Гражданский кодекс часть 1

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Яхиной Н.Ю., с участием представителя ФИО1 – адвоката Томбасовой В.Н., представителя АО «Ямалкоммунэнерго» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Ямалкоммунэнерго» о возложении обязанности произвести сверку расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения, перерасчет требований на основании данных прибора учета, исключить информацию о наличии задолженности; по иску АО «Ямалкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ямалкоммунэнерго» о возложении обязанности произвести сверку расчетов и перерасчет задолженности, исключить информацию о наличии задолженности, внести изменения в платежные документы. Из заявления следует, что ФИО1 на основании Договора *№ обезличен* купли-продажи нежилого помещения является собственником помещения - часть главного производственного корпуса, назначение - нежилое, общая площадь - 375,6 кв.м., этаж <адрес>

*дата* между ФИО1 и АО «Ямалкоммунэнерго» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения *№ обезличен*, по условиям которого АО «Ямалкоммунэнерго» взяло на себя обязанность подавать мне (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду 121 куб.м/год. Помещение оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды.

В марте 2018 года был произведен технический осмотр узла учета воды, в результате чего узел учета воды был допущен в эксплуатацию с 16.03.2018 г. по 20.05.2019 г., что подтверждается Актом от 19.03.2018 г.

В мае 2019 года он обратился в АО «Ямалкоммунэнерго» с вопросом о проведении поверки прибора учета, установленного в помещении, так как истекал срок допуска к эксплуатации. Специалистами ответчика ему было рекомендовано обратиться в ООО «СЕРВИС АВТОМАТИКА» по решению вопроса поверки прибора учета, установленного в помещении.

04.06.2019 г. поверка прибора учета была произведена и ФИО1 было выдано свидетельство о поверке, согласно которому средство измерений СВ-15 теплоузел х/в заводской номер *№ обезличен* признано соответствующим установленным требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. На дату проведения поверки - 04.06.2019 г., показания прибора учета соответствовали 219 куб.м.

29.10.2019 была проведена проверка узла учета холодного водоснабжения, в результате чего ФИО1 была выдана копия Акта, согласно которому узел учета для расчета за потребление холодного водоснабжения признан пригодным.

За сентябрь 2019 года ФИО1 был выставлен счет № ЕР0060172 от 30.09.2019 г. на сумму 133411,29 руб. С суммой, указанной в счете, он не согласился, о чем уведомил АО «Ямалкоммунэнерго», после чего сумма задолженности уменьшилась до 90543,64 руб., т.е. в счете за октябрь 2019 г. было указано, что сумма к оплате за октябрь 2019 г. составляет 20907,99 руб., а сумма задолженности за прошлые периоды – 90543,64 руб.

За ноябрь 2019 года ФИО1 был выставлен счет № ЕР0074634 от 30.11.2019, из которого следует, что сумма задолженности за прошлые периоды составляет 104482,30 руб., сумма к оплате составляет 879,78 руб.

ФИО1 надлежаще исполнял обязанности предусмотренные Договором, потому считает, что суммы о задолженности по оплате услуг, предоставленных АО «Ямалкоммунэнерго», являются не соответствующими действительности.

Он обратился с претензией, поскольку был не согласен с указанным в счетах объёмом поданной (полученной абонентом) холодной воды, соответственно, с суммами в счетах АО «Ямалкоммунэнерго» ежемесячно в 2019 году (в том числе за сентябрь, октябрь, ноябрь), так как общий объем, представленный к оплате, превышает фактически потребленный объем услуг. Просил Общество организовать проведение сверки расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен*; произвести перерасчет требований с учетом действительных объёмов поданной (полученной) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод. Ответ на претензию не получен.

Кроме того, после обращения с претензией, в оформленных документах указан Индивидуальный предприниматель ФИО1, хотя при заключении Договора, в период действия Договора и по настоящее время ФИО1 не является Индивидуальным предпринимателем. Считает, что расчет количества холодной воды и сточных вод в принадлежащем ему помещении в период действия Договора, в том числе и в период с августа по октябрь 2019 года, должен был осуществляться с использованием установленного прибора учета.

ФИО1 просил обязать АО «Ямалкоммунэнерго» провести сверку расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения *№ обезличен*; произвести перерасчет финансовых требований за период времени с августа 2019 года по настоящее время с учетом действительных объёмов поданной (полученной) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод; исключить информацию о наличии задолженности в выставленных счетах, исключить в графе «плательщик» слова «Индивидуальный предприниматель»; указывать в выставляемых счетах-фактурах и счетах в графе «плательщик» адрес: <адрес>» и направлять документы по данному адресу.

В дальнейшем ФИО1 свои требования уменьшил, просил обязать АО «Ямалкоммунэнерго» провести сверку расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен*; произвести перерасчет своих финансовых требований за период времени с августа 2019 года по настоящее время с учетом действительных объёмов поданной (полученной) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод; исключить информацию о наличии задолженности в выставленных счетах (т. 1, л.д. 132, 133).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с участием его представителя.

Представитель ФИО1 – адвокат Томбасова В.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что расчет количества холодной воды и сточных вод в принадлежащем ФИО1 помещении в период действия Договора, в том числе и в период с августа по октябрь 2019 года, должен был осуществляться с использованием установленного прибора учета. Иск АО «Ямалкоммунэнерго просила оставить без удовлетворения.

АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы. Из заявления следует, что между АО «Ямалкоммунэнерго» и ФИО1 заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен* от 01.01.2017.

В соответствии с Договором АО «Ямалкоммунэнерго» обязуется осуществлять подачу питьевой воды, а ФИО1 обязуется принять и оплатить подачу питьевой воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором. Во исполнение условий Договора АО «Ямалкоммунэнерго» за сентябрь 2019 года поставило ФИО1 питьевую воду на общую сумму 85442,44 руб.

ФИО1 оплата за подачу питьевой воды не производилась, в связи с чем сумма задолженности по состоянию на 16.04.2020 составила 85442,04 руб. Судебный приказ №2-1-269/2020 от 17.01.2020 отменен по заявлению ФИО1 08.04.2020. При этом задолженность им не погашена.

АО «Ямалкоммунэнерго» просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ямалкоммунэнерго» сумму основного долга за коммунальные ресурсы в размере 85442,04 руб. за период сентябрь 2019 года, пени в размере 7461,57 руб. за период с 11.10.2019 по 16.04.2020, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 85442,04 руб., начиная с 17.04.2020 и по день фактической оплаты долга, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2987,11 руб.

Представитель АО «Ямалкоммунэнерго» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, при этом иск ФИО1 просил оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях (т. 1, л.д. 88, 89). Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. При этом ФИО1 не предъявлено доказательств направления в адрес АО «Ямалкоммунэнерго» соответствующего акта. Расчет задолженности ФИО1 за период с августа 2019 года по настоящее время произведен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку прибор учета № 382512013 был введен в эксплуатацию лишь 29.10.2019 г., АО «Ямалкоммунэнерго» обоснованно производило начисление оплаты за предоставленные услуги за период с 21.07.2019 до 29.10.2019 с применением метода учета пропускной способности сооружения по диаметру трубы с учетом скорости движения воды. Таким образом, только с 29.10.2019 показания приборов учета, установленных на объекте поставки, могли быть приняты истцом для последующих расчетов.

Представитель третьего лица - ТО Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Договора № 2 КП купли-продажи нежилого помещения от 23.09.2010 является собственником помещения – часть главного производственного корпуса, назначение – нежилое, общая площадь – 375, 6 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 77,78, 79а,79д, 80, 88, 90, адрес местонахождения объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, договором нежилого помещения в здании (т. 1, л.д. 12 – 18).

01 января 2017 года между ФИО1 и АО «Ямалкоммунэнерго» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен*, по условиям которого АО «Ямалкоммунэнерго» взяло на себя обязанности подавать ФИО1 (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду 121 куб.м/год (т. 1, л.д. 19 – 32).

Сторонами не оспаривается, что и в 2019 году и на настоящий момент Договор является действующим и исполняется сторонами, какого-либо иного договора не заключалось.

Согласно Договору для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод, стороны используют приборы учета (пункт 16); объем потребленной холодной воды рассчитывается на основании показаний установленного прибора учета; коммерческий учет поданной (полученной ) холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункт 18); количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствие с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством РФ (пункт 19).

На момент заключения Договора (01.01.2017) нежилое помещение, принадлежащее ФИО1, оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды, т.е. был установлен прибор учета холодной воды и сточных вод и введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством РФ.

В течение периода действия Договора ФИО1 производил оплату поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод на основании показаний установленного прибора учета. АО «Ямалкоммунэнерго» не предоставлено доказательств того, что в период действия Договора были зафиксированы нарушения пломбы в приборе учёта, какие-либо сбои в работе прибора учёта, разница в объемах воды, зафиксированных прибором учёта до спорного периода (август 2019 года – октябрь 2019 года) и после спорного периода.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833). По смыслу вышеуказанных норм права в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644) определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определены существенные условия договора водоснабжения, среди которых значится и пункт 9 «права и обязанности сторон по договору».

В заключённом договоре также есть статьи, предусматривающие права и обязанности каждой стороны (статьи 12-15). В статье 14 договора перечислены обязанности абонента, т.е. ФИО1 по настоящему гражданскому делу, среди которых отсутствует обязанность предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства (АО «Ямалкомунэнерго») после поверки средства измерений Свидетельства о поверке прибора учета либо обязанность известить в определенный срок организацию водопроводно-канализационного хозяйства о поверке.

Согласно статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2); коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4); приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5); установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 8).

В силу части 10 указанной статьи осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях в случае неисправности прибора учета.

В пункте 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, закреплены случаи когда узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), при этом список случаем является исчерпывающим :

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г) механического повреждения приборов учета и других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В судебном заседании АО «Ямалкоммунэнерго» не было представлено доказательств того, что прибор учета, установленный в помещении ФИО1 не отображал результаты измерения, имел признаки несанкционированного вмешательства, имел нарушения контрольных пломб или знаков поверки, имел механическое повреждение, имел превышения допустимой погрешности показаний, имел нарушения проектной документации на оборудование, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета.

В своем иске ФИО1 не отрицал того, что 20 мая 2019 года истек срок межповерочного интервала поверки приборов учета, при этом произошло это по его вине. Однако после обнаружения пропуска срока поверки прибора учета, ФИО1 обратился в АО «Ямалкоммунэнерго» с вопросом о проведении поверки прибора учета установленного в помещении. Специалистами АО «Ямалкоммунэнерго» было рекомендовано обратиться в ООО «СЕРВИС АВТОМАТИКА» по решению вопроса поверки прибора учета установленного в помещении.

Согласно пункту 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений (СИ), предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пункту 13 приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

ФИО1 представлено свидетельство о поверке № 187146 от 04.06.2019, в котором указано, что оно действительно до 04.06.2025 года.

04.06.2019 поверка прибора учета была произведена и ФИО1 было выдано Свидетельство о поверке № 187146, согласно которому средство измерений СВ-15 теплоузел х/в заводской номер *№ обезличен* на основании результатов поверки от 04.06.2019 года признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (т. 1, л.д. 40).

АО «Ямалкоммунэнерго» не оспорено Свидетельство о поверке № 187146, согласно которому средство измерений СВ-15 теплоузел х/в заводской номер *№ обезличен* на основании результатов поверки от 04.06.2019 признано соответствующим установленным требованиям и пригодным к применению, следовательно Свидетельство является допустимым доказательством по делу.

Как следует из положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 2 части 10 статьи 20), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 (пункт 49) и договора холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен* от 01.01.2017 (п.п. «ж» п. 28), при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) и в этом случае допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

Согласно пункту 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Из расчета потребления объема холодной воды за август, сентябрь и октябрь 2019 года, выданному ФИО1, следует, что при расчете объема потребленной (поставленной) воды Обществом применялся метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Из вышеизложенного следует, что метод учета пропускной способности устройств и сооружений может быть применен только через 60 дней со дня непроведения поверки после истечения межповерочного интервала.

В сентябре 2019 года ФИО1, увидев несоответствие количества (объема) воды фактически потребленной количеству (объему) указанному в счете и счет-фактуре, выставленному на его имя, обратился в АО «Ямалкоммунэнерго» по поводу несоответствия количества (объема) воды указанному в счете фактически потребленной (поставленной). Специалисты АО «Ямалкоммунэнерго» направили ФИО1 в филиал АО «ЕРИЦ ЯНАО» в Надымском районе, где ему предложили написать заявление о проверке, что он и сделал.

24 сентября 2019 года ФИО1 обратился с заявлением о проведении проверки соответствия прибора учета требованиям, установленным законодательством, приложив копию свидетельства о поверке от 04.06.2019 (т. 1, л.д. 40). Лишь 29 октября 2019 года АО «Ямалкоммунэнерго» проведена проверка, в подтверждение чего был выдан Акт (т. 1, л.д. 42).

В связи с тем, что ФИО1 не предоставлял длительное время сведения о поверке, объем воды, поставленной в августе-октябре 2019 года, был определен АО «Ямалкоммунэнерго» с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, и составил 681,185 м? что превышает предельно допустимую Договором от 01.01.2017 норму (121 куб.м./год) более чем в 3 раза (т. 1, л.д. 43-51).

Никем не оспаривается, что у АО «Ямалкоммунэнерго» имелась возможность провести проверку технического состояния прибора учета и соответствия прибора учета требованиям установленным законодательством ранее 29.10.2019 (дата проведения проверки) с целью исключения возникновения ситуации безучетного потребления ресурса и, как следствие, задолженности на стороне ФИО1 в большем размере.

Верховный Суд РФ изложил позицию о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений (пункт 5 статьи 10 ГК РФ) указав, что при оценке добросовестности сторон нужно исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, который учитывает права и законные интересы другой стороны, содействует ей, в том числе в получении необходимой информации.

В данном случае ФИО1 обратился с заявлением о приеме счетчика в эксплуатацию после поверки 24.09.2019, а АО «Ямалкоммунэнерго» проверка проведена спустя более одного месяца – 29.10.2019.

С учетом того, что 20 мая 2019 года истек межповерочный интервал поверки приборов учета, 04.06.2019 поверка прибора учета была произведена в установленном законом порядке, следовательно, узел учета считался вышедшим из строя (неисправным) в период с 20 мая 2019 года по 04 июня 2019 года (15 дней).

В подтверждение того, что после истечения межповерочного интервала, поверка прибора учета была проведена спустя 15 дней, ФИО1 предоставил в суд Свидетельство о поверке от 04.06.2019.

В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, метод учета пропускной способности устройств и сооружений может быть применен только через 60 дней со дня непроведения поверки после истечения межповерочного интервала, а в рассматриваемом деле со дня непроведения поверки после истечения межповерочного интервала прошло лишь 15 дней, что исключает применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании вышеизложенного следует, что коммерческий учет воды и сточных вод в помещении ФИО1 должен был осуществляться путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узле учета, установленного в помещении.

Суд также считает, что значимым обстоятельством является то, что при проведении поверки 04.06.2019 г. демонтаж прибора учета не производился, и пломбы не повреждались.

Прибор учета, установленный в помещении ФИО1 был допущен к эксплуатации 19 марта 2018 года и опломбирован АО «Ямалкоммунэнерго» в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию узла учета воды у потребителя для коммерческого расчета за потребляемую воду от 19.03.2018, который был предоставлен ФИО1 в суд (т. 1, л.д. 41).

При этом в Акте от 19.03.2018 указано, что установлена пломба, и до настоящего времени на приборе учета имеется пломба, установленная 19.03.2018. 29.10.2019 Обществом не производились процедуры, связанные с допуском в эксплуатацию узла учета воды у ФИО1, и узел учета воды (прибор учета) в помещении ФИО1 Обществом 29.10.2019 не пломбировался (т. 1, л.д. 42).

Также суд учитывает следующие обстоятельства:

после проведения поверки средства измерения 04.06.2019 показания прибора учета показывали 172,919 куб.м (т. 1, л.д. 40);

на момент проведения проверки узла учета ХВС 29.10.2019 показания прибора учета были зафиксированы как 219 куб.м (т.1, л.д. 42);

актом периодической проверки узла учета ХВС установлено, что узел учета для расчета за потребления ХВС пригоден, т.е. в ходе проверки 29.10.2019 не возникло замечаний по исправности прибора учета ХВС, а также в достоверности показаний прибора учета на момент проверки – 219 куб.м;

демонтаж прибора учета ХВС при поверке не производился, и пломбы не повреждались;

актом периодической проверки узла учета ХВС от 29.05.2020 установлено, что узел учета для расчета за потребления ХВС пригоден, т.е. в ходе проверки 29.05.2020 не возникло замечаний по исправности прибора учета ХВС, а также в части достоверности показаний прибора учета на момент проверки – 241,900 куб.м;

за 12 месяцев (с 04 июня 2019 г. по 29 мая 2020 г.) потребление воды составляло 68,981 куб.м (241,900 - 172,919 = 68,981).

29.05.2020 прибор учета имеет показания 241,900 куб.м, что установлено актом периодической проверки узла учета ХВС.

29.10.2019 прибор учета имел показания 219 куб.м, что установлено актом периодической проверки узла учета ХВС.

В период времени с 29.10.2019 по 29.05.2020 – прошло 7 месяцев, и за это время количество (объем) потребленной воды составил 22,9 куб.м (241,900 – 219 = 22,900). Таким образом, за 7 месяцев (29.10.2019 г. по 29.05.2020 г.) ФИО1 было израсходовано в среднем 3,271 куб.м. за один месяц (22,900 / 7= 3,271).

В счете № ЕР0043117 от 30 июня 2019 года за июнь 2019 года, выставленном ФИО1, указано, что задолженность за предыдущие периоды составляет 0,00 руб., к оплате за июнь - 313,29 коп.

С учетом того, что цена (тариф) за единицу измерения составляет (согласно счет-фактуре): водоотведение (очистка сточных вод) 49,87 руб./м.куб.; холодная (питьевая) вода 72,32 руб./м.куб., следовательно, за 12 месяцев (с июня 2019 г. по 29 мая 2020 г.), в течение которых было израсходовано 68,981 куб.м., ФИО1 должен оплатить АО «Ямалкоммунэнерго» 10 114,53 руб., исходя из следующего расчета: за водоотведение (очистка сточных вод) 49,87 руб./м.куб. х 68,981 куб.м. х 20% = 4128,09 руб.; за холодную (питьевую) воду 72,32 руб./м.куб. х 68,981 куб.м. х 20% = 5986,44 руб.

В счете и счете-фактуре, начиная с ноября 2019 года, по настоящее время АО «Ямалкоммунэнерго» стало указывать количество (объем) воды, который передает ФИО1, т.е. реальное количество потребленной воды, поэтому, начиная с ноября 2019 года по настоящее время ФИО1 производит оплату за потребленную воду ежемесячно по выставляемым счетам-фактурам.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать АО «Ямалкоммунэнерго» произвести перерасчет финансовых требований за период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года с учетом действительных объёмов поданной (полученной) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод, при этом финансовое требование о задолженности, образовавшейся в период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года (три месяца) в сумме 103825,50 руб. следует признать незаконным.

За период с 04.06.2019 по 29.05.2020 ФИО1 фактически израсходовал количество (объем) воды - 68,981 куб.м., фактически оплатил 5399,66 руб. Задолженность ФИО1 составляла 10114,53 руб. Следовательно, остаток задолженности ФИО1 составил 4714,87 руб. (10114,53 руб. – 5399,66 руб.), а не 103825,50 руб., как указано в счете, выставленном АО «Ямалкоммунэнерго».

Кроме того 15 июня 2020 года ФИО1 оплатил АО «Ямалкоммунэнерго» сумму в размере 4800 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером *№ обезличен* от 15 июня 2020 г. в материалах дела.

Из правовой позиции, содержащейся в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833 следует, что по смыслу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила только при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о единстве измерений средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П), суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Применение норм права также не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при её грамматическом толковании ведет к такому результату.

Доказательствами, представленными сторонами, и исследованными в судебном заседании, установлен факт использования ФИО1 при определении объема потребленной воды прибора учета (средства измерения), соответствующего метрологическим требованиям, что подтверждено поверкой прибора учета от 04.06.2019 г., отсутствие на приборе учета (средстве измерения) следов вмешательства в его работу, сохранность всех необходимых пломб, а также факт оплаты ФИО1 воды по показаниям прибора учета (средства измерения).

Исходя из иных конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (отсутствие каких-либо сбоев в работе прибора учета (средства измерения) и признаков вмешательства в его работу, принципиальной разницы в объемах воды, зафиксированных прибором учета до спорного периода, в спорный период и после спорного периода (разница составляет более чем в 183 раза (за август 2019 года )) следует вывод о том, что определенный АО «Ямалкоммунэнерго» объем потребленной воды с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений в данном случае является некорректным и не обеспечивает необходимый баланс интересов сторон, так как определение объема ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений приведет к неосновательному обогащению Общества, фактически претендующего на получение стоимости не поставленного товара, что противоречит задачам судопроизводства.

В силу присущему гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Суд принимает во внимание отсутствие доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления воды ФИО1, отсутствие доказательств вмешательства в работу прибора учета (средства измерения), наличие в деле свидетельства о поверке прибора учета от 04 июня 2019 года, исправность прибора учета (средства измерения) с 05 июня 2019 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению: следует признать требование АО «Ямалкоммунэнерго» о задолженности ФИО1, образовавшейся в период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года (три месяца) в сумме 103825,50 руб. незаконным; обязать АО «Ямалкоммунэнерго» произвести сверку расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения *№ обезличен* от *дата* и перерасчет финансовых требований к ФИО1, исключив задолженность за период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года (три месяца) в сумме 103825,50 руб., с учетом действительных объёмов поданной (полученной ФИО1) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод, применив учетный способ определения объема поставленных ресурсов, основанный на измерении прибором учета.

При указанных обстоятельствах исковые требования АО «Ямалкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы заявлены преждевременно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать требование Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» о задолженности ФИО1, образовавшейся в период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года (три месяца), в сумме 103825 рублей 50 копеек незаконным.

Обязать Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» произвести сверку расчетов по договору холодного водоснабжения и водоотведения *№ обезличен* от *дата* и перерасчет финансовых требований к ФИО1, исключив задолженность за период времени с августа 2019 года по сентябрь 2019 года (три месяца) в сумме 103825 рублей 50 копеек, с учетом действительных объёмов поданной (полученной) холодной воды и учета объемов, принятых (отведенных) сточных вод, применив учетный способ определения объема поставленных ресурсов, основанный на измерении прибором учета.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Исковые требования Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Дата изготовления решения в мотивированной форме – 17 июля 2020 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 17 июля 2020 г.

Подлинник решения хранится в деле №2-357/2020

в Надымском городском суде ЯНАО

УИД 89RS0003-01-2020-000238-72