ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-358/16 от 27.07.2016 Ольховского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-358/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Коротковой Г.В.,

с участием прокурора Ольховского района Волгоградской области Еремеева А.Ю.,

представителя третьего лица ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с привлечением третьего лица на стороне истца Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения Ольховского района» о понуждении к предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просил обязать ответчика предоставить в ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», утвержденным Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193, за период с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ИП ФИО2, являясь работодателем в нарушение ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 и «Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», утвержденным Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193, в период с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года не предоставила в ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что в свою очередь исключает возможность неопределенного круга лиц воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, а также нарушает их права на получение информации о положении на рынке труда.

В ходе рассмотрения дела прокурор Еремеев А.Ю. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, указав, что просит предоставить ответчику срок для исполнения решения в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что заявленные требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ответчик действительно не выполнил обязанность по предоставлению информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за период с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года, в связи с чем полагает о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Главы администрации Волгоградской области № 193 от 16 февраля 2007 года утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области (далее Порядок).

Согласно п.1.1 данного Порядка предоставление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей обязательно для исполнения всеми работодателями, то есть организациями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории Волгоградской области.

В силу п. 2.1 Порядка, сведения работодателей ежемесячно представляются работодателем в соответствующее ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя. Указанные сведения представляются не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанные сведения представляются не позднее 30-го числа текущего месяца.

В связи с этим ответчик обязан ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей либо об их отсутствии.

Как следует из сообщения ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» от 27 июня 2016 года, ответчик указанную выше обязанность за период с 01 января 2016 года не выполнил. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Согласно ч.1 ст. 12 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам Российской Федерации гарантируются свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

В связи с невыполнением ответчиком возложенной на него обязанности нарушаются права неопределенного круга лиц на содействие органов службы занятости в трудоустройстве и подборе подходящей работы, а также на получение информации о положении на рынке труда.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются законными и обоснованными.

Более того, представитель ответчика с заявленными требованиями согласился в полном объеме, о чем представил в суд соответствующее заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом тех обстоятельств, что на ответчике лежала обязанность по предоставлению сведений в службу занятости ежемесячно, при отсутствии сведений о высокой степени затруднительности исполнения судебного акта, суд не находит оснований для предоставления срока в большем размере, чем это заявлено прокурором. При этом срок в 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, является более чем разумным и достаточным для совершения всех необходимых действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с привлечением третьего лица на стороне истца Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения Ольховского района» о понуждении к предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в ГКУ «Центр занятости населения Ольховского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», утвержденным Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193, за период с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ольховский районный суд Волгоградской области в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья О.А. Грошева