ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-357/2022 от 11.01.2022 Пушкинского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в том числе и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к Администрации городского округа <адрес> о признании нуждающимися в жилом помещении и обязании предоставить вне очереди жилое помещение,

установил:

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, о признании нуждающимися в жилом помещении и об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска ФИО1 указала, что <дата> в результате пожара уничтожено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> котором она зарегистрирована по месту жительства. <данные изъяты> у истицы родился ребенок <данные изъяты>.<данные изъяты>. между истицей и КУИ Администрации Пушкинского муниципального района заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда , согласно которого истице и ее ребенку передано жилое помещение по адресу <адрес> сроком на три года, <данные изъяты>. подписано дополнительное соглашение о продлении указанного договора найма сроком на три года. Истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им нового жилого помещения взамен старого непригодного к проживанию, однако, им было отказано в предоставлении нового жилого помещения, поскольку истцам необходимо встать на очередь в качестве малоимущих. Истица не имеет иного жилого помещения ни на праве пользования, ни на праве собственности, пожар произошел не по ее вине, фактически она является лицом без определенного места жительства. Поскольку ранее предоставленное жилое помещение в результате пожара стало непригодным к проживанию, договор социального найма между сторонами не расторгался, истец считает, что ответчиком ей и ее сыну должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен утраченного в результате пожара жилого помещения, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и малоимущие граждане. Истица на указанных учетах не состоит, с заявлениями для постановки на учеты не обращалась. В настоящее время с истицей подписано дополнительное соглашение о продлении договора найма сроком на три года жилого помещения маневренного фонда.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными и выпиской из домовой книги по состоянию на <данные изъяты>

<дата> в указанном жилом помещении произошел пожар, вследствие которого дом сгорел полностью, что подтверждается справкой от <данные изъяты>. выданной отделом ГПН по <адрес>.

Доказательств того, что истец в период до обращения в суд, т.е. до <данные изъяты> обращалась в органы местного самоуправления с заявлениями о предоставлении жилого помещения материалы дела не содержат, истцом суду не представлено.

<дата> истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения, в связи с тем, что дом, в котором она зарегистрирована сгорел.

27.10.2021г. в адрес истца направлен ответ, согласно которому для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающихся на основании Решение Совета депутатов городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района МО от <дата> «Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района <адрес>» истцу необходимо обратиться с заявлением о постановке на учет и предоставить пакет документов, и также разъяснено истцу о необходимости подачи заявления о признании истца малоимущей с пакетом документов.

Истец обратилась в суд с иском.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда.

Как усматривается из материалов дела, занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> было уничтожено в результате пожара.

Судом установлено, что пожар привел к невозможности проживания истца и членов ее семьи в ранее занимаемом жилом помещении вследствие его полного уничтожения огнем. В материалы дела представлены сведения из ЕГРН что фундамент жилого дома по адресу <данные изъяты> принадлежало на праве собственности на 2014г. <данные изъяты>, а на 2021г. <данные изъяты>

За предоставлением для временного проживания жилого помещения маневренного фонда истец обращалась и ей и ее несовершеннолетнему ребенку ответчиком предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу <данные изъяты> по <данные изъяты>, о чем в материалах дела имеются договор от <данные изъяты> и дополнительные соглашения у казанному договору.

Однако доказательств в подтверждение того, что жилое помещение признано не пригодным для проживания в установленном законом порядке материалы дела не содержат и истцом суду не представлено.

Также суду не представлены доказательства, подтверждающие факт признания истца, и ее несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>.р. нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, доказательств, что истец была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, все представленные по делу доказательства, с учетом, установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд не усматривает правовых оснований к удовлетворению исковых требований в рамках, избранного истцом способа защиты.

Суд учитывает, что истец не представил надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований, позволяющих суду возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма истцу во внеочередном порядке, факт соблюдения условий общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении истцом не доказан.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, в том числе и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к Администрации городского округа <адрес> о признании нуждающимися в жилом помещении и обязании предоставить вне очереди жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме28.02.2022г.

Судья: