Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3584/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении в страховой стаж периода работы,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре) о включении в страховой стаж периода работы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, с августа 1978 по ноябрь 1981 года (включительно) работал в колхозе «Правда» Абдулинского района Оренбургской области, что подтверждается трудовой книжкой, в которой начало трудовой деятельности датируется ДД.ММ.ГГГГ. Однако данный период работы в трудовой стаж не включён. Данный факт работы в период с 1978 по 1981 года подтверждается Архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, согласно которой «В документах архивного фонда колхоза «Правда» Абдулинского района Оренбургской области в лицевых счетах колхоза «Правда» за 1978-1981 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже и о заработной плате ФИО1 (дата рождения не указана)...». Также в указанной Архивной справке определено, что «Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 в лицевых счетах колхоза «Правда» Абдулинского района Оренбургской области за 1978-1981 годы не значатся». На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре включить работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с августа 1978 по октябрь 1981 годов (включительно) в колхозе «Правда» Абдулинского района Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ – ОПФ по ХМАО – Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменным возражениям ответчика ГУ – ОПФ по ХМАО – Югре на иск, ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением заместителя начальника Управления ПФР вынесен отказ в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ гола № в связи с тем, что в представленной справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ за 1978-1981 годы отсутствует дача рождения, в трудовой книжке сведений о работе за вышесказанный период нет. В соответствии с п.59 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя. отчество (при наличии) застрахованного липа, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае имеется спор о праве ФИО1 по включению периода работы в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости, а установление юридического факта направлено на разрешение спора гражданско-правового характера (л.д.33 – 35).

Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в трудовой книжке истца ФИО1 AT-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, первый период работы указан с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 (л.д.12 – 14).

Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, согласно которой «В документах архивного фонда колхоза «Правда» Абдулинского района Оренбургской области в лицевых счетах колхоза «Правда» за 1978-1981 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже и о заработной плате ФИО1 (дата рождения не указана)...», и далее начиная с августа 1978 года по ноябрь 1981 года указано отработанное количество человеко / дней в общей сумме 673 дня (л.д.15).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, подтверждено выполнение истцом с августа 1978 года по ноябрь 1981 года отработанных человеко / дней в общей сумме 673 дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.06.2001 года № 25-11/412 трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путём применения правил исчисления трудового стажа с учётом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза. При этом необходимо отметить, что человеко-день является мерой рабочего времени, то есть количество человеко-дней соответствует количеству отработанных дней.

Суд полагает возможным учесть в страховой стаж истца отработанное времени в днях исходя из подтверждённых человеко / дней в общей сумме 673 дня, включив в страховой стаж работу с августа 1978 года по октябрь 1981 года в количестве 673 дней, таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца в полном объеме, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении в страховой стаж периода работы.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе «Правда» Абдулинского района Оренбургской области с августа 1978 года по октябрь 1981 года в количестве 673 дней.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 30 ноября 2021 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев