Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития по Омской области, Управление Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития по Омской области, Управлению Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области с документами о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано, поскольку истцом утрачено удостоверение о награждении вышеуказанным знаком.

На основании изложенного просит признать отказ Управления Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда».

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, ссылается на то, что ответчику заявление ФИО2 не поступало, решение об отказе в присвоении указанного звания ответчик не принимал. Кроме того, по существу исковое заявление ФИО2 является заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, так как, по мнению Управления Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области, не подтвержден факт награждения ФИО2 ведомственным знаком отличия.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Правительство Омской области указывает, что со стороны Правительства Омской области нарушений прав ФИО2 не имеется.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обращался в Управление Министерства труда и социального развития по Одесскому району Омской области с документами о присвоении звания «Ветеран труда». В присвоении указанного звания истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий РСФСР или РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия (л.д.5).

Согласно ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии со ст.1 Закона Омской области от 24.07.2006 года №781-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» на территории Омской области» звание «Ветеран труда» присваивается следующим лицам, проживающим на территории Омской области:

1) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.В соответствии с п.п.2, 3 Положения «О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Омской области утверждены постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №100-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Омской области».

Согласно п.3 Положения лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - заявитель), должно обратиться непосредственно с заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), в том числе с использованием электронных носителей, или с заявлением в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), государственной информационной системы Омской области «Портал государственных и муниципальных услуг Омской области» (далее - Портал), в том числе с использованием универсальной электронной карты, в территориальный орган Министерства по месту жительства.

Территориальный орган Министерства в 10-дневный срок со дня поступления заявления и необходимых документов проверяет представленные заявителем документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и при установлении соответствия указанным требованиям включает заявителя в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - список), по форме, утверждаемой Министерством, и направляет его в Министерство. Список подписывается руководителем территориального органа Министерства и заверяется печатью территориального органа Министерства (п.8).

Если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, заявителю в 3-дневный срок направляется уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»:

1) в письменной форме в случае подачи заявления непосредственно в территориальный орган Министерства, в том числе с использованием электронных носителей;

2) в форме электронного документа в случае подачи заявления с использованием Единого портала, Портала.

Истец обращался с запросами в Минсельхозпрод Омской области, Главное управление санитарии Омской области, КУ Омской области «Исторический архив Омской области», получен ответ об отсутствии сведений о награждении ФИО2 знаком «Победитель социалистических соревнований 1980 года» (л.д.11, 13, 14).

Вместе с тем, в трудовой книжке истца имеется запись, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» и почетной грамотой (л.д.9).

Свидетель ФИО4, имеющий звание «Ветеран труда», удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», в трудовую книжку которого внесена запись о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании подтвердил факт награждения ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих факт награждения ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать факт награждения ФИО2 знаком «Победитель социалистических соревнований 1980 года» от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК Профсоюза.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 мая 2016 года

Судья О.В. Сахнова