Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по делам молодежи администрации г. Челябинска к Плаксину Степану Александровичу, Плаксиной Ирине Александровне о взыскании безвозмездной субсидии, пени,

встречному иску Плаксина Степана Александровича к Управлению по делам молодежи администрации г. Челябинска о признании договора недействительным,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Плаксину С.А., Плаксиной И.А. о взыскании безвозмездной субсидии, предоставленной в рамках реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы, в размере рублей, пени в размере рублей.

В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска обратились Плаксин С.А. и Плаксина И.А. с заявлением на получение субсидии для строительства или приобретения жилья в рамках реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы. Утвержден список участников подпрограммы, в который включена семья Плаксиных. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об ответственности сторон в рамках сотрудничества по реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы между Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска, семьей Плаксиных, Потребительским молодежным жилищно-строительным кооперативом «Доступное жилье», Челябинским региональным отделением общероссийской общественной организации «Союз МЖК России». ДД.ММ.ГГГГ за семью Плаксиных в счет кредитного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена безвозмездная субсидия в размере рублей, в том числе рублей из бюджета города и рублей из областного бюджета. ДД.ММ.ГГГГ Управлению по делам молодежи Администрации города Челябинска из письма ООО «Строительная компания - Развитие» № от ДД.ММ.ГГГГ стало известно об уступке Плаксиным С.А. права требования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Таким образом семья Плаксиных расторгла договор на приобретение или
строительство жилья, на основании которого была предоставлена безвозмездная субсидия, и в соответствии с пунктом 2.4.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ была обязана вернуть выплаченную ей безвозмездную субсидию на расчетный счет Управления в течение одного
месяца с момента уступки права требования. (л.д. 5-8)

Ответчик Плаксин С.А. обратился в суд со встречным иском к Управлению по делам молодежи администрации г. Челябинска о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности сторон в рамках сотрудничества по реализации программы «Жилье для молодых семей».

В обоснование встречных исковых требований указал, что данный договор является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 года № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья», решению Челябинской Городской думы от 07.09.2004 года № 39/2 «О принятии городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы. Кроме того, ЧРОООО «Союз МЖК России», являющееся стороной по договору было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно ЧРОООО «Союз МЖК России» не обладало правоспособностью юридического лица на момент заключения договора. (л.д. 147-148)

Представитель истца Управления по делам молодежи Администрации города Челябинска, действующая на основании доверенности, Богданова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв. Просила в удовлетворении встречного иска отказать, в связи с пропуском срока исковой давности. По первоначальным требованиям пояснила, что о расторжении договора Плаксиным, Управлению стало известно в ДД.ММ.ГГГГ году из письма строительной организации, Плаксин С.А. о расторжении договора не сообщал, полагает, что срок исковой давности не пропущен.

Ответчики Плаксин С.А., Плаксина И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков, действующие на основании доверенности, Вяткина Т.В., Гордовер А.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, первоначальные исковые требования не признали, поддержали письменный отзыв. Просили в удовлетворении первоначального иска отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности. Полагали срок исковой давности по встречным исковым требованиям не пропущенным.

Представитель 3-его лица Челябинского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз МЖК России», действующий на основании устава, Федяев К.В. в судебном заседании встречные исковые требования полагал обоснованными, указав, что на момент подписания договора ДД.ММ.ГГГГ, организация не была зарегистрирована в качестве юридического лица. Суду пояснил, что Плаксин сообщал ему устно о расторжении договора.

Представители 3-их лиц Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, потребительского молодежного жилищно- строительного кооператива «Доступное жилье» в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, ответчиков, 3-их лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, полагает иск подлежащим удовлетворению частично, встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска обратилась семья Плаксиных Степана Александровича и Ирины Александровны с заявлением на получение субсидии для строительства или приобретения жилья в рамках реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная компания «Развитие» и ФИО2 был заключен договор о совместной деятельности по долевому участию в строительстве жилого дома , общей площадью кв.м., расположенной по строительному адресу 10-этажный жилой дом по в .

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная компания «Развитие», ФИО2 и ФИО9, ФИО3, ФИО8 был заключен договор уступки права требования вышеназванной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9, ФИО3, ФИО8 и Плаксиным С.А. был заключен договор уступки права требования вышеназванной квартиры.

Впоследствии Плаксин С.А. уступил право требования данной квартиры ФИО1 на основании договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Плаксин С.А. представил в Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении безвозмездной субсидии в рамках «Городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы» согласно кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), кредитным договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АКБ «Челиндбанк» и Плаксиным С.А. (л.д.21-23), договор о совместной деятельности по долевому участию в строительстве жилого от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), договором уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68), договором уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70), уведомлениями (л.д. 36,37,38).

Постановлением Главы города Челябинска от 31.03.2005 г. № 482-п «Об утверждении списка граждан - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 годы по городу Челябинску в 2004 году», был утвержден список участников подпрограммы, в который включена семья ФИО6 (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об ответственности сторон в рамках сотрудничества по реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы между Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска, семьей ФИО6, Потребительским молодежным жилищно-строительным кооперативом «Доступное жилье», Челябинским региональным отделением общероссийской общественной организации «Союз МЖК России» (л.д.26).

Безвозмездная субсидия в размере рублей, в том числе рублей из бюджета города и рублей из областного бюджета перечислена за семью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в счет кредитного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению № (л.д.28).

Доводы представителя ответчика Вяткиной Т.В. о том, что ФИО6 использовал субсидию по целевому назначению, приобретя квартиру в году, поскольку договором не было определено, на какую именно квартиру должна быть направлена субсидия, суд считает необоснованными.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО7 и Плаксиным С.А., Плаксиной И.А., ФИО6, ФИО5 был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу . (л.д. 96-97) Право собственности за ФИО6 зарегистрировано в установленном законом порядке. (99,100,101,102 копии свидетельств)

Согласно формы расчета безвозмездной субсидии, выделяемой Плаксину С.А., Плаксиной И.А., ФИО6, субсидия выделялась на приобретаемую квартиру по адресу , , общей площадью кв.м.. С данной формой Плаксин С.А. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись. (л.д. 27)

Как следовало из пояснений представителей ответчиков безвозмездная субсидия была направлена на погашение кредитного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АКБ «Челиндбанк» и Плаксиным С.А..

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с пунктом 2.4.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, молодая семья обязана представить в Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска копию документа о регистрации права совместной собственности граждан на приобретенное жилье (л.д.26). Ответчики обязательства по договору не исполнили в полном объеме.

Согласно пункту 2.4.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, молодая семья обязана вернуть выплаченную ей безвозмездную субсидию на расчетный счет Управления в течение одного месяца с момента наступления следующих оснований:

- молодая семья не предоставляет копию документа о регистрации права совместной собственности граждан на приобретенное жилье в течение шести месяцев с момента сдачи всех необходимых для государственной регистрации права собственности документов в Главное управление федеральной регистрационной службы по Челябинской области организацией-застройщиком;

- расторгает договор на приобретение или строительство жилья, на основании которого была предоставлена безвозмездная субсидия.

Представителем ответчика было заявлено об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности в соответствии со ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Плаксину С.А. направлялись требования о необходимости предоставления копии договора, подтверждающего затраты на приобретение или строительство жилья и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилье (л.д.29,30-письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ №о/г, от ДД.ММ.ГГГГ №о/г). Требования оставлены без внимания.

Из сообщения ООО «Строительная компания - Развитие» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Плаксин С.А. уступил право требования на получение в собственность квартиры ФИО1 (л.д.34).

Как следовало из объяснений представителей ответчиков, Плаксин С.А. сообщал о расторжении договора в «Союз МЖК России» устно, данное обстоятельство подтвердил представитель 3-его лица Федяев К.В..

Соответственно, Управление по делам молодежи узнали о нарушении своих прав в ДД.ММ.ГГГГ года, после получения письма из ООО «Строительная компания - Развитие» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителей ответчика о том, что программа действовала до 2010 года, соответственно, Управление по делам молодежи не имеет права взыскивать данную субсидию, суд считает не основанными на законе.

Ответчики расторгли договор на приобретение или
строительство жилья, во исполнение которого была предоставлена безвозмездная субсидия.

В соответствии с пунктом 2.4.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики обязаны вернуть выплаченную им безвозмездную субсидию на расчетный счет истца в течение одного месяца с момента уступки права требования.

Истцом Плаксину С.А. повторно были направлены письма о предоставлении копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д.31,32). Однако требования оставлены без внимания.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчиков безвозмездную субсидию в размере рублей.

Пунктом 2.4.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлена ответственность молодой семьи в случае нарушения срока возврата безвозмездной субсидии в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки, но не более 100% от размера безвозмездной субсидии.

Правовых оснований для взыскания пени судом не установлено, в удовлетворении требований о взыскании пени надлежит отказать.

Таким образом, с ответчиков надлежит взыскать солидарно безвозмездную субсидию, предоставленную в рамках реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы, в размере рублей.

В удовлетворении встречного иска надлежит отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 168 ГК сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Управлением по делам молодежи администрации г. Челябинска было заявлено о пропуске срока исковой давности по встречным исковым требованиям о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Представитель истца по встречному иску Вяткина полагала срок исковой давности не пропущенным.

По требованиям, заявленным истцом Плаксиным, которые подлежат в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации рассмотрению в рамках ничтожной сделки, срок исковой давности установлен в три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. (часть 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ началось ДД.ММ.ГГГГ, когда была перечислена безвозмездная субсидия, со встречным иском Плаксин обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 3-х летнего срока исковой давности.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Соответственно, в удовлетворении требований о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным надлежит отказать.

С ответчиков Плаксина С.А., Плаксиной И.А. в равных долях надлежит взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере рублей 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Плаксина Степана Александровича, Плаксиной Ирины Александровны солидарно в пользу Управления по делам молодежи Администрации города Челябинска безвозмездную субсидию, предоставленную в рамках реализации городской целевой программы «Жилье для молодых семей» на 2004-2010 годы в размере рублей.

Взыскать с Плаксина Степана Александровича, Плаксиной Ирины Александровны в равных долях государственную пошлину в местный бюджет в размере рублей 00 коп.

В удовлетворении встречного искового заявления Плаксина Степана Александровича к Управлению по делам молодежи администрации г. Челябинска о признании договора недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий