Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д. единолично, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ____.2017г., представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ____2016г., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Якутске № от ____2016 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в г. Якутске назначить ему страховую пенсию с даты обращения с ____2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что ____.2016 года ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____.2016 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Якутске № ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа работы. При этом в специальный стаж и в стаж работы в районах Крайнего севера не учтены следующие периоды: с ____.1992г. по ____.1993г. в качестве водителя в ЯБ МТС п/о «Якутуголь», записи № заверены печатью и подписью СССР, что является недействительным на момент увольнения. В специальный стаж не учтены следующие периоды: с ____.1995г. по ____1998г. в качестве ___), ___, с ____.2003г. по ____2006г. в качестве ___ и с ____.2006г. по ____.2016г. ___ в ГУП «Комдрагметалл РС (Я)»; с ____.1998г. по ____1998г. в качестве ___, ___ отдела экспертизы бриллиантов Геммологического центра и с ____.2000г. по ____.2000г. в качестве ___ отдела экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2000г. по ____2002г. в качестве ___ отдела экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2002г. по ____.2002г. ___ отдела экспертизы бриллиантов, камнесамоцветного сырья и изделий из них Геммологического центра ГКУ «Гохран РС (Я)», с ____.2002г. по ____.2003г. в должности ___ отдела реализации бриллиантов в ООО «Драгоценности Якутии», поскольку должность «эксперт-стажера», «специалист 2 категории», «эксперт», «ведущий специалист», «главный специалист», не предусмотрены Списками №1, №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. №10. По подсчетам ГУ УПФ РФ в городе Якутске Республики Саха (Якутия) у ФИО3 отсутствует требуемый специальный стаж. Считает отказ незаконным, поскольку основным документом, подтверждающим продолжительность стажа работы до регистрации в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка, в которую занесены сведения о работе. ФИО3 выполнял работу сортировщика бриллиантов, что подтверждается должностными инструкциями. Кроме того, указывает, что ч.1,7 ст.32 ФЗ РФ « О страховых пенсиях» дают ему право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста ___ лет, если они проработали не менее ___ лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее ___ лет. В связи с этим, истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске № от ____.2016г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения с ____.2016 года.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания истец не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Суд с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, полагавших рассмотреть дело, постановил рассмотреть дело без участия истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца ФИО1 иск уточнил и просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске № от ____.2016г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периоды работы: с ____.1995г. по ____.1998г. в качестве ___), ___) ___ геммологического центра, с ____.2003г. по ____.2006г. в качестве главного специалиста управления реализации и с ____.2006г. по ____.2016г. ___ геммологи и комплектации управления в ГУП «Комдрагметалл РС (Я)»; с ____1998г. по ____.1998г. в качестве ___, ___ отдела экспертизы бриллиантов Геммологического центра и с ____.2000г. по ____.2000г. в качестве ___ экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2000г. по ____.2002г. в качестве ___ отдела экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2002г. по ____.2002г. ___ отдела экспертизы бриллиантов, камнесамоцветного сырья и изделий из них Геммологического центра ГКУ «Гохран РС (Я)», с ____.2002г. по ____.2003г. в должности ___ отдела реализации бриллиантов в ООО «Драгоценности Якутии», незаконным и обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения с ____.2016 года.

В суде представитель ответчика ФИО2 считает иск необоснованным и просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год.

Из материалов дела следует, что ____ 2016г. ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____.2016г. решением № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа работы. При этом в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтены следующие периоды: с ____.1992г. по ____.1993г. в качестве ___ в ЯБ МТС п/о «Якутуголь», записи № заверены печатью и подписью СССР, что является недействительным на момент увольнения, с ____1993 года по ____.1995 года в качестве ___ в ГП «биржа труда» студентов(молодежи»Записи о работе внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, отсутствует дата приказа об увольнении(имеется заявление застрахованного лица об отказе от ____.2016 года. В специальный стаж не учтены следующие периоды: с ____.1995г. по ____.1998г. в качестве ___), ___) отдела экспертизы и сертификации бриллиантов геммологического центра, с ____.2003г. по ____.2006г. в качестве ___ управления реализации и с ____.2006г. по ____.2016г. ___ геммологи и комплектации управления в ГУП «Комдрагметалл РС (Я)»; с ____.1998г. по ____.1998г. в качестве ___, ___ отдела экспертизы бриллиантов Геммологического центра и с ____2000г. по ____.2000г. в качестве ___ отдела экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2000г. по ____.2002г. в качестве ___ отдела экспертизы и комплектации бриллиантов, с ____.2002г. по ____.2002г. ___ отдела экспертизы бриллиантов, камнесамоцветного сырья и изделий из них Геммологического центра ГКУ «Гохран РС (Я)», с ____.2002г. по ____.2003г. в должности ___ отдела реализации бриллиантов в ООО «Драгоценности Якутии», поскольку должность «___», «___», «___», «ведущий ___», «___», не предусмотрены Списками №1, №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. По подсчетам ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) у ФИО3 отсутствует требуемый специальный стаж.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XIV «Металлообработка» подраздел 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» установлено, что досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается сортировщикам бриллиантов.

Истцом в качестве доказательства работы с ____1995г. по ____.1998г. в отделе экспертизы и сертификации бриллиантов Геммологического центра, с ____.2003г. по ____.2006г., с ____.2006г. по ____.2016г. в ГУП «Комдрагметалл РС (Я)»; с ____.1998г. по ____.1998г. Геммологического центра и с ____.2000г. по ____.2000г., с ____.2000г. по ____.2002г., с ____.2002г. по ____.2002г. Геммологического центра ГКУ «Гохран РС (Я)», с ____2002г. по ____.2003г. в ООО «Драгоценности Якутии», в качестве ___ представлены справки, уточняющие особый характер работы и подтверждающие постоянную занятость на льготной основе, и должностные инструкции.

Должность сортировщик бриллиантов включена в Список с учетом занятости в отрасли металлообработки, следовательно, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является относится ли ГУП «Комдрагметалл РС (Я)», ГКУ «Гохран РС (Я)», ООО «Драгоценности Якутии», где работал истец, к специализированной отрасли промышленности (металлообработка).

Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что видами деятельности указанных организаций являются, в том числе производство ювелирных изделий, обработка алмазов, производство драгоценных металлов, торговля оптовая золотом и другими драгоценными металлами. При этом деятельность вышеуказанных предприятий не относится к отрасли металлообработки.

Поскольку, истец в спорные периоды работал на предприятиях, не относящемся к предприятиям металлообработки, периоды его работы с ____.1995г. по ____.1998г. в отделе экспертизы и сертификации бриллиантов Геммологического центра, с ____2003г. по ____.2006г., с ____.2006г. по ____.2016г. в ГУП «Комдрагметалл РС (Я)»; с ____.1998г. по ____.1998г. Геммологического центра и с ____.2000г. по ____.2000г., с ____.2000г. по ____.2002г., с ____.2002г. по ____.2002г. Геммологического центра ГКУ «Гохран РС (Я)», с ____.2002г. по ____2003г. в ООО «Драгоценности Якутии», обоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе "изолировщика" в организациях, занимающихся строительством, реконструкцией зданий и сооружений). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В связи с этим наличие одного лишь факта осуществления истцом работы в должности, поименованной Списком, недостаточно для включения в его льготный стаж периода данной деятельности. Указанные обстоятельства исключают возможность включения периодов работы в данных учреждениях в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что ФИО3 был занят в отрасли металлообработки, на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не представлено и в материалах дела их не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Якутске о признании решения ГУ УПФ РФ в г.Якутске № от ____.2016г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в г. Якутске назначить ему страховую пенсию с даты обращения с ____.2016 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья О.Д.Филиппов