Гражданский кодекс часть 1

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., с участием представителя истца администрации Минусинского района Малей И.Ф. по доверенности от 01.10.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Минусинского района к ФИО1 (ФИО2) ФИО7 о взыскании суммы субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Минусинского района обратилась в суд к ФИО3 о взыскании субсидии в размере 79635,20 руб., требования мотивированы тем, что ответчику предоставлена субсидия в рамках подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства <адрес>» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в инвестиционной деятельности на 2014-2016 годы», по соглашению между ИП ФИО4 и администрацией Минусинского района основаниями для возврата субсидии являются: непредставление документов, выявление фактов нарушения условий предоставления субсидии.Проверкой установлено, что ответчиком отчет о финансовых результатах за 2015 год не предоставлен, 3 рабочих места не создано, заработная плата и начисления во внебюджетные фонды не начислялась и не выплачивалась, документальное подтверждение деятельности, заявленной в бизнес-плане отсутствует, нет рекламной вывески по заявленному адресу, журналов посещаемости детей. Истец полагал, что ответчик не выполнил условия предоставления субсидии и вынес Постановление № 601-п от 07.09.2018 о возврате бюджетных средств и предложил ответчику в добровольном порядке вернуть субсидию, однако этого не сделано, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Малей Н.Ф. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" условия и порядок оказания поддержки субъектам малого среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как указано в ч.1 ст.17 данного Федерального закона, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, в том числе путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций.

Согласно ст.78 БК РФ субсидии индивидуальным предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии индивидуальным предпринимателям предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. Указанные акты в числе прочего должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Материалами делаподтверждается, что Постановлением администрации <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (ФИО9 предоставлена субсидия на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, в размере 79635,20 рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете администрации района (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Минусинского района и ИП ФИО4 было заключено соглашение о предоставлении субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и сознанием основных средств и началом коммерческой деятельности (л.д. 6-7).

Указанным соглашением получатель субсидии обязался ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, направлять в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Минусинского района – отчет о деятельности Получателя субсидии за соответствующий отчетный период (год) до 01 апреля года, следующего за отчетным, копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах (п. 2.4.1.), сохранить не менее 3 рабочих мест на территории Минусинского района в течении срока действия соглашения (п. 3.4.3.) до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1.)

ДД.ММ.ГГГГ администрация Минусинского района перечислила ФИО4 денежные средства в размере 79635,20 руб. (копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 8).

Согласно Акту встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не выполнены условия Соглашения: отчет о финансовых результатах и приложений к ним за 2015 год в администрацию Минусинского района не представлен; фактически в 2015 году и 1 квартале 2016 года 3 рабочих места не создано, заработная плата и начисления во внебюджетные фонды не начислялись и не выплачивались; документальное подтверждение деятельности, заявленной в бизнес-плане при получении субсидии, отсутствует, нет рекламной вывески по заявленному адресу о режиме работы мини-сада «<данные изъяты>», нет журналов посещаемости детей; приобретенное оборудование в рабочем состоянии, однако проверить его фактическое использование не представляется возможным (л.д.9).

С данным Актом ФИО4 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Как следует из сведений Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования начисления за работников ответчик не производил (л.д. 11-12).

Постановлением администрации <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предложено вернуть полученную сумму субсидии в размере 79635,20 руб. в связи с выявлением факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (л.д.14). Данное Постановление направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.17-18).

Из сведений отдела по вопросам миграции МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменила фамилию на «Лепехина», зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д. 22).

Согласно ст.ст.309-310,393 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, поскольку установлено, что ответчик ФИО5 получила средства субсидиипредусмотренной подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства <адрес>» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в инвестиционной деятельности на 2014-2016 годы»в размере 79635,20 руб., однако условия предоставления указанной субсидии не выполнила, а потому обязана возвратить сумму субсидии в полном размере.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма субсидии в размере 79635,20руб.

В порядке ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2589,05 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Минусинского района к ФИО1 (ФИО10 о взыскании суммы субсидииудовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ФИО11 в пользу администрации Минусинского района сумму субсидии в размере 79635,20 руб. (семьдесят девять тысяч шестьсот тридцать пять рублей двадцать копеек).

Взыскать с ФИО1 (ФИО12 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2589,05 руб. (две тысячи пятьсот восемьдесят девять рублей пять копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Председательствующий Н.В. Музалевская