Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании кадастровой ошибки, обязании исправить кадастровую ошибку, признании недействительным межевания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании кадастровой ошибки, обязании исправить кадастровую ошибку, признании недействительным межевания, мотивировав иск тем, что она на основании договора купли-продажи жилого дома №, приобрела в собственность у ФИО1 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м., с кадастровым номером №. Данный жилой дом ФИО1 унаследовала после смерти своего отца ФИО2. Земельный участок общей площадью 1198 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования и был предоставлен для индивидуального жилищного строительства. На основании Постановления руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района № 237 от 21.08.2007 года с ней 26 октября 2007 года был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № 151 и акт приема-передачи земельного участка. Впоследствии была выявлена ошибка в сведениях о границах и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1198 кв.м.. Согласно кадастровой выписке от 21.05.2012 №, изменены поворотные точки границ земельного участка (точка 9,10) в результате проведенного межевания земельного участка 2 марта 2007 года. Межевание проводилось ООО «Зенит», специалистом ФИО3 по заказу продавца жилого дома ФИО1. Однако, на момент проведения межевания, ФИО1 не вступила даже в права наследования. Вышеуказанное межевое дело составлено до заключения договора купли-продажи жилого дома между ФИО1 и ФИО4 При заключении договора купли-продажи жилого дома и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости, материалы межевания представлены не были. Земельный участок был предоставлен в собственность в тех границах и поворотных точках границ земельного участка, описанных в кадастровом плане от 7 ноября 2007 года № и соответствующих данным указанным в архивной справке выданной архивным отделом Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района РТ 04 мая 2012 года. На основании изложенного, просит суд признать кадастровую ошибку, обязать исправить кадастровую ошибку и признать межевание недействительным.

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан ФИО6, иск не признала, пояснив, что кадастровая ошибка не выявлена. В 2006 году было проведено межевание, по результатам которого площадь земельного участка № была уточнена и составила 1198 кв.м. поворотных точек 11. Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков в предоставленном мной землеустроительном деле имеется. Каких либо споров по границам земельного участка не имелось. ФИО4 был приобретен земельный участок площадью 1198 кв.м., которая была уточнена при данном межевании.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республике Татарстан ФИО7 иск не признала и показала суду, что к межеванию земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1198 кв.м. Палата имущественных и земельных отношений никакого отношения не имеют, изменить поворотные точки не могут. Палата имущественных и земельных отношений оформляет договор купли-продажи принадлежащих государству земельных участком на основании документов и заявлений, предоставляемых покупателями. В данном случае с заявлением обратилась сама истица которая представила соответствующие документы на данный земельный участок. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района № 237 от 26 октября 2007 года ФИО4 был представлен в собственность земельный участок площадью 0,1198 га.. Был составлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1198 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок согласно акт был передан ФИО4. Каких либо заявлений по поводу площади земельного участка, поворотных точек и границ земельного участка от ФИО4 не поступало.

Представитель ответчика ООО «Зенит» в суд не явился, место нахождения его не известно.

Третье лицо ФИО8 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, представила в суд правоустанавливающие документы.

Допрошенный в качестве свидетеля старший специалист 1 разряда Камско-Устьинского отдела управления Росреестра по РТ ФИО9 пояснила суду, что в землеустроительном деле имеется заявление ФИО1 на межевание земельного участка. Изначально количество поворотных точек было 11. Согласно выписке из похозяйственной книги площадь земельного участка составила 1198 кв.м., постановлением администрации в собственность предоставлен земельный участок площадью 1198 кв.м.. Если бы изменилось количество точек, изменилась бы и площадь земельного участка. В кадастровом паспорте указано 9 точек, по этому поводу вышестоящие органы проводили проверку, по результатам которой было установлено действие компьютерного сбоя.

Свидетель ФИО1 пояснила суду, что 12 октября 2006 года умер ее отец. После его смерти наследники обратилась к нотариусу, представив ему документы о принадлежности жилого дома. Земельный участок находился в бессрочном пользовании, и для оформления его в собственность необходимо было провести межевание. По итогам межевания были подготовлены соответствующие документы, которые были отданы нотариусу.

Свидетеля ФИО3 пояснила суду, что в год провидения межевания работало 7-8 кадастровых инженеров, и кто из них проводил межевание вышеуказанного земельного участка, ей не известно. Она же в то время межеванием не занималась, была техником-землеустроителем, оформляла землеустроительные дела, вносила переданные ей инженерами координаты в компьютер. Поворотные точки она не меняла, их проверял и утверждал руководитель организации проводившей межевание. Кто-либо результаты межевание не оспаривал.

Допрошенный в качестве свидетеля И.о. дознавателя оперуполномоченный ГЭБ и ПК МО МВД России «Верхнеуслонский» старший лейтенант полиции ФИО10 показал, что он проводил проверку по заявлению ФИО4. Была опрошена заявительница, ее супруг, были проведены проверочные мероприятия по доводам заявительницы. Были истребованы документы из Федеральной кадастровой палаты, Росреестра, ответы имеются в материалах проверки. По результатам проведенной проверки оснований для возбуждения уголовного дела не имелось, и заявительнице было отказано. Согласно ответу из Управления Федеральной кадастровой палаты по Республике Татарстан межевание земельного участка проводилось один раз на основании заявления ФИО1. Разницу в 2 точках пояснили тем, что 14 октября 2008 года был перенос сведений о земельных участках из программы комплекса ЕГРЗ в программный комплекс ЕКМ. Была проведена служебная проверка по поводу того, кем внесены изменения по 2 поворотным точкам. Установлено, что при внесении сведений о поворотных и узловых точках произошел технологический сбой, и сотрудниками Федеральной кадастровой палаты ошибок допущено не было. При инвентаризации земель у ФИО2 в бессрочном пользовании находился земельный участок площадью 1230 кв.м., площадь и границы которого подлежали уточнению при межевании. После проведенного ФИО1, межевания в 2006 году площадь была уточнена и равнялась 1198 кв.м..

Выслушав истца и ее представителя, ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО4 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", действовавшего на момент проведения межевания, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

В силу п. 9.2 указанной Инструкции, после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»:

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Установлено, что 27 апреля 2007 года на основании заключенного с ФИО1 договора купли-продажи жилого дома № ФИО4 приобрела в собственность жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от 27 мая 2007 года (л.д. 11-12).

Указанный жилой дом был унаследован ФИО1 после смерти отца ФИО2, умершего 12 октября 2006 года, согласно свидетельства о праве на наследство по закону 14 апреля 2007 года (л.д. 14-15).

Согласно выписка из похозяйственной книги № 42 за 1990-1995 г.г. Камско-Устьинского Совета местного самоуправления указанный земельный участок площадью 1198 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 23).

Архивный отдел Исполкома Камско-Устьинского района РТ выдал архивную справку (л.д. 31) из которой усматривается, что в архивах фонда имеется декларация от 16 июля 1997 года (л.д. 34-37) подтверждающая факт владения ФИО2 на праве собственности земельным участком площадью 0,123 га., документом основанием для использования участка является свидетельство № от 07 октября 1993 года выданный РКЗ на площадь 0,0974 га.

26 октября 2007 года согласно Постановления руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района № 237 от 21.08.2007 года между Палатой имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республике Татарстан и ФИО4 был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости № 151 и акт приема-передачи земельного участка, площадью 1198 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16-22).

По данным землеустроительного дела №500 по установлению границ земельного участка выполненного ООО «Зенит» в ноябре 2006 году на основании заявления ФИО1 от 02 ноября 2006 года площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 1198 кв.м.. В соответствии с актом установления и согласования границ земельного участка от 13 ноября 2006 года собственники смежных земельных участков были извещены и согласны с установленными границами, о чем имеются подписи в данном акте. Споров и наложений со смежными земельными участками не имеется.

Согласно имеющихся в землеустроительном деле схем расположения межевых знаков, карты границ объекта землеустройства, каталога координат земельного участка видно, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уточнена и составляет 1198 кв.м., поворотных точек 11.

В кадастровой выписке земельного участка от 21 мая 2012 года, земельный участок, площадью 1198 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет 11 поворотных точек (л.д. 24-25).

По результатам проверки проведенной И.о. дознавателя оперуполномоченный ГЭБ и ПК МО МВД России «Верхнеуслонский» старшим лейтенантом полиции ФИО10, изложенной в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 20 февраля 2013 года, и исследованном в судебном заседании данной проверки установлено, что при внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в программный комплекс Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) произошел технологический сбой в работе программного комплекса, вины конкретно сотрудника нет. В связи с особенностями программного комплекса, разделением баз данных на графически и семантическую, а также по неизвестным техническим причинам конкретно внесенные в графическую базу данных 11 уточненных координат не переносились в семантическую базу. Вследствие их отсутствия в семантической базе они не были отражены в кадастровом паспорте. Никаких мер для устранения сбоя не принимались, так как он был выявлен только в 2012г., его единственным последствием был отображение неактуальных точек в кадастровых паспортах, формируемых из ПК ЕГРЗ. При переносе информации из ЕГРЗ в новый программный комплекс Государственного кадастра недвижимости (ГКН) информация о характерных точках границ была перенесена из графической базы данных ЕГРЗ, без каких либо дополнительных действий, в штатном автоматическом режиме. Содержащиеся в графической базе данных сведения о координатах и площади, соответствуют материалам межевания.

Таким образом, учитывая, что межевание земельного участка, произведено в соответствии с утвержденными инструкциями и действующим на тот момент законодательством, споров и наложений со смежными земельными участками не имеется, площадь земельного участка указанного в кадастровом плане земельного участка от 07 ноября 2007 года и кадастровой выписке земельного участка от 21 мая 2012 года не изменилась, и соответствует площади земельного участка указанного в договоре купли-продажи № 151 от 26 октября 2007 года, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО4.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 к ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании кадастровой ошибки, обязании исправить кадастровую ошибку, признании недействительным межевания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной виде через районный суд.

Председательствующий судья: Э.Р. Бариев