Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Управления пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 указав, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии но выслуге лет в связи с имеющимся у нее педагогическим стажем. Однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой, что не выработан требуемый стаж. В льготный стаж ответчиком не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что наименование учреждения в котором она работала – «ДДУ ...» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на получение трудовой пенсии досрочно. Считает отказ в праве на досрочную трудовую пенсию незаконным и ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем просит включить указанный период ее работы в «Детском Дошкольном учреждении ... « Сахалинморнефтегаз » в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Попова исковые требования поддержала и суду пояснила, что она в спорный работала на о. Сахалин ... в детском саду ... воспитателем, в поселке проживали семьи буровиков, их дети посещали детский сад ..., иных дошкольных учреждений не было, после землетрясения на о. Сахалин, а их поселок находился недалеко от Нефтегорска, поселок восстанавливать не стали, его просто закрыли. После они с семьей выехали на родину мужа в ..., во всех сохраненных ею документах детский сад ... указан как ДДУ, и нигде расшифровки нет. У детском саду было несколько групп ясельная, младшая, средняя, старшая, подготовительная. ДД.ММ.ГГГГ полагая, что у нее возникло право на получение пенсии досрочно в связи с имеющимся у нее 25-летним педагогическим стажем, обратилась к ответчику по месту жительства с заявлением о назначении ей пенсии. Однако ответчиком было принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж работы, так как Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на получение трудовой пенсии досрочно, не содержит такого наименование учреждения как «ДДУ». Просит суд включить в стаж указанный период и обязать ответчика назначить истцу пенсию по выслуге лет с момента обращения за ее начислением.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования истца не признал и суду пояснил, что при решении вопроса о назначении истцу досрочно трудовой пенсии ответчик руководствовался действующими законодательством и верно разъяснил истцу, что указанный период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, т.к Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденный постановлениями Совета министров СССР и Правительством РФ не содержит такого наименования образовательного учреждения как «ДДУ». В связи с изложенным, просит суд отказать истцу в удовлетворении требований истца.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные в дело материалы, суд находит, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (в редакции от 14 февраля 2005 года, с изменениями от 27 июня 2005 года) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона.

Согласно пункту 3 статьи 28 того же Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указанный Список содержит указание на должность - «воспитатель» и наименование учреждения «Детский сад».

Из представленных суду доказательств судом установлено, что Из представленной суду трудовой книжки Поповой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно. В связи с совершенствованием структуры управления объединить РИТС 3,РИТС4 в единую районную инженерно-технологическую службу ... Управление Буровых работ ...к ПО « Сахалинбургазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Управление буровых работ ... ПО « Сахалинморнефтегаз» ДД.ММ.ГГГГ Попова зачислена в штат ДДУ 28.

Согласно исторической справке ОАО НК « Росфеть» от ДД.ММ.ГГГГ «Сахалинбургазразведка» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ объединения разведочного бурения» Сахалинбургазразведка» на его базе создана районная инженерно-технологическая служба ... с подчинению Управлению буровых работ ... ПО «Сахалинбургазразведка» ДД.ММ.ГГГГ « Сахалинбургазразведка» реорганизовано в ПО « Сахалинморнефтегаз», которое в дальнейшем реорганизовано и правоприемником является в ОАО НК Роснефть. Согласно архивной справке ОАО НК «Роснефть» от ДД.ММ.ГГГГ Попова значится и подтверждается её стаж работы в должности ... районной инженерно-технической службы ... Управления буровых работ ... согласно штатного расписания с полным рабочим днем, полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера, Охтинским районе Сахалинской области. Суду представлены сведения управления образования МО Городской округ « Охинский» Сахалинской области, из которых следует, что Детское дошкольное учреждение ... поселка Пильтун находилось в собственности Акционерного общества открытого типа «Сахалинморнефтегаз» и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ... « О ликвидации дошкольных учреждений « было ликвидировано. С уду представлен приказ ОАООТ « Сахалинморнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ... « О ликвидации дошкольных учреждений» В связи с резким сокращением численности детей в детских садах, значительным износом зданий дошкольных учреждений, приказано ликвидировать до ДД.ММ.ГГГГ детские дошкольные учреждения в том числе Пильтун ....

Из показаний свидетеля П следует, что после разрушительного землетрясения на о. Сахалин с эпицентром в г. Нефтегорск произошли серьезные разрушения зданий, в том силе и в поселке Пильтун, жителей эвакуировали, поселки закрывали, в том числе закрыли единственный в поселке Пильтун детский сад ..., который посещали его дочь и его сын. В поселке проживало свыше 200 семей буровиков, семьи молодые детей было много, в поселке был один детсад и одна школа. Его жена работала воспитателем этого детского сада, при этом заведующей была ФИО3, также работали ФИО4, ФИО5 Суду истцом представлены фотографии Поповой с детьми, фотографии коллектива детского сада № 28, свидетель П подтвердил, что указанные фотографии произведен ы при работе Поповой в п. Пильтун в Детском саду ..., на фотографиях также изображены его дети, жена была их воспитателем.

Из представленных суду доказательств из их совокупности суд приходит к выводу, что детское дошкольное учреждение ... создано и входило структуру « Сахалинбургазразведка», затем после реорганизации « Сахалинморнефтегаз», дошкольное учреждение являлось социально значимым объектом. Указанное полностью подтверждается приказами по районной инженерно- технической службе ... Управления буровых работ ... ПО « Сахалинморнефтегаз». Наименование учреждения во всех документах и приказах указано сокращенно как ДДУ ..., однако судом установлено из архивной справки, приказа о ликвидации дошкольных учреждений, что ДДУ 28 являлось именно детским дошкольным учреждением- детским садом .... Кроме того, иных дошкольных учреждений в п. Пильтун не имелось, что установлено из показаний свидетеля.

Следовательно, учреждение в котором работала Попова и которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело иное наименование, соответствует детскому дошкольному учреждению - Детскому саду, которое предусмотрено постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781 как учреждение, с учетом работы в котором может быть назначена трудовая пенсия досрочно.

Кроме того, суд считает, что поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере образования, отказ истцу в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где она работала, является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

Педагогическая деятельность истца в спорный период времени подтверждена представленной суду копией трудовой книжки. Таким образом, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении ее исковых требований. Судом установлено, что на момент обращения у Поповой с учетом включения в педагогический стаж работы в Детском саду 28, стаж составлял 25 лет 2 месяца 22 дня.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части обязании ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Процедура обращения за назначением трудовой пенсии регулируется Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19пб. Пунктом 15 указанных Правил предусмотрено, что днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство не отрицается и представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, необходимый стаж - не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с учетом рассмотренного в настоящем деле периода работы истца, имелся, учитывая также, что пенсия в данном случае назначается независимо от возраста истца, суд считает, что ответчиком неправомерно было отказано истцу в назначении пенсии, в связи с чем ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Центр по установлению и выплат пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия включить ФИО1 в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... (ДДУ ...) ПО « Сахалинморнефтегаз», обязать назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.О. Попова