Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления лесного хозяйства Воронежской области к НифталиевуСабухиИлич - Оглы о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по арендной плате, неустойки,

у с т а н о в и л:

Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с исковым заявлением к НифталиевуСабухиИлич – Оглы, просит суд с учетом уточнений ( л.д.117-121) взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 270,812,06 руб. (из них: в федеральный бюджет - 229891,39 руб., в бюджет субъекта РФ - 40.920,67 руб.) за период с 01.01.2019 по 18.09.2019;задолженность по арендной плате за 2019 год, 1, 2 кварталы 2020 года в размере 397670,2 руб. (из них: в федеральный бюджет - 5256,7 руб., в бюджет субъекта РФ - 392413,5 руб.) по договору аренда лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014; неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы за 3, 4 кварталы 2017 года в размере 3065,25 руб. (из них: в федеральный бюджет - 30,81 руб., в бюджет субъекта РФ - 3034,44 руб.) за период с 01.10.2017 по 05.03.2018 по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014.

В обоснование исковых требований указывают, что 21.07.2014 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и НифталиевымСабухиИлич-Оглы (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № для ведения сельского хозяйства (пчеловодство).

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 29.08.2014.

В соответствии с п.1 Договора Арендодатель передал Арендатору по акту приема-передачи лесной участок площадью 4,0 га местоположением согласно п.2 Договора. Номер государственного учета в лесном реестре: №.

10.03.2017 между сторонами заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014, зарегистрированное 18.07.2017.

В соответствии с Соглашением от 10.03.2017 в Договор внесены изменения: Договор дополнен еще одним видом использования лесов «Осуществление рекреационной деятельности».

В соответствии с решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29.04.2019, вступившим в законную силу 19.09.2019, по делу № соглашение от 10.03.2017 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 21.07.2014 № признано недействительным.

Ответчик не уплачивал арендную плату в спорный период.

Истцом Ответчику направлялись претензииот 09.12.2019 №64-11/7271 с просьбой уплатить в 10-дневный срок с момента получения претензии, в том числе, задолженность по арендной плате за 1-3 кварталы 2019 года на общую сумму 229610,28 руб., претензия была возвращена в связи с истечением срока хранения;от 12.03.2020 №64-11/1228 с просьбой уплатить в 5-днейный срок с момента получения претензии задолженность по арендной плате за 4 квартал 2019 года в размере 76536,77 руб., претензия возвращена в связи с истечением срока хранения;от 14.07.2020 №64-11/3735 с просьбой уплатить в 5-дневный срок с момента получения претензии задолженность по арендной плате за 1, 2 кварталы 2020 года на общую сумму 91523,15 руб., претензия возвращена в связи с истечением срока хранения. Также ранее направлялась претензия от 17.04.2018 №64-11/1999 с просьбой уплатить неустойку в 5-дневный срок с момента получения претензии., 13.11.2020 за № 64-11/6350, претензии были получены, однако неустойка до настоящего времени Ответчиком не оплачена.

В настоящее время ответчиком не оплачена задолженность по арендной плате за 2019 год, 1,2_ кварталы 2020 года в размере 397670,2 руб. (из них: в федеральный бюджет - 5256,7 руб., в бюджет субъекта РФ - 392413,5 руб.) по Договору и неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы за 3, 4 кварталы 2017 года в размере 3065,25 руб. (из них: в федеральный бюджет - 30,81 руб., в бюджет субъекта РФ - 3034,44 руб.) за период с 01.10.2017 по 05.03.2018 по Договору.

В судебном заседании представитель истца Управления лесного хозяйства Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 О в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по последнему известному суду адресу ( ст. 119 ГПК РФ), о чем имеется уведомление возвращенное по истечение срока хранения.

Представительответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился считал его не подлежащим удовлетворению, пояснив, что отсутствуют основания для образования задолженности по недействительным соглашениям, одновременное взимание платы за один и тот же лесной участок нескольких плат за разные виды разрешенного использования, действующим законодательством не предусмотрено, истец в нарушение Закона применяет к сумме арендной платы, образованной по результатам аукциона, коэффициенты индексации, что приводит к незаконному увеличению арендной платы. Представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и данные обстоятельства сторонами не оспаривались, что 21.07.2014 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и НифталиевымСабухиИлич-Оглы был заключен договор аренды лесного участка № для ведения сельского хозяйства (пчеловодство).

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 29.08.2014.

В соответствии со ст.94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

На основании ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В ч.1 ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 указанной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления (ч.4 ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, в связи с чем, при ее определении должны использоваться действующие ставки и коэффициенты, установленные уполномоченным органом.

Ставки арендной платы с соответствующими коэффициентами установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов иставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации№1363 от 11.11.2017 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объемалесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности», в 2019 году применяются с коэффициентом 1,89, в 2020 году - с коэффициентом 2,26.

В соответствии с п.8 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема, а для лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с изменением законодательства в отношении лесных участков.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязансвоевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пп. б п. 13 Договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором аренды. Согласно приложению № 4 к договору «Сроки внесения арендной платы» арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально в течение года.

В данном случае ответчик не уплатил арендную плату за 2019 год в размере 306147,05 руб. (из них: в федеральный бюджет - 4044,6 руб., в бюджет субъекта РФ - 302102,45 руб.), за 1 квартал 2020 года в федеральный бюджет в размере 3,00 руб., за 2 квартал 2020 года в размере 91520,15 руб. (из них: вфедеральный бюджет - 1209,1 руб., в бюджет субъекта РФ - 90311,05 руб.)

Указанные суммы складываются исходя из следующего расчета:

Арендная плата в 2019 году:

По виду использования - сельское хозяйство (пчеловодство)

-в федеральный бюджет: 100* 21,4*1,89= 4044,6 руб.

- в бюджет субъекта РФ: 180622,1руб./1,13* 1,89=302102,45 руб.

Арендная плата в 2020 году:

По виду использования - сельское хозяйство (пчеловодство)

-в федеральный бюджет: 100* 21,4*2,26= 4836,4 руб.

-в бюджет субъекта РФ: 180622,1руб./1,13*2,26= 361244,2 руб.

Следовательно, в 2020 году оплате подлежит по 91520,15 руб. в квартал (из них: в федеральный бюджет - 1209,1 руб., в бюджет субъекта РФ - 90311,05 руб.). Ответчик оплатил за 1 квартал 2020 года в федеральный бюджет 1206,1 руб., в бюджет субъекта РФ - 90311,05 руб.

Таким образом, у Ответчика имеется задолженность по арендной плате за 1 квартал 2020 года в федеральный бюджет в размере 3,00 руб., за 2 квартал 2020 года в размере 91520,15 руб. (из них: в федеральный бюджет - 1209,1 руб., в бюджет субъекта РФ - 90311,05 руб.).

Общая сумма задолженности по арендной плате за 1, 2 кварталы 2020 года составляет 91523,15 руб.

Итого размер задолженности по арендной плате составит - 397670, 20 руб. ( 302102,45 +91523,15 + 4044,6 = 397670,20).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются

Истцом Ответчику направлялись претензииот 09.12.2019 №64-11/7271 с просьбой оплатить в 10-ти дневный срок с момента получения претензии, в том числе, задолженность по арендной плате за 1-3 кварталы 2019 года на общую сумму 229610,28 руб., претензия была возвращена в связи с истечением срока хранения;от 12.03.2020 №64-11/1228 с просьбой уплатить в 5-днейный срок с момента получения претензии задолженность по арендной плате за 4 квартал 2019 года в размере 76536,77 руб., претензия возвращена в связи с истечением срока хранения;от 14.07.2020 №64-11/3735 с просьбой уплатить в 5-дневный срок с момента получения претензии задолженность по арендной плате за 1, 2 кварталы 2020 года на общую сумму 91523,15 руб., претензия возвращена в связи с истечением срока хранения.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за 2019 год, 1, 2 кварталы 2020 года в размере 397670,2 руб. (из них: в федеральный бюджет - 5256,7 руб., в бюджет субъекта РФ - 392413,5 руб.) по договору аренда лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Как установлено выше,в соответствии с решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29.04.2019, вступившим в законную силу 19.09.2019, по делу № соглашение от 10.03.2017 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 21.07.2014 № признано недействительным.

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ принедействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На стороне истца за период с 01.01.2019 по 18.09.2019 образовалось неосновательное обогащение в виде стоимости пользования лесным участком по виду использования лесов - осуществление рекреационной деятельности в размере 270812,06 руб. (из них: в федеральный бюджет - 229891,39 руб., в бюджет субъекта РФ - 40920,67 руб.).

Сумма задолженности подтверждается в соответствии с представленным расчетом.

Истцом Ответчику в данной части была направлена претензия (уточненная, в части неосновательного обогащения) от 13.11.2020 № 64-11/6350 с требованием уплатитьв 10-ти дневный срок с момента получения претензии сумму неосновательного обогащения 270812,06 руб., претензия была возвращена в связи с истечением срока хранения. Оплата указанной суммы до настоящего времени Ответчиком не произведена.

Суд принимает расчет представленный истцом, поскольку он произведен в соответствии с Законом и договором, является арифметически правильным.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 270,812,06 руб. (из них: в федеральный бюджет - 229891,39 руб., в бюджет субъекта РФ - 40.920,67 руб.) за период с 01.01.2019 по 18.09.2019 также подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная закономили договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В данном случае как установлено судом, арендная плата за 3, 4 кварталы 2017 года на общую сумму 105863,18 руб. была внесена Ответчиком с нарушением установленных Договором сроков, а именно: 05.03.2018, тем самым просрочка по внесению арендной платы составила: за 3 квартал 2017 года - 156дн. (период просрочки - с 01.10.2017 по 05.03.2018), за 4 квартал 12017 года - 64 дн. (период просрочки - с01.01.2018 по 05.03.2018).

В соответствии с п.15 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Следовательно, общая сумма неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы за 3, 4 кварталы 2017 года составит 3065,25 руб. за период с 01.10.2017 по 05.03.2018, исходя из следующего расчета:

Ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена: в 2017 году - с 18.09.2017 по 29.10.2017 - 8,5%, с 30.10.2017 по 17.12.2017 - 8,25%, с 18.12.2017 по 11.02.2018 - 7,75%, с 12.02.2018 по 25.03.2018 - 7,5%.

Арендная плата за 3 квартал 2017 года в размере 52813,89 руб. (из них: в федеральный бюджет - 465,45 руб., в бюджет субъекта РФ - 52348,44 руб.) и 4 квартал 2017 года в размере 53049,29 руб. (из них: в федеральный бюджет - 700,85 руб., в бюджет субъекта РФ - 52348,44 руб.) оплачена 05.03.2018, тем самым просрочка составила: за 3 квартал 2017 года - 156 дн. за период с 01.10.2017 по 05.03.2018, за 4 квартал 2017 года - 64 дн. за период с 01.01.2018 по 05.03.2018.

Следовательно, неустойкасоставляет:

За 3 квартал 2017 годав федеральный бюджет:

465.45 руб.*8,5%/300*29дн.= 3,82 руб. за период с 01.10.2017 по 29.10.2017;

465.45 руб.*8,25%/300*49дн.= 6,27 руб. за период с 30.10.2017 по 17.12.2017;

465.45 руб.*7,75%/300*56дн.= 6,72 руб. за периоде 18.12.2017 по 11.02.2018,

465.45 руб.*7,5%/300*22дн.= 2,56 руб. за период с 12.02.2018 по 05.03.2018. в бюджет субъекта РФ:

52348.44 руб.*8,5%/300*29 дн.= 429,62 руб. за период с 01.10.2017 по 29.10.2017;

52348.44 руб.*8,25%/300*49 дн.= 705,4 руб. за период с 30.10.2017 по 17.12..2017;

52348.44 руб.*7,75%/300*56дн.= 756,33 руб. за период с 18.12.2017 по 11.02.2018,

52348.44 руб.*7,5%/300*22дн.= 287,92 руб. за период с 12.02.2018 по 05.03.2018. Неустойка за 3 квартал 2017 года составляет 2198,64 руб., из них: в федеральный бюджет - 19,37 руб., в бюджет субъекта РФ - 2179,27 руб.

За 4 квартал 2017 года в федеральный бюджет:

700.85 руб.*7,75%/300*42дн.=7,59 руб. за период с 01.01.2018 по 11.02.2018,

700.85 руб.*7,5%/300*22дн.= 3,85 руб. за период с 12.02.2018 по 05.03.2018. в бюджет субъекта РФ:

52348.44 руб.*7,75%/300*42дн.=567,25 руб. за период с 01.01.2018 по 11.02.2018,

52348.44 руб.*7,5%/300*22дн.=287,92 руб. за период с 12.02.2018 по 05.03.2018.

Неустойка за 4 квартал 2017 года составляет 866,61 руб., из них: в федеральный бюджет - 11,44 руб., в бюджет субъекта РФ - 855,17 руб.

Таким образом, общая сумма неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы за 3, 4 кварталы 2017 года составляет 3065,25 руб.,из них: вфедеральный бюджет - 30,81 руб., в бюджет субъекта РФ - 3034,44 руб.

Истцом Ответчику направлялась претензия от 17.04.2018 №64-11/1999 с требованием уплатить неустойку в 5-дневный срок с момента получения претензии. Претензия была получена 07.05.2018, однако неустойка до настоящего времени Ответчиком не оплачена.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит обоснованным взыскать с ответчика неустойку в размере 3065, 25 руб.

Доводы ответчика указанные в письменных возражениях суд находит необоснованными противоречащими вышеуказанным обстоятельствам и положениям.

В части применения к сумме арендной платы, установленной по результатам аукциона, коэффициентов индексации следует отметить, что на основании ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.

В соответствии с ч.1 ст.74 Лесного кодекса РФ (в ред. на дату проведения аукциона - июль 2014 года) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст.74 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст.79 Лесного кодекса РФ одновременно с размещением извещения о проведении аукциона его организатор обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте торгов, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

В свою очередь, документация об аукционе с учетом требований ст.79 Лесного кодекса РФ в обязательном порядке должна включать в себя проект договора аренды лесного участка.

Документация об аукционе, по итогам которого был заключен договор аренды с Ответчиком, размещена управлением лесного хозяйстваВоронежской области на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» http://torgi.gov.ru30.05.2014 вместе с извещением о проведении аукциона, и включала в себя проект договора аренды лесного участка. Следовательно, у лиц, заинтересованных в участии в аукционе, была возможность ознакомиться со всеми условиями договора аренды, который будет заключен с победителем аукциона.

В данном случае, начальная цена предмета аукциона по лоту № составляла 3278 руб.

03.07.2014 состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка из земель лесного фонда по лоту № местоположением: <адрес> площадью 4,0 га. Согласно протоколу о результатах аукциона № от 03.07.2014 победителем аукциона по лоту № является НифталиевСабухиИлич-оглы.

21.07.2014 по итогам аукциона между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Ответчиком был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) №.

Согласно п.6 Договора, арендная плата на дату заключения Договора составила 183404,1 руб. в год.

Согласно п. 1 ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 94 Лесного кодекса РФ закреплено, что использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесныхнасаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст.78 Лесного кодекса РФ договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) (в редакции, действовавшей на дату проведения аукциона).

Пунктом 4 ч.4 ст.79 Лесного кодекса РФ закреплено, что начальный размер арендной платы определяется в соответствии со ст.73 Лесного кодекса РФ, но не ниже минимального размера арендной платы (в редакции, действовавшей на дату проведения аукциона).

Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 указанной статьи (ч.1 ст.73 Лесного кодекса РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.4 ст.73 Лесного кодекса РФ).

Ставки арендной платы с соответствующими коэффициентами установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 947 от 17.09.2014 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2015 году применяются с коэффициентом 1,19, в 2016 году - с коэффициентом 1,24.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1350 от 14.12.2016 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»ставкиплатыпредусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2017 году применяются с коэффициентом 1,31.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1363 от 11.11.2017 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57, в 2019 году-с коэффициентом 1,89.

В данном случае, согласно п.8 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со ст.73 Лесного кодекса РФ, и в соответствии с изменениями законодательства в отношении лесных участков.

Проект договора аренды лесного участка входил в документацию об аукционе и включал пункт аналогичного содержания (пункт 7).

Таким образом, возможность корректировки арендной платы при изменениикоэффициента была предусмотрена в проекте договора, входившем в документацию об аукционе.

Кроме того, в соответствии с п.8 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (утв. приказом Рослесхоза от 26.07.2011 № 319) в случае изменения ставок платы, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, размер арендной платы подлежит перерасчету пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка.

Согласно ч.2 ст.74 Лесного кодекса РФ (в ред. по состоянию на 01.01.2015) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрастырубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса РФ.

В действующей редакции Лесного кодекса Российской Федерации содержится аналогичное положение о запрете изменения условий аукциона. Так, согласно ч.2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и другихстихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Учитывая изложенное, следует признать, что истец применил коэффициенты, установленные указанными выше постановлениями Правительства Российской Федерации на соответствующий год к арендной плате, подлежащей уплате, в том числе, в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах, выполнив согласованное сторонами условие, предусмотренное п.8 Договора. Также применение данного коэффициента является исполнением условий аукциона, так как указанное выше условие содержалось в проекте договора, входившем в документацию об аукционе, а сам договор в последующем был подписан победителем аукциона без разногласий. При этом, договор аренды не содержит условий о том, что пересмотру подлежит лишь часть арендной платы, подлежащая уплате в федеральный бюджет.

Таким образом, переплата в части коэффициента индексации у Ответчика отсутствует.

Указанные доводы согласуются с позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2016 по делу № 303-ЭС15-19719. В соответствии с определением, изменение условий, содержащихся в п.7 спорного договора недопустимо в силу законодательного запрета и исходя из целей аукциона, проведенного для передачи права на заключение договора аренды сроком на 25 лет. Также коллегия пришла к выводу, что «при названных обстоятельствах заключенный сторонами договор содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы».

Ответчик в обоснование своей позиции ссылается на п.18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации».

Однако ответчиком не учтено, что заключение договора на торгах не означает автоматически, что арендная плата является нерегулируемой. По смыслу вышеуказанных разъяснений и норм права нерегулируемой всегда является та цена, которая идет как дополнительное условие, предложенное участниками торгов - какие-то единовременные платежи. Установление же периодических платежей по правилам регулируемой арендной платы не запрещено законом и соответствует общим требованиям гражданского законодательства, предъявляемым к передаче в аренду государственного и муниципального имущества.

В данном случае аукцион проводился в порядке ст. 80 Лесного кодекса РФ, согласно которой (редакция на дату проведения аукциона), аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на «шаг аукциона». Указанной нормой, никаких дополнительных платежей кроме периодических, условиями аукциона не предусмотрено.

В части взыскания суммы неосновательного обогащения следует отметить, что соглашение от 10.03.2017 было признано судом недействительным, в связи с чем, арендная плата по виду использования «Осуществление рекреационной деятельности» является неосновательным обогащением на стороне Ответчика за спорный период с 01.01.2019 по 18.09.2019 в соответствии с п.2 ст.167 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.1103 ГК РФ к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке правила о неосновательном обогащении могут применяться, если иное не вытекает из существа соответствующих отношений.

Учитывая изложенное, у ответчика отсутствует переплата в заявленном им размере 10910,6 руб., а имеется неосновательное обогащение на сумму 270812,06 руб. за период с 01.01.2019 по 19.09.2019.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Взыскать с НифталиеваСабухиИлич - Оглы в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области сумму неосновательного обогащения в размере 270,812,06 руб. (из них: в федеральный бюджет - 229891,39 руб., в бюджет субъекта РФ - 40.920,67 руб.) за период с 01.01.2019 по 18.09.2019; задолженность по арендной плате за 2019 год, 1, 2 кварталы 2020 года в размере 397670,20 руб. (из них: в федеральный бюджет - 5256,70 руб., в бюджет субъекта РФ - 392413,5 руб.) по договору аренда лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014; неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы за 3, 4 кварталы 2017 года в размере 3065,25 руб. (из них: в федеральный бюджет - 30,81 руб., в бюджет субъекта РФ - 3034,44 руб.) за период с 01.10.2017 по 05.03.2018 по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 21.07.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение принято в окончательной форме 24.05.2021.

1версия для печатиДело № 2-516/2021 (2-3571/2020;) ~ М-4169/2020 (Решение)