Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском, указав, что решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 05.03.2020г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Просила суд: признать незаконным решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 05.03.2020г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости;

возложить на ГУ УПФР в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: - с 05.04.2004г. по 25.11.2004г., с 01.01.2005г. по 28.04.2006г., с 03.06.2006г. по 08.08.2006г., с 01.09.2006г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 29.06.2008г., с 02.07.2008г. по 31.12.2008г.. с 04.01.2009г. по 06.01.2010г., с 08.01.2010г. по 03.02.2010г., с 05.02.2010г. по 16.02.2010г.. с 18.02.2010г. по 23.02.2010г., с 25.02.2010г. по 04.03.2010г., с 06.03.2010г. по 11.03.2010г., с 13.03.2010г. по 15.03.2010г., с 17.03.2010г. по 17.03.2010г. – маляр в цехе деповского ремонта вагонов, маляр цеха внутреннего оборудования ПТО-пасс., маялар цеха ПТО Едино-техническая ревизия ...) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 марта 2020 года.

ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 26.02.2020г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г. Оренбурге от 05.03.2020г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан в числе прочих период работы с 05.04.2004г. по 25.11.2004г., с 01.01.2005г. по 28.04.2006г., с 03.06.2006г. по 08.08.2006г., с 01.09.2006г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 29.06.2008г., с 02.07.2008г. по 31.12.2008г.. с 04.01.2009г. по 06.01.2010г., с 08.01.2010г. по 03.02.2010г., с 05.02.2010г. по 16.02.2010г.. с 18.02.2010г. по 23.02.2010г., с 25.02.2010г. по 04.03.2010г., с 06.03.2010г. по 11.03.2010г., с 13.03.2010г. по 15.03.2010г., с 17.03.2010г. по 17.03.2010г. – маляр в цехе деповского ремонта вагонов, маляр цеха внутреннего оборудования ПТО-пасс., маялар цеха ПТО Едино-техническая ревизия ... поскольку справка, подтверждающая занятость истца полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса не представлена, кроме того, индивидуальные сведения за периоды с 01.01.2008г. по 31.12.2009г. представлены без кода льготной работы.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 02г.11мес.10дн., при требуемом стаже в возрасте 52 года женщине – 06л.00м., продолжительность страхового стажа составила – 27л.07мес.14дн., при требуемом 20 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, в подраздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Пунктом "а" раздела 6 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах включена профессия маляра, работающего с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дняна работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2.

Записями в трудовой книжке на имя истца относительно обжалуемых периодов подтверждается, что ФИО1 с 05.04.2004г. принята маляром 3 разряда производственного участка деповского ремонтно-пассажирских вагонов временно, с 10.06.2004г. переведена на постоянную должность, с 01.12.2004г. переведена маляром 3 разряда участка единой технической ревизии, с 17.03.2010г. уволена в связи с сокращением штата работником. В период работы организации неоднократно переименовывалась.

Данные обстоятельства также подтверждаются и архивными справками от 10.10.2019г. N, от 20.07.2020г. №б/н, согласно которых в архивном фонде имеются приказы по личному составу за период 2004-2010гг., лицевые счета по заработной плате за 2004-2010гг., личная карточка за 2010г. В лицевых счетах указаны данные о доплате истцу за вредность. Одновременно представлены копии табуляграмм, из которых следует, что ФИО1 ежемесячно производились начисления по шифру «57» - вредность.

Из штатных расписаний пассажирского вагонного депо ЮУРД следует, что в спорный период в штате организации предусмотрена должность маляр в производственном участке деповского ремонтно-пассажирских вагонов.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в спорный период она работала маляром 3-го разряда с эмалевыми красками, была занята на работе в течение всего рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, отделения ремонта внутреннего оборудования и окраски вагонов производственного участка. Работа была односложная, всегда проходила в одном и том же цеху, при этом работала только в специальной одежде. Полагает, что выполняла работу, предусмотренную Списком 2 от 22.08.1956 N 1173, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

В подтверждение своих доводов истцом представлены: должностная инструкция маляра, карты аттестации рабочего места, комплект технологической документации.

Согласно должностной инструкции маляра 3-го разряда производственного участка – единой технической ревизии ПТО пассажирских вагонов, задачами и функциями маляра являлось: восстановление лакокрасочного покрытия кузовов вагонов и внутри вагона приписки ЛВЧД-2 в объеме ТО-3, ТО-2, согласно утвержденного технологического процесса. В должностные обязанности маляра, в числе прочего входят: обеспечение покраски поврежденных поверхностей лакокрасочного покрытия, нанесение (изготовление) трафаретов на кузове вагона, внутри вагона приписки ЛВЧД-2, уметь правильно подбирать необходимый колер на восстанавливающую поверхность согласно утвержденного технологического регламента; при исполнении своих должностных обязанностей быть в спец.одежде и иметь при себе средства индивидуальной защиты, правильно их применять; проходить периодические медицинские осмотры

Из личной карточки учета спецодежды, спецобуви, также следует, что маляру ФИО1 предоставляются спец.одежда и средства индивидуальные защиты.

Из комплекта технической документации следует, что техническое обслуживание (ТО-3) является плановым видом технического обслуживания пассажирского вагона, подготовка на который осуществляется в соответствии с приказом. Плановое техническое обслуживание – это единая техническая ревизия. В производстве единой технической ревизии на торцовых стенах вагонов в соответствии с Альбомом знаки и надписи на вагонах маляр наносит трафарет ТО-3, дате, месяц и две последние цифры года и т.д. маляр производит окраску в том числе: головок тормозных рукавов, концевого крана, поводка выпускного клапана, восстанавливает покрытия на наружных поверхностях кузова, внутренних металлических и деревянных поверхностей, стен тамбуров, дверей, полов, поручней вагона и др. окрашивание производит вручную валиком или кистями, для окраски труднодоступных поверхностей применяется краскопульт. Производство малярных работ осуществляется маляром отделения единой технической ревизии, при соблюдении требований охраны труда. Значительную часть рабочего времени 80-90% маляр отделения единой технической ревизии занят непосредственными работами по покраске.

Из карты аттестации N рабочего места «маляр» ОАО ..., усматривается, что для профессии «маляр» ПТО пассажирских вагонов участка единой технической ревизии предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, код профессии – 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» Список №2 раздел 33. «Общие профессии». Количество работающих – 1 чел., из них женщиен-1. Материалы и сырье – лакокрасочные материалы, операция: выполнение малярных работ с применением лакокрасочных материалов, зачистка и обработка предназначенных под покраску поверхностей и шпатлевка. Оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.1 (вредный) класс. Также указано, что условия труда на рабочем месте вредные, работник (маляр) обеспечивается средствами индивидуальной защиты, и получает доплаты к тарифной ставке за вредные условиям труда – 4%.

Таким образом, представленными документами с достоверностью подтверждается факт работы ФИО1 в спорный период времени с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком от 26 января 1991 года N 10 раздел «Общие процессии» (код позиции 23200000-13450), что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому указанный период ее трудовой деятельности подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что индивидуальные сведения за спорные периоды работы (кроме как за 2008-2009гг.) представлены работодателем с указанием льготного кода «N», следовательно, работодателем подтвержден факт льготной работы истца за указанные периоды.

Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете застрахованного лица в 2008-2009гг. работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку представленными допустимыми доказательствами подтверждена недостоверность сведений, учтенных в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

При этом, суд принимает во внимание, что периоды работы в должности маляра в той же организации, имевшие место позже спорных периодов, ответчиком самостоятельно включены в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение начальника ГУ УПРФ в г.Оренбурге в оспариваемой части является незаконным.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца составит 08л.10мес.09дн. (02г.11мес.10дн..+05л.10мес.29дн.), что достаточно для назначения истцу в возрасте 52 года досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Поскольку истец ФИО1, ... года рождения, обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 26.02.2020г., а достигла возраста 52 лет - 26.03.2020г., суд возлагает обязанность на ГУ УПФР в ... назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ... (с момента достижения возраста 52 лет).

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от 05 марта 2020 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

с 05.04.2004г. по 25.11.2004г., с 01.01.2005г. по 28.04.2006г., с 03.06.2006г. по 08.08.2006г., с 01.09.2006г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 29.06.2008г., с 02.07.2008г. по 31.12.2008г.. с 04.01.2009г. по 06.01.2010г., с 08.01.2010г. по 03.02.2010г., с 05.02.2010г. по 16.02.2010г.. с 18.02.2010г. по 23.02.2010г., с 25.02.2010г. по 04.03.2010г., с 06.03.2010г. по 11.03.2010г., с 13.03.2010г. по 15.03.2010г., с 17.03.2010г. по 17.03.2010г. – маляр в цехе деповского ремонта вагонов, маляр цеха внутреннего оборудования ПТО-пасс., маляр цеха ПТО Едино-техническая ревизия ...

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

с 05.04.2004г. по 25.11.2004г., с 01.01.2005г. по 28.04.2006г., с 03.06.2006г. по 08.08.2006г., с 01.09.2006г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 29.06.2008г., с 02.07.2008г. по 31.12.2008г.. с 04.01.2009г. по 06.01.2010г., с 08.01.2010г. по 03.02.2010г., с 05.02.2010г. по 16.02.2010г.. с 18.02.2010г. по 23.02.2010г., с 25.02.2010г. по 04.03.2010г., с 06.03.2010г. по 11.03.2010г., с 13.03.2010г. по 15.03.2010г., с 17.03.2010г. по 17.03.2010г. – маляр в цехе деповского ремонта вагонов, маляр цеха внутреннего оборудования ПТО-пасс., маялар цеха ПТО Едино-техническая ревизия ...) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова