Гражданский кодекс часть 1

07 сентября 2016 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Солдатенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Дмитровское управление учёта, приватизации жилья и субсидий» о признании незаконным отказа в восстановлении на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании восстановить на учёте,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к МКУ «Дмитровское управление учёта, приватизации жилья и субсидий» о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признании за ней и членами семьи права на восстановление на учете в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождении; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения ответчика исключены из списка граждан, состоящих на учете в связи с предоставлением жилищной субсидии в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» на приобретение жилого помещения - квартиры общей площадью 45,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, а также наличием в пользовании по договорам социального найма квартир общей площадью 58,9 кв.м., 80,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, а также квартиры площадью 45,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; считает, что обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена её семьи менее учетной нормы, в связи с чем решение ответчика незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании истец заявленные требования и позицию, изложенную в иске, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, в возражение пояснил, что многодетные семьи, включенные в Список, исключаются из него в случае получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; семья истца данную субсидию получила.

Представитель третьего лица - Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что ФИО и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке, от которого имеют совместных детей - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25-39).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы сельского поселения <данные изъяты> Московской области за №, семья С-вых принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.49); с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи включен сын - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения № общей площадью 58,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого занимаемое жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование совместно с членами семьи (дочь - ФИО, ФИО, ФИО, сын - ФИО) (л.д.8,51).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения № общей площадью 80,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого занимаемое жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование совместно с членами семьи (дочь - ФИО, ФИО, сын - ФИО) (л.д.9, 51).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы сельского поселения <данные изъяты> Московской области за № в состав семьи С-вых включены дети - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.52-53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей и членам семьи жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома на территории Московской области в соответствии с подпрограммой «Улучшение жилищных условий семьи, имеющих семьи и более детей», при этом с правилами предоставления жилищной субсидии ознакомлена, выразила согласие на снятие её и членов семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях после приобретения жилого помещения или строительства жилого дома с использованием средств жилищной субсидии (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации <данные изъяты> за №, семья С-вых включена в список многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях для участия в подпрограмме «Улучшение жилищных условий семьей, имеющих семь и более детей» (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации <данные изъяты> за №, семье С-вых предоставлена жилищная субсидия на приобретение жилого помещения на территории Московской области, в соответствии с подпрограммой «Улучшение жилищных условий семьей, имеющих семь и более детей» в размере <данные изъяты> (свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком до ДД.ММ.ГГГГ, включительно (л.д.12, 59-60, 61).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры, С-вы приобрели в общую долевую собственность по 1/12 доли в праве собственности, квартиру общей площадью 45,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-24, 62-75).

Согласно разделу 2 договора, квартира продается за <данные изъяты> рублей, цена квартиры уплачивается путем перечисления денежных средств на счет продавца, сумма в размере <данные изъяты> уплачивается в день подписания настоящего договора; сумма в размере <данные изъяты> уплачивается за счет предоставленной покупателям как многодетной семье жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома на территории Московской области в соответствии с подпрограммой «Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» (Свидетельство серия № выдано ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № общей площадью 45,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого занимаемое жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование совместно с членами семьи (дочь - ФИО, сын - ФИО, ФИО, брат - ФИО) (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации <данные изъяты> за №, семья ФИО1, состоящая из: ФИО1, ФИО (муж), ФИО (дочь), ФИО (сын), ФИО (дочь), ФИО (сын), ФИО (дочь), ФИО (дочь), ФИО (сын), ФИО (дочь), ФИО (сын), ФИО (сын), исключена из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма, в связи с предоставлением жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительства жилого дома, в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» ДЦП МО «Жилище» на 2013-2015 годы» (л.д.79-80).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Главе Дмитровского муниципального района с заявлением о восстановлении её и членов семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 МКУ «Дмитровское управление учёта, приватизации жилья и субсидий» отказано в постановке на учет с семьей, в качестве граждан, нуждающихся в жилым помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.6).

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.76-78).

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 пункта 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (подпункт 2 пункта 1); при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от29 августа 2012 года №1064/32 (действовавшим в период рассматриваемых правоотношений) утверждена долгосрочная целевая программа Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", а также Правила предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, разделом IV которых утвержден порядок определения размера жилищной субсидии.

В силу пункта 38 Правил, жилищная субсидия считается предоставленной многодетной семье с даты перечисления уполномоченным органом Субсидии на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 22 Правил многодетные семьи, включенные в Список, исключаются из него в случае: получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилья.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что распоряжение Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № об исключении многодетной семьи С-вых из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является законным и обоснованным и оснований для восстановления истца и членом её семьи на данном учёте не имеется, поскольку ответчик, как орган государственной власти, выполнил перед семьей истца свои обязательства по предоставлению жилья, выплатив субсидию на приобретение жилья в размере <данные изъяты>, которая была перечислена продавцу приобретаемой ими в общую долевую собственность квартиры.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для признания отказа от ДД.ММ.ГГГГ за № МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» в восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным.

В части доводов истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - ФИО, и обеспеченность общей площадью жилых помещений, с учетом полученной субсидии, составляет менее 18 кв.м. на человека, то суд находит их несостоятельным, так как на период выплаты субсидии на приобретение жилья в размере <данные изъяты> расчет суммы субсидии и площади жилого помещения производился с учетом количества членов семьи (12 человек) и общей площади занимаемых жилых помещений.

Таким образом, последующее увеличение числа членов семьи истца не является основанием для повторного получения субсидии на всех членов семьи, что не препятствует истцу в интересах несовершеннолетней реализовать её право на жилое помещением иным образом.

С учётом отказа в удовлетворении вышеуказанного требования, не имеется и оснований для удовлетворения иска в части требований о признании права истца и членов ее семьи на восстановление на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к МКУ «Дмитровское управление учёта, приватизации жилья и субсидий» о признании незаконным отказа в восстановлении на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании восстановить на учёте, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв