Дело № 2-357/2016
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
Установил:
ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ – УПФ РФ в Волжском районе), в котором, просил признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда период работы в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что решением ГУ – УПФ РФ в Волжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в трудовой стаж не включены вышеуказанные периоды работы, в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость ремонтом воздушных линий электропередачи напряжением <данные изъяты> кВ и выше, на высоте свыше <данные изъяты> метров.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске. Дополнительно пояснил, что в периоды работы, которые в табелях учета рабочего времени не указаны, как работа во вредных условиях, в связи с отсутствием нарядов-допусков, он занимался подготовительными работами.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Волжском районе ФИО3, участвующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила аналогичное изложенному в представленном письменном отзыве.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1 суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года (далее Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Аналогичные положение содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно разделу XXVII подраздела 2290000а-19855 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную пенсию пользуются электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), на работе свыше 5 метров.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач <данные изъяты> разряда, в последующем, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту оборудования распределительных устройств шестого разряда бригады обслуживания и ремонта ПС. В названной должности ФИО1 проработал до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.3-14).
Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Волжском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д.31).
Решением ГУ – УПФ РФ в Волжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В льготный стаж истца не включены периоды его работы в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и в Советском районах городского округа Самара следует, что страхователем ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся филиал <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база, основными видами деятельности которого являются обеспечение надежного функционирования, повышения эффективности работы и развития Единой энергетической системы Российской Федерации, включая изолированные энергосистемы; осуществление эффективной эксплуатации электрических сетей, являющихся частью Единой энергетической системы России. По просмотренным лицевым счетам по зарплате и табелю учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно начислялась заработная плата за отработанные дни и часы (8-ми часовой рабочий день), в том числе доплата за вредные условия. В табелях учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года выделено отдельной строкой время работы во вредных условиях в днях и часах, указанное на основании нарядов-допусков для работы в электроустановках. В производственной инструкции электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, указана характеристика работ: ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередач напряжением до 220 кВ применением специальных механизмов и машин; работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линий; выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи и низовые работы на ВЛ, находящихся под напряжением; ремонт металлических опор с выправкой и заменой обрешетки под напряжением; установка и замена грозоразрядных рогов на ВЛ; работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением. В инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, утвержденной 12 июля 2013 года указано, что к выполнению самостоятельных верхолазных работ на ВЛ допускаются работники, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего. В процессе труда на рабочем месте электромнтера могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенное значение напряжения в электрической сети, замыкание которой может произойти через тело человека при приближении на расстоянии мене допустимого к не изолированным токоведущим частям и элементам оборудования, находящимся под напряжением, а также при перемещении и работе в зонах растекания тока замыкания на землю, влияния электрического поля и наведенного напряжения; повышенная напряженность электрического и магнитного полей при работе на ВЛ напряжением 330 кВ и выше; расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (л.д.33-44).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении периода работы в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в спорный период истцом выполнялась работа по профессии: электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше, на работе свыше 5 метров.
Поскольку на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, у него имелся необходимый специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N 2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении досрочно трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы отзыва ответчика, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не указывают на отсутствие у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При обращении с иском в суд ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).
С учетом удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей.
Суд в соответствии с нормами ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочно трудовую пенсию удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл включить ФИО1 для назначения досрочно трудовой пенсии периоды работы в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты>» Средневолжская специализированная производственная база в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волжском районе Республики Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Глухова
Решение принято в окончательной форме:
09 марта 2016 года