ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-357/20 от 06.08.2020 Локтевского районного суда (Алтайский край)

Дело №2-357/2020

22RS0032-01-2020-000392-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Бачурка А.С.,

с участием истца - ФИО1, представителя истца - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края (Межрайонное) о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Локтевский районный суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное)» о признании отказа пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года незаконным, включении оспариваемого периода в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска, указал, что 05.02.2020 обратился в территориальный пенсионный фонд по месту своего жительства за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Причина отказа: отсутствие требуемого для назначения пенсии специального стажа 12 лет 06 месяцев в возрасте 55 лет.

Считает, что при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у него в качестве такового стажа необоснованно не зачли период его трудовой деятельности с 10.11.1993 года по 17.05.2010 года (16 лет 06 месяцев 08 дней) в колхозе Краснофлотец в качестве аккумуляторщика.

Отказ ответчика во включении указанного периода работы в специальный стаж мотивирован тем, что в результате проведенной ответчиком 25.02.2020 года проверки не были найдены документы, подтверждающие его работу в качестве аккумуляторщика, из чего был сделан вывод о не подтверждении характера и условий работы предусмотренные Списками.

Кроме того, в отказе имеется указание на то обстоятельство, что его работодателем в территориальный ПФР, после его регистрации в качестве застрахованного лица, сданы сведения о периодах его работы без указания кода и позиции особых условий труда.

Считает, что в настоящий период времени неполнота сведений в документации его трудовой деятельности допущенная по вине его работодателя не может являться препятствием в реализации его Конституционного права на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку фактически с 10.11.1993 года по 17.05.2010 года, он в течении полного рабочего дня работал в должности аккумуляторщика, что дает ему право на включение указанного периода работы в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии.

Профессия аккумуляторщика предусмотрена Списком №1 (Разделом 22 «Общие профессии») производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 применяемым до 01.01.1992, а также Списком №2 (Разделом 33 «Общие профессии») производств, цехов, профессий и должностей утвержденным постановлением кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10, дающая право на государственную пенсию на льготных основаниях.

Полагает, что особый характер работ в оспариваемые ответчиком периоды подтверждается представленными им для назначения пенсии документами: трудовой книжкой в которой имеется запись под №4 о его работе в период с 10.11.1993 года по 17.05.2010 года в колхозе Краснофлотец в качестве аккумуляторщика.

Полагает, что ответчиком по делу дана ненадлежащая оценка представленным им документам, на момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при зачете оспариваемого ответчиком периода работы у него набирается требуемый для назначения досрочной пенсии специальный стаж в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет.

Истец просит признать решение Управления ПФР в Змеиногорском районе (Межрайонное) от 14.05.2020 года № 210 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года - незаконным. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, период его трудовой деятельности с 10.11.1993 года по 17.05.2010 года в колхозе Краснофлотец в качестве аккумуляторщика. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, с даты его обращения за ее назначением.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в иске, истец дополнил, что работая аккумуляторщиком в его обязанности входило ремонт клем, разведение электролита, обслуживание радиаторов, в свободное от основной работы время выполнял и иную работу, связанную с электрикой, работу медника, пайщика, после когда не было слесаря, стал слесарем. Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях не предоставлялся. Работал полный трудовой день, по 8 часов, за весь указанный период работы несколько раз находился на больничном, по 3 недели, примерно, но точный период времени не помнит. Также поддержал пояснения данные в ходе судебного заседания 06.08.2020, где пояснял, что работал аккумуляторщиком полный рабочий день, первые три года выдавали молоко за вредные условия труда, но в журналах это нигде не фиксировалось, имелся журнал по технике безопасности, один раз выдавали спецодежду, но это также нигде не фиксировалось.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления ПФР, представили в суд письменное возражения на исковое заявление, в котором указали, что Управление ПФР считает требования истца незаконными и не обоснованными по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года) назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам.

По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, ФИО1 на дату обращения 05.02.2020 составил 29 дней.

Продолжительность страхового стажа составила 30 лет 02 месяца 25 дней.

Управлением ПФР была проведена документальная проверка оспариваемого периода трудовой деятельности ФИО1 с 10.11.1993 года по 17.05.2010 (16 лет 06 месяцев 08 дней), в качестве аккумуляторщика в колхозе «Краснофлотец».

По имеющимся документам в Отделе архивов Администрации Локтевского района составлен акт документальной проверки от 25.02.2020 №3, согласно которого документы, подтверждающие работу ФИО1 в качестве аккумуляторщика отсутствуют. В имеющихся архивах штатных расписаний на 2004 год указано 0,5 шт. ед. аккумуляторщика, в 2007-2008 годах штатная единица аккумуляторщика отсутствует.

По сведениям имеющимся в базах данных Управления ПФР прослеживается, что периоды работы после даты регистрации (дата регистрации 23.06.1999 г.) в системе обязательного пенсионного страхования на ФИО1 организацией колхоз «Краснофлотец» представлены по форме СЗВ -4-4 (Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица) за 2004-2009 г.г. без указания кода и позиции особых условий труда, за 2010 год организация колхоз «Краснофлотец» представила сведения по форме СЗВ-6-2 (реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц) также без указания кода позиции особых условий труда. В связи с этим период работы ФИО1 в данной организации не подлежит зачету в специальный стаж, так как не подтверждены характер и условия работы, предусмотренные Списком №2 1991 года.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы, и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Также указали, что согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Внесением в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течении полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Полагают, что данный факт обусловлен именно тем, что в колхозе «Краснофлотец» отсутствовала ставка аккумуляторщика, и имелось лишь 0,5 шт. ед. аккумуляторщика.

Исходя из положений п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности),например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п.5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Подтверждение, что ФИО1 работал полную рабочую неделю на работах с вредными условиями труда в течении полного рабочего дня, в материалах дела отсутствует.

С учетом изложенного, Управление ПФР просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы гражданского дела, пояснения свидетелей, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

В соответствии с п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 1991 г.). При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, далее - Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Согласно позиции 23200000-10047 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам.

Судом установлено, что 05.02.2020 ФИО1 обратился с заявлением в Управление ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) от 14.05.2020 № 210 было отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом установлена общая продолжительность страхового стажа - 30 лет 02 месяца 25 дней, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 29 дней. При этом в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не засчитан период работы с 10.10.1993 по 17.05.2010 - 16 лет 06 месяцев 08 дней, поскольку период работы после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица сдан работодателем в территориальный орган ПФР без указания кода и позиции особых условий труда. Кроме того отсутствуют документы, подтверждающие стаж работы ФИО1 по Списку №2, характер и условия, предусмотренные Списками не подтверждены.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок от 31.03.2011 N 258н).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка от 31.03.2011 N 258н подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 3 Порядка от 31.03.2011 N 258н).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца за следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе «Краснофлотец» в период с 10.11.1993 года по 17.05.2010 в качестве аккумуляторщика в цехе механизации.

Согласно квалификационного свидетельства от 20.05.1987 года на имя ФИО1, представленного в материалах дела, 02.12.1985 года ФИО1 присвоена квалификация, «Аккумуляторщик третьего класса».

Датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования является 23.06.1999 года.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истец работал в спорный период времени в обычных условиях труда.

Согласно архивным справкам отдела по делам архивов Администрации Локтевского района Алтайского края колхоз «Краснофлотец» прекратил свою деятельность 27.12.2016 года, вследствие банкротства.

Согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с архивными справками отдела по делам архивов Администрации Локтевского района Алтайского края в составе документов архивного фонда колхоза «Краснофлотец» Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края имеется информация о заработной плате ФИО1 за период с ноября 1993 года по май 2010 года, однако в данных справках не указано какую именно должность занимал ФИО1 в указанный период времени, кроме того, сведения о заработной плате указаны не по всем месяцам. Также имеются сведения об отработанных днях ФИО1, но не указано в качестве кого он осуществлял свою трудовую деятельность, кроме того, количество отработанных дней указано не по всем месяцам, по некоторым месяцам количество, указанных отработанных дней явно свидетельствует о неполном рабочей недели, либо месяце, так, например, в сведениях за 1997 год количество отработанных дней за февраль составляет 7 дней, март-9 дней, апрель - 9 дней.

Также по данным архива Администрации Локтевского района установлено, что в штатном расписании колхоза «Краснофлотец» Локтевского района за 2004 год в разделе «Ремонтная мастерская» указана должность «аккумуляторщик» - 0,5 шт. ед., в штатном расписании на 2009 года, отдельно должность аккумуляторщика отсутствует, в разделе «Машинно-тракторная мастерская» имеется запись «слесарь, вулканизаторщик, аккумуляторщик» - 1 (0,5) шт. ед..

Иные штатные расписания, журналы по технике безопасности, журналы учета выдачи спецсредств, журналы учета продуктов питания (молоко) за вредные условия работы колхоза «Краснофлотец» Локтевского района по сведениям отдела по делам архивов Администрации Локтевского района на хранение в отдел по делам архивов не поступали.

Указанная информация также подтверждается актом №3 документальной проверки периодов работы ФИО1 в качестве аккумуляторщика в колхозе «Краснофлотец» Локтевского района, представленным в материалах пенсионного дела ФИО1.

Свидетель ФИО7, работавший в спорный период времени вместе с истцом, подтвердил, что ФИО1 работал в колхозе «Краснофлотец» аккумуляторщиком, в колхозе был один аккумуляторщик, по всем вопросам относительно аккумуляторов обращались только к нему, это была его основная работа, работали полный рабочий день.

Свидетель ФИО8 работавший в спорный период времени вместе с истцом подтвердил, что ФИО1 работал в колхозе «Краснофлотец» аккумуляторщиком, полный рабочий день, аккумуляторщик был один на предприятии, в его обязанности входила зарядка аккумуляторов, разведение электролита. ФИО8 работал электрогазосварщиком, вышел на пенсию по льготному стажу, стаж был зачтен пенсионным органом без обращения в суд.

Суду для обозрения было представлено пенсионное дело ФИО8, из которого следует, что ему была назначена досрочно страховая пенсия по старости, период его работы в колхозе «Краснофлотец» был включен в льготный страховой стаж на основании справки уточняющей особый характер работы, справки уточняющей количество отработанных дней, кроме того в выписке ИЛС имеются отметки об особых условиях труда.

Должностные обязанности аккумуляторщика содержатся в его квалификационной характеристике, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 09.04.2018) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1", которые включают в себя: выполнение простых и средней сложности работ по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей; выявление повреждений элементов батарей и их устранение; текущий ремонт зарядных агрегатов, смена электролита и сепарации в аккумуляторных батареях и др., выполнение всех работ, предусмотренных инструкцией по вводу аккумуляторов в эксплуатацию.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводам, что в ходе рассмотрения дела истец не предъявил ни одного доказательства того, что в спорный период времени, он выполнял должностные обязанности аккумуляторщика, доводы о том, что ему разово выдавалась спецодежда и некоторое время продукты питания за вредность условий труда, ни чем не подтверждены.

Доказательств, подтверждающих, что истец выполнял работу в тяжелых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 01.01.2010.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении данного спора суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Доводы истца о том, что особый характер работ в оспариваемый им период работы подтверждается, представленной им трудовой книжкой, в которой имеется запись о его работе в период с 10.11.1993 по 17.05.2010 в колхозе «Краснофлотец» в качестве аккумуляторщика, являются необоснованными, поскольку согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Данные о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы, в спорной период времени, в его трудовой книжке не содержится.

Таким образом, требование истца о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, период его трудовой деятельности с 10.11.1993 года по 17.05.2010 года в колхозе «Краснофлотец» в качестве аккумуляторщика не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении требования о включении указанного периода в специальный стаж истца, отсутствуют основания для удовлетворения остальных требований истца, которые являются производными от данного требования.

Следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Локтевский районный суд.


Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2020 года.