Дело № 2-357/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2017 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Архиповой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 25.07.2016 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж период обучения в школе профессионального мастерства, поскольку действующим пенсионным законодательством включение указанного периода в специальный стаж не предусмотрено.
С данным решением истец не согласен, указал, что в спорный период фактически повышал квалификацию, но при этом проходил обучение без отрыва от работы. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В этот период за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, производятся все необходимые отчисления.
На основании изложенного просил включить в специальный стаж исключенный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с 25.07.2016г..
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что факт обучения в спорный период без отрыва от работы подтверждается документами работодателя. Обучение проходил в свободное от работы время.
Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 02.03.2017г. № 20 ) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (25 лет). Спорный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку законодательством не предусмотрено включение таких периодов в специальный стаж.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено:
25.07.2016 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии от 03.11.2016 года №273289 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца не включен период обучения в школе профессионального мастерства с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г., поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту – Правила № 516) включение в специальный стаж периодов обучения не предусмотрено
Суд не может признать исключение данного периода из специального стажа истца обоснованным по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в период с 03.06.1991 г. по 31.08.2010 г. в должности мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище № ...... (с 01.06.1994 г. Профессионально-техническое училище № ......, с 13.12.2001 г. ГОУ НПО «Профессиональное училище № ......», с 29.03.2005 г. ОГОУ НПО «Профессиональное училище № ......»)
Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж, за исключением периода обучения истца в школе профессионального мастерства с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г..
Установлено, что ФИО1 в период с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г. обучался в школе профессионального мастерства при учебно-методическом кабинете Управления народного образования ...... облисполкома без отрыва от работы. В указанный период им выполнялась норма педагогической нагрузки.
Данные обстоятельства подтверждаются:
-справкой ГБПОУ ВО «...... колледж» (в спорный период Среднее профессионально-техническое училище № ...... (с 01.06.1994 г. Профессионально-техническое училище № ......)) от 21.10.2016 г. № 458, из которой следует, что ФИО1 во время нахождения на обучении при учебно-методическом кабинете Управления народного образования ...... облисполкома в школе профессионального мастерства с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г. вырабатывал норму педагогической нагрузки в полном объеме
-карточкой лицевого счета ФИО1 за расчетный период с января 1993 г. по декабрь 1994 г.
-лицевыми счетами ФИО1 за ноябрь-декабрь 1993 г., январь 1994 г.
-уточняющей справкой ГБПОУ ВО «...... колледж» от 25.07.2016 г. № 337
-удостоверением об обучении в школе профессионального мастерства от 21.01.1994 г.
При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что период с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г. является периодом работы. ФИО1 проходил профессиональное обучение в свободное от работы время. В спорный период за ним сохранялось место работы, выплачивалась полная ставка заработной платы (должностной оклад), вырабатывалась норма педагогической нагрузки, производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в период обучения истец работал в должности и учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период обучения в школе профессионального мастерства при учебно-методическом кабинете Управления народного образования ...... облисполкома с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г..
На основании изложенного, при условии включения спорного периода в специальный стаж, стаж истца на 25.07.2016 года составит 25 лет 01 месяц 23 дня в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с этой даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в школе профессионального мастерства при учебно-методическом кабинете Управления народного образования ...... облисполкома с 15.11.1993 г. по 21.01.1994 г..
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней - 25.07.2016 г..
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий О.Е. Слепакова