Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/ 11 по иску прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3» о возложении обязанности приобрести источники бесперебойного питания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пуровского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пуровский районный суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3», в котором сообщил, что прокуратурой Пуровского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, в том числе, исполнение приоритетного национального проекта «Образование». Постановлением Правительства РФ от 23.12.2005 № 803 утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы.

Одним из направлений совершенствования системы образования является внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий.

В целях эффективной реализации данного направления издан совместный приказ Минобрнауки России и Мининформсвязи России № 176/85 от 30.06.2006 «Об организации подключения к сети Интернет образовательных учреждений, не имеющих такого доступа».

В соответствии с данным приказом утвержден перечень образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий в 2006 -2007 годах», в том числе образовательных учреждений, расположенных на территории ЯНАО; и спецификация автоматизированного рабочего места, предоставляемого образовательными учреждениями, подключенными к сети Интернет.

Согласно указанной спецификации, автоматизированное рабочее место должно иметь, в том числе источник бесперебойного питания мощностью не менее 700
VA, который должен обеспечивать не менее 10 минут поддержки рабочего места
преподавателя в режиме батареи.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно предоставленной Департаментом образования Пуровского района информации, в МОУ «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3» имеется компьютерный класс, оснащенный 15 компьютерами, подключенными к сети Интернет.

Проведенной проверкой установлено, что МОУ «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3», вопреки перечисленным требованиям, расположенные в учебном классе 15 персональных компьютеров не оборудованы источниками бесперебойного питания мощностью не менее 700 VA.

Таким образом, используемые учащимися МОУ «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3» 15 персональных компьютеров не отвечают требованиям действующего законодательства.

В иске прокурор, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, просит обязать МОУ «Ханымейскую среднюю общеобразовательную школу № 3» приобрести источники бесперебойного питания мощностью не менее 700 VA, в количестве не менее 15 штук.

В судебном заседании помощник прокурора Головкин Л.В. поддержал исковые требования.

Ответчик – МОУ «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, в письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика по его ходатайству.

В письменных возражениях на иск ответчик сообщил, что на основании спецификации автоматизированного рабочего места, предоставляемого субъектами Российской Федерации в образовательные учреждения, подключаемые к сети Интернет в рамках программы «Образование» по направлению «Внедрение информационных образовательных технологий», утвержденной совместным приказом Минобрнауки РФ от 30 июня 2006 года № 176/85 «Об организации подключения к сети Интернет образовательных учреждений, не имеющих такого доступа», источник бесперебойного питания должен иметь мощность не менее 700 VA и обеспечивать не менее 10 минут поддержки рабочего места преподавателя в режиме батареи. Рабочее место преподавателя оборудовано источником бесперебойного питания. Финансирование для приобретения ПК и комплектующих осуществляется за счет средств окружного бюджета. Директор школы № 3 ФИО3 просит отказать в удовлетворении иска прокурора.

В подтверждение исковых требований прокурором представлена письменная информация, направленная Департаментом образования Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отмечено, что в Ханымейской школе № 3 имеется 15 компьютеров, подключенных к сети Интернет, и они не оборудованы источниками бесперебойного питания.

Возражая на иск, ответчик представил суду фотографии рабочего места преподавателя – учителя в кабинете информационных технологий в МОУ «ХСОШ № 3», на которых изображено рабочее место преподавателя. Фотографии подтверждают наличие на рабочем месте источника бесперебойного питания Back-UPS Pro 1000 (АРС) инвентарный номер №.

Заслушав объяснения прокурора, изучив доводы иска и письменных возражений ответчика на иск, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поданное прокурором заявление суд признает соответствующим требованиям ст. 45 ГПК РФ, т.к. в данном случае затронуты интересы неопределенного круга лиц, - учащихся Ханымейской школы № 3.

Приказом Минобрнауки России и Мининформсвязи России № 176/85 от 30.06.2006 «Об организации подключения к сети Интернет образовательных учреждений, не имеющих такого доступа» утверждена спецификация автоматизированного рабочего места, предоставляемого образовательными учреждениями, подключенными к сети Интернет, согласно которой автоматизированное рабочее место должно иметь, в том числе источник бесперебойного питания мощностью не менее 700 VA, который должен обеспечивать не менее 10 минут поддержки рабочего места преподавателя в режиме батареи.

Представленная прокурором письменная информация Департамента образования свидетельствует, что в Ханымейской средней школе № 3 15 компьютеров не оборудованы источниками бесперебойного питания.

Вместе с тем, названная выше спецификация содержит требование о необходимости наличия данного оборудования только на рабочем месте преподавателя. Следовательно, исковые требования прокурора о необходимости оборудовать каждый компьютер из имеющихся в школе и предназначенных для учеников источником бесперебойного питания не основаны на положениях названного нормативного акта.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 45 ч. 2 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, не только пользуется всеми процессуальными правами, но и несет все процессуальные обязанности истца.

Никаких доказательств, свидетельствующих, что рабочее место преподавателя в Ханымейской средней школе № 3 не оборудовано источником бесперебойного питания, прокурор суду не представил, тогда как ответчик направил в суд фотографию рабочего места учителя в кабинете информационных технологий, подтверждающую, что оно оборудовано источником бесперебойного питания Back-UPS Pro 1000 (АРС), т.е. имеющего мощность, соответствующую предъявляемым требованиям.

Таким образом, прокурором не доказано, что ответчик не обеспечил оснащение образовательного процесса необходимым оборудованием. Ответчик же подтвердил надлежащее исполнение им требований ФЗ «Об образовании», а также приказа министерства образования и науки РФ и Министерства информационных технологий и связи РФ от 30 июня 2006 года № 176/85.

Кроме того, согласно ст. 9 ГК РФ, правообладатели осуществляют свои права самостоятельно и по своему собственному усмотрению. Данный пункт корреспондирует с п. 2 ст. 1 ГК, где говорится, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Центральным элементом всякого субъективного гражданского права является свобода выбора соответствующего поведения самим управомоченным лицом. Право на положительные действия тесно связано с другим необходимым элементом субъективного права - правом требования соответствующего поведения обязанных лиц.

Вместе с тем, закон, предписывающий образовательному учреждению обязанность приобрести то или иное оборудование для обеспечения образовательного процесса, отсутствует. Действуя на основании Устава и в соответствии с ФЗ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно определяет необходимость приобретения того или иного оборудования в рамках действующей программы «Меры по развитию системы образования ЯНАО на 2006-2010 годы». При этом финансирование данной программы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска прокурора и возложении на ответчика обязанности приобрести источники бесперебойного питания не имеется, т.к. все требования, предъявляемые к автоматизированному рабочему месту преподавателя в школе, ответчиком соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Ханымейская средняя общеобразовательная школа № 3» о возложении обязанности приобрести источники бесперебойного питания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд ЯНАО в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий