Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю о продлении отпуска, изменении даты исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля, возложении обязанности, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к УФСКН России по Приморскому краю ссылаясь на следующим обстоятельства. 28.03.2013 года истец уволена со службы в органах наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения о правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 Положения). До исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля в период с 13.03.2013 года по 10.05.2013 года истец находилась в очередном и дополнительном отпуске. Во время отпуска с 14.03.2013 по 27.03.2013 года была временно нетрудоспособна, в связи с чем 22.04.2013 года подан рапорт на имя начальника Управления ФСКН России по Приморскому краю о продлении отпуска в соответствии с пунктом 57 Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 02.10.2008 № 323, на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе. Ответчиком отказано в продлении отпуска и приказом Управления ФСКН России по Приморскому краю от 30.04.2013 № 148-лс истец исключена из списка сотрудников наркоконтроля без продления отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе.

Истец просит признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе, незаконным; обязать Управление ФСКН России по Приморскому краю удовлетворить рапорт о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе; внести изменения в приказ Управления ФСКН России по Приморскому краю от 30.04.2013 года № 148-лс в части даты исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля с учетом продления отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе; внести соответствующую запись об изменении даты исключения её из списка сотрудников органов наркоконтроля в её трудовую книжку и личное дело сотрудника; взыскать компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, окончательно просила признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе, незаконным, продлить отпуск с 11 по 24 мая 2013 года, изменить дату исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля на 24.05.2013 года, обязать ответчика внести соответствующую запись об изменении даты исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника; взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель на иске настаивали, пояснили, что истец была уволена из органов наркоконтроля по инициативе работодателя по достижении предельного возраста пребывания на службе, была соблюдена вся процедура увольнения по инициативе работодателя, истец не писала рапорт об увольнении по собственной инициативе, а лишь выбрала одно из нескольких возможных основание увольнения по инициативе работодателя.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что ФИО2 проходила службу в органах наркоконтроля с 1 июля 2003 г., в связи с чем с нею был заключен контракт с 01.07.2003 по 01.07.2008 г., затем - с 01.07.2008 г. по 06.04.2012г. (по достижению предельного возраста пребывания на службе), а в соответствии с приказом ФСКН России от 07.03.2012г. №98-лс срок службы ей продлен и заключен контракт о службе сроком на 1 год как достигшей предельного возраста пребывания на службе (по 06.04.2013г.) Дальнейшего решения о продлении срока службы сверх предельного возраста ФИО2 не приняла, в связи с чем уволена приказом управления от 28.03.2013г. №107-л с 6.04.2013г., в связи с предоставлением отпуска исключена из списка личного состава приказом от 30.04.2013 года. 13.05.2013г. ФИО3 обратилась с рапортом о продлении отпуска за 2013 г. после того, как служебные отношения между ней и управлением были прекращены. Считает, что продление отпуска на период временной нетрудоспособности, после прекращения служебных отношений невозможно при увольнении по инициативе сотрудника, т.к. в 2012 году ФИО4 рапорт о продлении срока службы сверх установленного не подавала, в ходе беседы в связи с уведомлением о предстоящем увольнении изъявила желание уволиться по п\п. 2 пункта 142 Положения (по достижению предельного возраста), увольнение по инициативе работодателя имело бы место, если бы истцу было отказано в удовлетворении рапорта о продлении контракта. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Правовая основа и порядок прохождения гражданами Российской Федерации правоохранительной службы в органах наркоконтроля определены Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 г. №613.

Сотрудниками органов наркоконтроля являются граждане, проходящие службу в органах наркоконтроля, которым в порядке, установленным Положением, присвоены специальные звания.

В соответствии с пунктом 143 Положения и в соответствии с пунктом 3
Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 12.04.№ 115 увольнение со службы в
органах наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 (по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 Положения) пункта 142 Положения, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля.

В соответствии с пунктом 150 Положения и пунктом 6 Инструкции сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с пунктом 7 Инструкции с сотрудником, увольняемым по
инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, льгот, гарантий и компенсаций, трудоустройства, социального обеспечения и другие вопросы. Результаты беседы с увольняемым сотрудником отражаются в листе беседы по форме согласно приложению 3 к Инструкции. А сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по собственной инициативе по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 142 Положения, в соответствии с пунктом 151 Положения подлежат увольнению в 2-х недельный срок со дня подачи ими рапорта, в соответствии с пунктом 16 Инструкции если увольнение производится по инициативе сотрудника к представлению об увольнении в обязательном порядке прилагается рапорт сотрудника об увольнении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, 06.04.1967 г.рождения, майор полиции, проходила службу в управлении в должности старшего инспектора отдела кадров и воспитательной работы. Предельного возраста достигла 06.04.2012 года. Приказом ФСКН России от 07.03.2012 г. №98-лс срок службы ей продлен и заключен контракт о службы сроком на 1 год как достигшей предельного возраста пребывания на службе (по 06.04.2013 г.)

Приказом Управления ФСКН России по Приморскому краю от 28.03.2013 № 107-лс истец уволена со службы в органах наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 №613 - по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 Положения.

Вся процедура увольнения ФИО2 полностью соответствует процедуре увольнения сотрудников из органов наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля соблюдена, истец в установленные сроки была предупреждена о предстоящем увольнении, с нею проведена в установленном порядке беседа, лист беседы приобщен к материалам личного дела.

Рапорт об увольнении из органов наркоконтроля истцом не подавался, инициативы к увольнению с ее стороны проявлено не было, выраженное истцом пассивное согласие с увольнением по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по достижении предельного возраста) как и отсутствие рапорта о продлении срока службы сверх предельного возраста не может быть расценено как инициатива сотрудника к увольнению. Доводы ответчика в этой части основаны на неверном толковании закона.

Учитывая, что увольнение по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 №613 -по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 Положения предоставляет право сотруднику воспользоваться отпуском, положенным ему в году увольнения, 04.03.2013 г. ФИО2 подала рапорт о предоставлении отпуска за 2013 и оставшуюся часть за 2012г., общим сроком 55 суток, ей предоставлено время на проезд - 2 суток, дата окончания отпуска – 13.05.2013 года, в связи с чем исключение из списка сотрудников органов наркоконтроля произведено приказом от 30.04.2013 г. №148-лс 13.05.2013 г.

В период отпуска истец с 14.03.2013 по 27.03.2013 года была временно нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности от 14.03.2013 года №

Истец 22.04.2013 года в соответствии с п.18 Инструкции «Об организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной приказом ФСКН России от 12.05.2008 года №162 представила непосредственному начальнику документ, подтверждающий временную нетрудоспособность и рапорт о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Доводы ответчика о том, что обращение с рапортом о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности последовало после того как служебные отношения были прекращены, в связи с чем отпуск уволенному сотруднику не подлежит продлению не основаны на законе и не могут быть судом приняты во внимание.

В соответствии с п.157 «Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003г. N 613 и п.18 «Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной приказом ФСКН РФ от 12.04.2005 N 115 днем окончания службы в органах наркоконтроля считается день исключения сотрудника из списка сотрудников органа наркоконтроля в связи с увольнением со службы.

Таким образом, до дня исключения из списков сотрудник состоит на службе со всеми правами и обязанностями, период от увольнения до исключения сотрудника из списка сотрудников засчитывается в срок службы для назначения пенсии, и в этот период с сотрудником могут производиться все юридически значимые действия, связанные как с увольнением, так и с прохождением службы, в том числе продление отпуска в случае временной нетрудоспособности и на сотрудника до исключения его из списка в полном объеме распространяются нормы п.57 «Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденной приказом ФСКН России от 02.10.2008 № 323: в случае временной нетрудоспособности сотрудника во время очередного и дополнительных ежегодных отпусков (за исключением отпусков, предоставленных сотрудникам, увольняемым со службы в органах наркоконтроля по их инициативе) отпуск продлевается на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в документе, подтверждающем временную нетрудоспособность.

При таких обстоятельствах требования истца о признании отказа Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе, незаконным и продлении отпуска с 11 по 24 мая 2013 года, изменении даты исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля с 13.05.2013 на 24.05.2013года, возложении обязанности внести соответствующую запись об изменении даты исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника являются законными и обоснованными.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В соответствии с указанной нормой суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями ответчика с учетом характера и продолжительности нарушения прав истца, принципа разумности, справедливости и соразмерности суд определяет в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении ФИО1 <данные изъяты> отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листке, незаконным, продлить отпуск с 11 по 24 мая 2013года.

Изменить дату исключения ФИО1 <данные изъяты> из списков сотрудников органа наркоконтроля с 13.05.2013 на 24.05.2013 года.

Обязать Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю внести запись об изменении даты исключения ФИО1 <данные изъяты> из списка сотрудников органов наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника.

Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд в течение 1месяца со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г.Владивостока.

Председательствующий :