Гражданский кодекс часть 1

Тверской районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Иванова Д.М., при секретаре Пушкаревой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3574/2015 по заявлению ФИО1 к Министерству образования РФ о признании призером всероссийской олимпиады школьников по праву, взыскании премии, возмещении морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что он являлся учащимся МАОУ «Общеобразовательный лицей «АМТЭК» (г. Череповец). С 23 апреля 2012 года по 28 апреля 2012 года в Нижнем Новгороде состоялся заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по праву (далее – олимпиада), в которой он, как учащийся, принимал участие. По результатам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву, призером олимпиады был признан ФИО6 – учащийся МОУ «Лицей № 7» (г. Воронеж). Заявитель, оспаривая результаты заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву, полагает, что при определении членами жюри призера заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву ФИО6 не верно были суммированы шифры, а не баллы, полученные по результатам туров, и диплом призера олимпиады был выдан ФИО6 незаконно, поскольку по количеству баллов призером олимпиады должен быть признан ФИО1, как набравший большее количество баллов. В результате неправомерных действий Министерства образования и науки РФ (далее – Минобрнауки России) ФИО1 был лишен возможности, как призер олимпиады, получить денежную премию в размере <данные изъяты>, присуждаемую на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325, а также лишен права на поступление в последующем в высшее учебное заведение без вступительных испытаний на бюджетной основе. Также ссылается на причинение ему в результате незаконных действий Минобрнауки РФ морального вреда. С учетом изложенного, оспаривая результаты заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву, просит о признании его призером всероссийской олимпиады школьников по праву, взыскании премии в размере <данные изъяты>, возмещении морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Заслушав объяснения представителя Минобрнауки России, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие); в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Порядок поведения всероссийских олимпиад школьников, их организационное, методическое и финансовое обеспечение, порядок участия и определения победителей и призеров, определялся действующим на момент проведения указанной заявителем олимпиады Положением о всероссийской олимпиаде школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 695.

В соответствии с п. п. 3, 4, 5, 9 Положения в Олимпиаде принимают участие на добровольной основе обучающиеся государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе образовательных организаций Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Олимпиада проводится в четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Организатором заключительного этапа является Министерство образования и науки Российской Федерации. Победители и призеры всех этапов Олимпиады определяются на основании результатов участников соответствующих этапов Олимпиады, которые заносятся в итоговую таблицу результатов участников соответствующих этапов Олимпиады, представляющую собой ранжированный список участников, расположенных по мере убывания набранных ими баллов. Участники с равным количеством баллов располагаются в алфавитном порядке.

Согласно п. 18 и п. 19 данного Положения, состав жюри формируется из числа научных и педагогических работников, аспирантов и студентов образовательных организаций высшего профессионального образования, иных высококвалифицированных специалистов, не являющихся научными и педагогическими работниками. Жюри всех этапов Олимпиады оценивает выполненные олимпиадные задания, проводит анализ выполненных олимпиадных заданий, определяет победителей и призеров соответствующего этапа Олимпиады, рассматривает совместно с оргкомитетом соответствующего этапа Олимпиады апелляции участников, представляет в оргкомитеты соответствующих этапов Олимпиады аналитические отчеты о результатах проведения соответствующих этапов Олимпиады.

Пунктами 52, 53, 54, 57, 60 Положения определено, что для проведения заключительного этапа Олимпиады создаются оргкомитеты и жюри заключительного этапа Олимпиады. Состав оргкомитетов заключительного этапа Олимпиады утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится заключительный этап Олимпиады, по согласованию с Минобрнауки России. Состав жюри заключительного этапа Олимпиады утверждается Минобрнауки России. Победители заключительного этапа Олимпиады в пределах установленной квоты победителей и призеров определяются жюри в соответствии с итоговой таблицей. Итоговые результаты заключительного этапа Олимпиады по всем общеобразовательным предметам, сформированные на основании протоколов жюри заключительного этапа Олимпиады, утверждаются приказом Минобрнауки России.

Как следует из материалов дела, Протоколом заседания Центрального оргкомитета всероссийской олимпиады школьников от 6 марта 2012 года № 3 утверждено общее количество и состав членов жюри заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников на 2011/2012 учебный год и требования к проведению заключительного этапа.

Приказом Минобрнауки России от 23 марта 2012 года № 228 утвержден состав жюри заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, проводимой в 2011/2012 учебном году.

Судом установлено, что с 23 апреля 2012 г. по 28 апреля 2012 г. в Нижнем Новгороде в государственном бюджетном образовательном учреждении Лицее-интернате «Центр одаренных детей» проводился заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по праву, в котором принимал участие учащийся МАОУ «Общеобразовательный лицей «АМТЭК» (г. Череповец) ФИО1

Как следует из представленного в материалы дела Протокола № 3 заседания Жюри по определению победителей и призеров Олимпиады по праву от 27 апреля 2012 года, списка призеров и победителей всероссийской олимпиады школьников по праву - 2012, 11 класс, являющегося приложением к итоговому протоколу, призером олимпиады являлся ФИО6 - учащийся МОУ «Лицей № 7» (г. Воронеж), какие – либо сведения о том, что ФИО1 являлся победителем или призером проведенной олимпиады, данные документы не содержат.

Приказом Минобрнауки России от 22 июня 2012 года № 502 «Об итогах заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, поводимого в 2011/2012 учебном году» утвержден список победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, в указанном списке также призером олимпиады указан ФИО6 - учащийся МОУ «Лицей № 7» (г. Воронеж).

Принимая во внимание, что из представленных ФИО1 в материалы дела списков и таблиц не следует, что они были подписаны членами жюри, имеют какое-либо отношение к официальным результатам Олимпиады, из них невозможно установить, где, кем и когда составлены данные таблицы и сделаны данные снимки, также как и из распечатанной переписки в социальной сети, суд полагает, что истцом не представлено каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что результаты заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву, призеры и победители, определены не верно.

Кроме того, в соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 в случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), суду надлежит выяснить соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.), при этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок и процедура проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву были соблюдены, какие-либо нарушения установленного порядка, регламентированные Положением о всероссийской олимпиаде школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 695, не выявлены.

Кроме того, учитывая, что заявителем фактически оспариваются решения и действия органа государственной власти – Минобрнауки России, а требования о признании призером всероссийской олимпиады школьников по праву, взыскании премии, возмещении морального вреда являются производными от них и направлены на восстановление предположительно нарушенного права, суд приходит к выводу о том, что заявителем значительно пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд, поскольку результаты олимпиады были известны заявителю сразу после подведения ее итогов - 28 апреля 2012 года, о чем он указывает в своем заявлении, в суд с настоящим заявлением он обратился только 27 апреля 2015 года, то есть спустя три года.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при отсутствии неправомерных действий Минобрнауки России, не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о признании призером всероссийской олимпиады школьников по праву, взыскании премии, а также заявленные на основании ст. ст. 16, 151 ГК РФ требования о возмещении морального вреда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО1 к Министерству образования РФ о признании призером всероссийской олимпиады школьников по праву, взыскании премии, возмещении морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

Судья