Дело №2-3575/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,
при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,
с участием представителя истца администрации города Чебоксары ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении земельного участка,
установил:
Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка под металлическим гаражом под условным номером №, расположенным по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком указанного требования по истечении 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить администрации г.Чебоксары право демонтировать гаражный бокс.
Требования истца мотивированы тем, что в соответствии со ст.ст. 11, 29 Земельного Кодекса РФ распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Ответчиком без правоустанавливающих документов на земельном участке, принадлежащем администрации города Чебоксары, установлен металлический гараж. На металлическом гараже ответчика было прикреплено объявление о необходимости освобождения земельного участка от металлического гаража. Однако ответчик не предпринял должных мер по освобождению земельного участка, не обращался в администрацию г.Чебоксары с заявлением об узаконении размещения металлического гаража, не предпринял мер по демонтажу либо вывозу в иное место.
В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары ФИО1, действующий на основании доверенности, иск поддержал и показал, что земельный участок под гаражами находился в аренде ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств». С ДД.ММ.ГГГГ договор аренды прекратил свое действие. Земельный участок никогда не был в аренде ФИО2, от него не поступали арендные или иные платежи за землю.
Ответчик ФИО2 исковые требования администрации г.Чебоксары признал, указал, что в настоящее время не имеет возможности вывезти металлический гараж с территории <адрес>
Третье лицо ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» представителя в суд не направило, заявлений и ходатайств не представило.
Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Правом истребования имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник имущества или иной законный владелец имущества.
Согласно пункту 32 Совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении ст. 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.
Доказательственную базу виндикационного требования составляют обстоятельства, подтверждающие наличие у истца законного титула на истребуемую вещь, обладающую индивидуально-определенными признаками, сохранившуюся в натуре, утрату истцом фактического владения вещью, а также нахождение ее в незаконном владении ответчика.
Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, обладающий вещью без надлежащего правового основания, либо по порочному основанию приобретения.
Для состоятельности исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права.
В силу указанного негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.
В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО2 использует земельный участок под металлическим гаражом №, расположенным по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов на землю. В судебном заседании ответчик указанное обстоятельство не оспорил.
Металлический гараж, расположенный на указанном земельном участке носит признаки сборно - разборного (временного) сооружения, что свидетельствует о возможности отнесении данного объекта к движимому имуществу.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования г.Чебоксары.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются зеельный налог и арендная плата.
Постановлением главы администрации г. Чебоксары от 29.04.2011 № 140 отменено постановление главы администрации города Чебоксары № 282 от 06 декабря 2005 года, которым было утверждено Положение о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары. Положениями указанного ненормативного акта было предусмотрено, что плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года (п.2.9.1). Проведение регистрации (перерегистрации), а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов, дубликатов документов об объектах учета осуществляется по ценам, установленным и утвержденным органом местного самоуправления (п.1.6 Положения).
Суду по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств приобретения ответчиком права собственности на гаражный бокс №, приобретения права аренды земельным участком под расположенным гаражным объектом, в отношении ответчика органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка не принималось.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.
Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 85 ЗК РФ, Правилами землепользования и застройки населённых пунктов, установлены обязательные для исполнения градостроительные регламенты, которые определяют основу правового режима земельных участков, а равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Согласно «Схемы правового зонирования г. Чебоксары» и «Правил землепользования и застройки в городе Чебоксары», земельный участок под металлическим гаражом ответчика, входит в зону Ж-1 «Зона многоквартирных жилых домов».
Предоставление кому-либо земельных участков для эксплуатации металлического гаража на данном земельном участке, входящем в зону в зону Ж-1 указанным выше градостроительным регламентом на территории г.Чебоксары не предусмотрено.
Следовательно, ответчик не имеет право на использование данного земельного участка в силу закона.
Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по демонтажу металлического гаража с условным номером № по истечении 10 календарных дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО2 освободить земельный участок от металлического гаража с условным номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком ФИО2 решения суда по истечении 10 календарных дней после вступления его в законную силу предоставить администрация <адрес> право демонтировать металлический гараж с условным номером №, расположенным по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий: судья А.В.Вассияров