенном по адресу: г. <адрес>, а также взыскании морального вреда необоснованны, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Решая вопрос о сроках организации указанных мероприятий с учетом объема мероприятий, суд полагает, что возложение обязанностей исполнить требования в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда будет соответствовать принципу разумности.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ООО УК «Лидер», ПАО «Камчатскэнерго» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
иск ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать ООО УК «Лидер», в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в <адрес>, расположенной в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, а именно: 1. устройство электронное «Techem FHKV radio 4» заводской номер № 14037306, место установки - комната № 1 спальня; 2. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039220, место установки - комната № 2 спальня; 3. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039212, место установки - комната № 3 зал; 4. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039222, место установки - комната № 4 кухня.
Взыскать с ООО УК «Лидер» в пользу ФИО3 моральный вред в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.
Взыскать с ООО УК «Лидер» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 руб.
Обязать ПАО «Камчатскэнерго» осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio 4.
Взыскать с ПАО «Камчатскэнерго» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ПАО «Камчатскэнерго» принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: 1. устройство электронное «Techem FHKV radio 4» заводской номер № 14037306, место установки - комната № 1 спальня; 2. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039220, место установки - комната № 2 спальня; 3. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039212, место установки - комната № 3 зал; 4. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер № 14039222, место установки - комната № 4 кухня, а также взыскании морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2021 года.
Председательствующий подпись
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-356/2021
верно:
Судья Т.В. Тузовская