ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3589/17 от 09.11.2017 Центрального районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2-3589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А

при секретаре Карпекиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.И. к АО «Янтарьэнерго» об обязании осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

Установил:

М.А.И. обратилась в суд, указывая, что < Дата > она заключила с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ЩВУ объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > (кадастр. ), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 кВт. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, с момента заключения договора. Истица со своей стороны в полном объеме выполнила свои обязательства по договору, произведя оплату, предусмотренную п. 10 договора в размере 550 руб., также выполнены требования технических условий № Z-8490/15 для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго». Так, между М.А.И. и ИП Л.О.А. был заключен договор, согласно которому последняя составляет рабочий проект по выполнению элеткромонтажных работ по строительству кабельной линии на спорном объекте. Стоимость услуг составила в размере 37895 руб. Срок мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, мероприятий по технологическому присоединению должны были быть осуществлены ответчиком до < Дата > Однако, ответчик свои обязательства по договору не исполнил. М.А.И. неоднократно направляла претензию в адрес ответчика, однако обязательства АО «Янтарьэнерго» до настоящего времени не выполнено. В связи с указанными обстоятельствами, просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору от < Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать неустойку в размере 218 руб., компенсацию морального вреда в размере 150000 руб., штраф, судебные расходы в размере 6500 руб.

Впоследствии М.А.И. уточнила исковые требования также просила взыскать неустойку в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 69,92 руб. и расходы на оплату услуг представителя в суде.

М.А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, обязать ответчика осуществить фактическое технологическое присоединение ее дома к электрическим сетям.

Представитель истца по устному ходатайству Ш.М.О. исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности М.Д.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя планируется осуществить путем реализации технического задания . СЭРС.2013/ЗЭС-20 по титулу: «Строительство ЛЭП 15кВ от ВЛ 15-253, ТП 15/0,4 Кв, ВЛИ 0,4 кВ в < адрес >». Поскольку общество является субъектом, осуществляющим регулируемую деятельность, на него распространяются нормы ФЗ «О Закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическим лиц», в связи с чем выбор специализированной подрядной организации осуществляется путем проведения конкурентных процедур. На основании конкурсного отбора с АО «Электросетьстройпроект» заключен договор подряда на разработку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ. Подрядчиком работы исполнены только в части разработки проектной документации. В связи с указанными обстоятельствами на сегодняшний день повторно проводятся конкурсные процедуры по выбору подрядной организации, с которой будет заключен договор на корректировку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ. Также указала, что в настоящее время прием заявок окончен, < Дата > конверты заявок были вскрыты и после определения победителя в его адрес будет направлено письмо о заключении договора. Срок разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ с поставкой оборудования не более 90 дней с момента подписания договора, в связи с чем минимальные сроки завершения мероприятий по технологическому присоединению до середины марта 2018 года. При этом также указала, что обязанность по исполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям возлагается как на сетевую организацию, так и на заявителя. В обществе отсутствуют какие - либо сведения о выполнении М.А.И. своей части обязательства по договору технологического присоединения,истица не уведомила сетевую организацию о выполнении своей части технических условий. Также не согласны с требованием о взыскании компенсации морального вреда, поскольку каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истцом не представлено. Просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что М.А.И. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > (кадастр. 39:03:090301:73), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

< Дата > между М.А.И. и АО "Янтарьэнерго" заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: < адрес > кадастр 39:03:090301:73, по условиям которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя.

Истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора и выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Согласно п. 4 Договора срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора.

В соответствии с п.5 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора.

М.А.И. была произведена оплата за технологическое присоединение в размере 550 руб., что подтверждается квитанцией от < Дата >

Кроме того, в соответствии с условиями договора М.А.И. обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Согласно выданных М.А.И. технических условий Z- 8490/15 от < Дата > для присоединения к электрическим сетям на заявителя возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения через ЩВУ до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности, на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.

Присоединение к электросети осуществляется в точке зажима провода на опоре (номер уточнить при подключении) ВЛ 0,4 кВ Л-новая от ТП 15/04 кВ Новая, срок действия технических условий 5 лет со дня заключения договора или соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя должна построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/04 кВ с трансформатором потребной мощности, от ВЛ 15-253 до ТП по п. 10.1 построить ВЛ 15 кВ с проводом АС -50 на ж.б. опорах (протяженность 150 м), район по ветру – 4, по гололеду -2. Присоединение выполнить через отключающий пункт. От ТП по п. 10.1 до участка застройки заявителя простроить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженность 220 м).

Пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий: разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка, согласно обязательствам, предусмотренным техническим условиям, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностными лицами органами федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств.

В соответствии с п. 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям в отношении каждых технических условий, выданных заявителем, проводится проверка их выполнения.

В соответствии с положениями п.85 раздела IX указанных Правил, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от < Дата >, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п.87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

Таким образом, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заказчика к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком своих обязательств по договору и техническим условиям.

Как следует из материалов дела и пояснений М.А.И. неоднократно обращалась в адрес ответчика с требованием исполнить обязательства по заключенному договору от 15.12.2015г. об осуществлении технологического присоединения и произведении подключения дома к электрической энергии.

Согласно ответу АО «Янтарьэнерго» от < Дата > в целях исполнения обязательств по договору от от < Дата > ОАО "Янтарьэнерго" по титулу «Строительство ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-253, ТП 15/0,4, ВЛИ 0,4 кВ в < адрес >» разработано техническое задание. Выполнение указанного объема работ не запланировано в инвестиционной программе на 2016 г.

Из ответа АО «Янтарьэнерго» от < Дата > следует, что по титулу «Строительство ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-253, ТП 15/0,4, ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > района» разработано и утверждено техническое задание, разработана рабочая документация. С целю осуществления технологического присоединения необходимо с привлечением специализированной подрядной организации осуществить также строительно-монтажные работы. Выполнение объема работ по указанному титулу не запланировано в инвестиционной программе на 2016 < адрес > будут продолжены после получения денежных средств – ориентировочно в I квартале 2017 г.

< Дата > АО "Янтарьэнерго" в адрес М.А.И. направлено сообщение, в котором указано, что в целях исполнения обязательств по договору от от < Дата > ОАО "Янтарьэнерго" по титулу «Строительство ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-253, ТП 15/0,4, ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > района» разработано и утверждено техническое задание, разработана рабочая документация, сформирован пакет документов для проведения объединенных конкурентных процедур по выбору подрядной организации на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. Срок завершения мероприятий по технологическому присоединению планируется в IV квартале 2017 г.

Из материалов дела также следует, что < Дата > между АО «Янтарьэнерго» и АО «Электросетьстройпроект» заключен договор на разработку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что до < Дата > АО «Янтарьэнерго» проводятся конкурентные процедуры по выбору подрядчика на право заключения договора подряда на выполнение проектных и строительно-монтажных работ на объекте. В настоящее время прием заявок окончен, < Дата > конверты заявок были вскрыты и после определения победителя в его адрес будет направлено письмо о заключении договора. Срок разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ с поставкой оборудования не более 90 дней с момента подписания договора, в связи с чем минимальные сроки завершения мероприятий по технологическому присоединению до середины марта 2018 года.

В соответствии с положениями ч. 1,ч. 3 ст.328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Как следует из представленного истицей проекта энергоснабжения жилого дома, для осуществления технологического присоединение, ей необходимо установить ЩВУ на столбике на высоте h=1,5 м, в котором разместить автоматический выключатель с током расцепителя, соответствующим разрешенной к использованию максимальной мощности и трехфазный счетчик прямого включения. От ЩВУ в земле до ВРУ индивидуального дома проложить кабель АВБбШв -1кВ 4х25. На вводе ВРУ индивидуального жилого дома выполнить контур повторного заземления, сопротивление которого не превышает 30 Ом.

Как следует из показаний М.А.И. работы в рамках разработанного и утвержденного проекта ею проведены не были, поскольку ей не известна точка присоединения.

В материалы дела истицей представлено заявление от < Дата > в адрес АО «Янтарьэнерго», в соответствии с которым она просит ответчика уточнить точку присоединения ее объекта к электрической сети.

Вместе с тем, суд не может принять во внимание данное заявление, поскольку каких-либо доказательств, что данное обращение поступало в адрес АО «Янтарьэнерго» в материалах дела отсутствуют. Кроме того, каких-либо подтверждающих доказательств отсутствия возможности выполнить указанные в проекте работы в границах участка заявителя в отсутствии точки присоединения не представлено.

Направленные в адрес АО «Янтареьэнерго» претензии не может быть рассмотрены судом как надлежащее уведомление истцом о выполнении своих обязательств, поскольку к указанным претензиям не приложены документы, предусмотренные п. 85 Правил технологического присоединения.

Таким образом, в нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом доказательств, подтверждающих уведомление АО "Янтарьэнерго" о выполнении технических условий № Z-8490/15 с приложением необходимой документации о выполнении технических условий, не представлено.

В ходе производства по делу истцом также не представлено доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что им полностью выполнены условия договора технологического присоединения и технические условия, суд полагает несостоятельными, заявленные истцом требования о возложении на АО "Янтьрьэнерго" обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома в соответствии с условиями договора технологического присоединения № Z-8490/15 необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в виду отсутствия энергопринимающих устройств жилого дома.

Представленное в материалы дела определение о возбуждении в отношении АО «Янтарьэнерго» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ не является безусловным обстоятельством, являющимся основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, неустойка, штрафа, а также расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований М.А.И. к АО «Янтарьэнерго» об обязании осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья И.А. Иванова