Решение № 2-3572/2017 от 23.08.2017 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Свои требования мотивировала тем, что <дата>. она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Костроме Костромской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения трудового стажа истцом была предоставлена трудовая книжка. С <дата> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. Однако, при назначении страховой пенсии по старости Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Костроме от <дата>№ истцу было отказано в зачете в страховой стаж периода работы у ИП С.Е.Ю. (доверительное управление предприятием «Народный продукт») с <дата> по <дата> в связи с тем, что данный период не подтвержден трудовым договором, сведения о периоде работы отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, документы работодателя на хранение в архивы не поступали в связи с их ликвидацией. С данным решением истец не согласен. Как следует из решения комиссии, ИП С.Е.Ю. был зарегистрирован в территориальном органе ПФР <дата>, снят с учета <дата> в связи с ликвидацией. Согласно справке от <дата>№, выданной ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области, документы указанной организации на хранение в архивы не передавались. Таким образом, представить какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, в настоящее время не представляется возможным. Вместе с тем, в трудовой книжке под номерами № и № есть записи о работе ФИО1 в качестве продавца в ИП ФИО2 (доверительное управление предприятием «Народный продукт») с <дата> по <дата>, заверенные подписью инспектора отдела кадров и печатью предпринимателя (приказ о приеме № от <дата>, приказ об увольнении № от <дата>). Кроме того, спорный период работы у ИП С.Е.Ю.могут подтвердить свидетели, работающие с истцом в данной организации в указанный период: М.Н.В. и К.Н.А. В системе государственного пенсионного страхования истец ФИО1 застрахована <дата>. Как следует из решения Комиссии, сведения о стаже и заработной плате за период работы у ИП С.Е.Ю. согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сданы с <дата> по <дата>. Сведения о периоде работы с <дата> по <дата> в выписке ИЛС отсутствуют. ФИО1 считает, что факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о периоде работы у ИП С.Е.Ю. с <дата> по <дата> не может лишить ее права на включение данного периода в страховой стаж, поскольку в силу ст. 28 Закона №400-ФЗ обязанность по предоставлению надлежащих индивидуальных сведений застрахованного лица возложена на работодателя. Отсутствие указанных сведений свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной обязанности и не может служить подтверждением отсутствия страхового стажа.

На основании изложенного, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Костроме Костромской области включить в страховой стаж период работы у ИП С.Е.Ю. (доверительное управление предприятием «Народный продукт») с <дата> по <дата>; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Костроме Костромской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> с учетом периода работы с <дата> по <дата>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что работала и ИП С.Е.Ю. в должности продавца, продавала хлеб.

Представитель ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии от <дата>. №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01 января 2015 года.

Из п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Как следует из материалов дела ФИО1 с <дата>. является получателем страховой пенсии по старости. При этом, как следует из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г.Костроме Костромской области от <дата>№ ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы у ИП С.Е.Ю. с <дата> по <дата>.

Решение мотивировано тем, что указанный период работы не подтвержден трудовым договором. ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с <дата> Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже и заработной плате за период работы у ИП С.Е.Ю. сданы с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. Сведения о периоде работы с <дата> по <дата>. в выписке из ИЛС отсутствуют. Согласно справке от <дата>№, выданной УПФР в г. Костроме Костромской области, С.Е.Ю. доверительное управление «Народный продукт» (рег. №) зарегистрирован в территориальном органе ПФР с <дата>, снят с учета <дата>. в связи с ликвидацией. Документы указанной организации на хранение в архивы не поступали.

Для подтверждения страхового стажа ФИО1 в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Костроме Костромской области представлена трудовая книжка №.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку, ФИО1:

<дата> на основании приказа № от <дата> принята на работу в качестве продавца в ИП С. д.у. пр-ем «Народный продукт».

<дата> на основании приказа № от <дата> уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.Н.Е. пояснила, что с <дата> пришла работать в АО «Народный продукт», в последующем в порядке перевода с <дата> перешла к ИП С.Е.Ю., <дата> была уволена. Это подтверждено записями в трудовой книжке №. В указанный период времени работала вместе с истцом. Свидетель пояснила, что она была на тот момент главным бухгалтером, а истец была продавцом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Н.А. пояснила, что с <дата> принята к предпринимателю С.Е.Ю. д/у предприятием «Народный продукт» на должность заместителя директора по финансам. <дата> была уволена. Это подтверждено записями в трудовой книжке №. В указанный период времени работала вместе с истцом. Свидетель пояснила, что она была на тот момент заместителем директора, а истец была продавцом.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям указанных свидетелей, их пояснения подтверждаются записями в трудовых книжках, которые были предоставлены на обозрение суда.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Не доверять записям в представленной истцом трудовой книжке и показаниям свидетелей в этой части у суда оснований не имеется.

Кроме того, согласно ст. 8 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. №9-П, невыполнение страхователями требований закона №27 и закона №167-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорного периода не может лишать истца права на включение указанного периода в страховой, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) И.В. Шувалова