Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара гражданское дело № по иску Жилищно-строительный кооператив № к ФИО2 о приведении перепланированного и переустроенного помещения в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Жилищно-строительный кооператив № (ЖСК №) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчице ФИО6 В обоснование иска указал, что распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от <данные изъяты> «О переводе в нежилое помещение <адрес>» принято решение перевести в нежилое помещение <адрес>. Рекомендовать собственнику данной квартиры ФИО6 произвести ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке помещения в соответствии с проектной документацией и соблюдением требований действующего законодательства. Строительные мероприятия, в результате которых возможно уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлять с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке <адрес> в <адрес> произведены ответчицей в соответствии с проектной документацией №., выполненной <данные изъяты>». Указанным проектом предусмотрена перепланировка и переустройство в нежилое помещение <адрес> в <адрес> со следующим набором помещений (до перепланировки): три жилые комнаты (помещения №, №, №), кухня (помещение №), санузел (помещение №), ванная (помещение №), коридор (помещение №), лоджия.
При перепланировке и переустройстве квартиры проект предусматривает выполнение следующих работ: все сантехприборы и газовую плиту демонтировать, точки подключения заглушить. Демонтаж газовой плиты выполнить специализированной организацией; все перегородки, разобрать и выполнить новые перегородки из влагостойкого гипсокартона с дверными проемами. Организовать помещение № (санузел) площадью 1,6 кв.м., помещение № (санузел) площадью 2,2 кв.м., помещение № (основное помещение) площадью 58,5 кв.м.; в помещении № (основное помещение) в существующем оконном проеме ПР-1 оконный блок демонтировать. Кладку под оконным блоком разобрать до отметки пола 1-го этажа. Установить дверной блок. Организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещении № (основное помещение) входной дверной проем ПР-2 в бывшую квартиру заложить; на лоджии, смежной с помещением № (основное помещение) выполнить остекление, установить дверной блок, выполнить ступени. Организовать отдельный вход в нежилое помещение. В помещениях № и № (санузлы) выполнить гидроизоляцию и уложить керамическую плитку (гидроизоляцию выполнить согласно детали пола ТД345 серия 2.144-1.6-156). Установить унитаз и умывальник. Подключение сантехприборов выполнить к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляцию организовать в существующий вентканал, предназначенный для санузла.
Решением <данные изъяты> по делу № признано незаконным и отменено распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от <данные изъяты> «О переводе в нежилое помещение <адрес>». Судом установлено, что в результате перепланировки и переустройства указанной квартиры все вышеперечисленные строительные работы выполнены согласно вышеприведенному проекту без получения согласия собственников помещений в данном доме.
Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и ответчицы без удовлетворения.
Распоряжением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» принято решение перевести в нежилое помещение жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Рекомендовать ответчице произвести ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке помещения в соответствии с проектной документацией и соблюдением требований действующего законодательства. Строительные мероприятия, в результате которых возможно уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлять с согласия всех собственников помещений в данном доме. Ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке <адрес> произведены ответчицей соответствии с проектной документацией <данные изъяты>».
Проектной документацией <данные изъяты> также как и в предыдущем случае, предусмотрена перепланировка и переустройство в нежилое помещение <адрес> жилом <адрес> в <адрес> со следующим набором помещений (до перепланировки): три жилые комнаты (помещения №, №, №), кухня (помещение №), санузел (помещение №), ванная (помещение №), коридор (помещение №), лоджия.
При перепланировке и переустройстве квартиры необходимо выполнить следующие работы: все сантехприборы и газовую плиту демонтировать, точки подключения заглушить. Демонтаж газовой плиты выполнить специализированной организацией; все перегородки разобрать и выполнить новые перегородки из влагостойкого гипсокартона с дверными проемами. Организовать помещение № (санузел) площадью 1,6 кв.м., помещение № (санузел) площадью 2,2 кв.м., помещение № (основное помещение) площадью 58,5 кв.м.; в помещении № (основное помещение) в существующем оконном проеме ПР-1 оконный блок демонтировать. Кладку под оконным блоком разобрать до отметки пола 1-го этажа. Установить дверной блок. Организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещении № (основное помещение) входной дверной проем ПР-2 в бывшую квартиру заложить; на лоджии, смежной с помещением № (основное помещение) выполнить остекление, установить дверной блок, выполнить ступени. Организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещениях № и № (санузлы) выполнить гидроизоляцию и уложить керамическую плитку (гидроизоляцию выполнить согласно детали пола ТД345 серия 2.144-1.6-156). Установить унитаз и умывальник. Подключение сантехприборов выполнить к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляцию организовать в существующий вентканал, предназначенный для санузла.
Кроме этого, указанный проект (листы с чертежами «Разрез 1-1» и «Разрез 2-2») предусматривает демонтаж части несущей плиты лоджии, укладку на земельном участке под демонтируемой частью несущей плиты лоджии монолитным бетоном и керамзитобетоном, устройство конструкции, состоящей из двух ступеней, соединяющей поверхность земельного участка, уложенного бетоном, и поверхность оставшейся после разрушения (демонтажа) несущей плиты лоджии.
Данные обстоятельства подтверждаются и фотоматериалами, сделанными собственниками дома в момент проведения указанных работ.
Решением <данные изъяты> по административному делу №а-№ собственнику <адрес>ФИО7 отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным распоряжения администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено и постановлено новое решение, которым признано незаконным распоряжение администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>». Судом установлено, что запланированные в указанном выше проекте работы осуществлены, что повлекло внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения внешней стены дома и плиты лоджии, являющимися ограждающими несущими конструкциями, т.е. уменьшение размера общего имущества. Обустройство входной группы в нежилое помещение, кроме того, повлекло изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом. Поскольку перевод жилого помещения, принадлежащего ФИО6, в нежилое помещение повлек за собой частичное разрушение внешней стены и плиты лоджии многоквартирного дома и передачу ФИО6 части домовой территории для оборудования отдельного входа в нежилое помещение, на которые распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, то в данном случае в силу положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, необходимо получение предварительного согласия собственников помещений в этом доме. В результате произведенных ответчицей ремонтно-строительных работ по переустройству и перепланировке <адрес> нарушены права собственников помещений в данном доме, и нарушение таких прав заключается в следующем.
Согласно проекту <данные изъяты> (листы с чертежами «Разрез 1-1» и «Разрез 2-2») предусмотрен демонтаж части несущей плиты лоджии, укладка на земельном участке под демонтируемой частью несущей плиты лоджии монолитным бетоном и керамзитобетоном, устройство конструкции, состоящей из двух ступеней, соединяющей поверхность земельного участка, уложенного бетоном, и поверхность оставшейся после разрушения (демонтажа) несущей плиты лоджии. Следовательно, земельный участок, на котором расположен дом, и который также входит в состав общего имущества в многоквартирном доме, частично был занят примыкающей лестницей (ступенями) входа (входной группой).
Согласия собственников помещений в доме на уменьшение размера общего имущества в результате частичного разрушения (демонтажа) несущей плиты лоджии, а также на обустройство входной группы в нежилое помещение с лоджии <адрес> в <адрес>, повлекшее в результате этого изменение режима использования части занимаемого жилым домом земельного участка, ответчицей не получено.
Проект перепланировки и переустройства <адрес> нежилое помещение в жилом <адрес> в <адрес><данные изъяты> предусматривает, в том числе, осуществление разбора подоконной кладки в несущей капитальной стене многоквартирного дома, демонтаж оконного блока и установку отдельного входа/выхода. В результате производства ответчицей указанных строительных работ были внесены конструктивные изменения в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения внешней стены дома без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, как того требует ч. 2 ст. 40 ЖК РФ.
Все описанное по отдельности и в совокупности предполагает распоряжение общим имуществом собственников помещений многоквартирного <адрес>, поскольку наружные стены дома и земельный участок не являются единоличной собственностью обладателя <адрес>, переведенной в нежилое помещение, он не вправе ими распоряжаться самовольно.
Так как, произведенные ответчицей перепланировка и переустройство <адрес> нежилое помещение в жилом <адрес> в <адрес> не отвечает требованиям закона и нарушает права собственников помещений в данном доме, учитывая факт признания судом незаконным распорядительного акта администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», то данная квартира в соответствии с положениями ст.12 ГК РФ, предусматривающими, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, подлежит приведению в первоначальное состояние, то есть в состояние до производства работ по перепланировке и переустройству согласно проекту <данные изъяты>
Исходя из положений действующего законодательства, собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст.304, 305 ГК РФ, и такие требования подлежат рассмотрению судами.
На основании изложенного, истец ЖСК № просил обязать ответчицу привести перепланированное и переустроенное жилое помещение - <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, а именно: демонтировать в наружной стене <адрес> в <адрес> дверной блок; восстановить кладку под оконным проемом наружной стены дома и оконный блок; демонтировать входную группу в помещение с лоджии и ступени, примыкающие к земельному участку под домом, восстановить частично разрушенную плиту лоджии; демонтировать заложенный входной проем в квартиру и восстановить входную дверь в квартиру; восстановить все перегородки, сантехнические приборы, оконные проемы в квартире и лоджию согласно данным технического паспорта жилого помещения - <адрес> в <адрес>, составленного <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица ФИО8ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак, в связи с чем, сменила фамилию «ФИО12» на «ФИО1», что подтверждается актовой записью № от <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца ЖСК № по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, а также просил взыскать с ответчицы по делу расходы истца по оплате государственной пошлины.
Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований, в суд не поступало.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, исходя их приведённых положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, либо передачи при этом части общего земельного участка.
Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое, а также отказ в таком переводе установлены ЖК РФ (статьи 22-24).
Пунктом 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных статьёй 22 названного кодекса условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительств.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 16 названного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. (ред. от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведён государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В приведённых случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Частью 1 ст. 110 ЖК РФ предусмотрено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных названным Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 ГК Российской Федерации. Исходя из положений данных статей собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет Жилищно-строительный кооператив № (истец по делу), что следует из п. 1.2, 1.3, 2.1 Устава ЖСК <данные изъяты>.
Из п. 2.2 Устава ЖСК № следует, что предметом деятельности ЖСК № является, в том числе защита и представление интересов владельцев жилья в государственных органах власти и управления, органах местного самоуправления, судах, и во взаимоотношениях с иными юридическими лицами и гражданами.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> ответчице ФИО6 (в настоящее время ФИО2) принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 59,1 кв.м., на 1 этаже, по адресу: <адрес>.
В соответствии с распоряжением от <данные изъяты>83 «О переводе в нежилое помещение <адрес>» установлено, что на основании заявления ФИО6, в целях использования помещения в качестве магазина товаров первой необходимости, <адрес> переведена в нежилое помещение. ФИО6 рекомендовано произвести ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке помещения в соответствии с проектной документацией и с соблюдением требований действующего законодательства. Строительные мероприятия, в результате которых возможно уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлять с согласия всех собственников помещений в данном доме. Строительные мероприятия, влекущие изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, осуществлять с предварительным получением архитектурно - планировочного задания.
Из акт приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки нежилого помещения <данные изъяты>. следует, что переустройство и перепланировка произведены согласно распоряжению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о переводе в нежилое помещение <адрес> от <данные изъяты> и предъявленное к приемке в эксплуатацию после переустройства и перепланировки нежилое помещение соответствует проекту (проектной документации), шифр: <данные изъяты>».
Таким образом, перепланировка и переустройство <адрес> осуществлено собственником квартиры (ответчицей по делу) в соответствии с заключением 190п.14-АС ПК «Ускорение», в котором указано на проведение следующих работ: все сантехприборы и газовую плиту демонтировать, точки подключения заглушить. Демонтаж газовой плиты выполнить специализированной организацией; все перегородки, разобрать и выполнить новые перегородки из влагостойкого гипсокартона с дверными проемами. Организовать помещение № (санузел) площадью 1,6 кв.м., помещение № (санузел) площадью 2,2 кв.м., помещение № (основное помещение) площадью 58,5 кв.м.; в помещении № (основное помещение) в существующем оконном проеме ПР-1 оконный блок демонтировать. Кладку под оконным блоком разобрать до отметки пола 1-го этажа. Установить дверной блок. Организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещении № (основное помещение) входной дверной проем ПР-2 в бывшую квартиру заложить; на лоджии, смежной с помещением № (основное помещение), выполнить остекление, установить дверной блок, выполнить ступени. Организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещениях № и № (санузлы) выполнить гидроизоляцию и уложить керамическую плитку (гидроизоляцию выполнить согласно детали пола ТД345 серия 2.144-1.6-156). Установить унитаз и умывальник. Подключение сантехприборов выполнить к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляцию организовать в существующий вентканал, предназначенный для санузла. Состав нежилого помещения после перепланировки и переустройства: одно основное помещение (помещение №), два санузла (помещение №,9), коридор (помещение №а); общая площадь 65,4 кв.м.
Из материалов дела следует, что ФИО10 обратилась с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от <данные изъяты>О переводе в нежилое помещение <адрес>» <данные изъяты>
В соответствии с решением <данные изъяты>. по делу № административные исковые требования ФИО7 удовлетворены, распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от <данные изъяты> «О переводе в нежилое помещение <адрес>» признано незаконным и отменено.
Согласно апелляционному определению от <данные изъяты> оставлено без изменения, апелляционные жалобы Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара и ФИО6 без удовлетворения.
Из распоряжения Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО6 о переводе в нежилое помещение жилого помещения по вышеуказанному адресу, принято решение о переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО6 рекомендовано произвести переустройство и перепланировку помещения в соответствии с проектной документацией и соблюдением требований действующего законодательства. Строительные мероприятия, в результате которых возможно уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлять с согласия всех собственников помещений в данном доме. Строительные мероприятия, влекущие изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, осуществлять с предварительным получением архитектурно-планировочного задания.
Установлено, что ФИО6 осуществлена перепланировка и переустройство <адрес> на основании проектной документации <данные изъяты> выполненной <данные изъяты>».
Из проектной документации <данные изъяты>. в ходе перепланировки и переустройства указанного помещения выполнены следующие работы: все сантехприборы и газовую плиту демонтировать, точки подключения заглушить; демонтаж газовой плиты выполнить специализированной организацией; все перегородки разобрать и выполнить новые перегородки из влагостойкого гипсокартона с дверными проемами. Организовать помещение № (санузел) площадью 1,6 кв.м., помещение № (санузел) площадью 2,2 кв.м., помещение № (основное помещение) площадью 58,5 кв.м.; в помещении № (основное помещение) в существующем оконном проеме ПР-1 оконный блок демонтировать; кладку под оконным блоком разобрать до отметки пола 1-го этажа; кладку под оконным блоком разобрать до отметки пола первого этажа; установить дверной блок; организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещении № (основное помещение) входной дверной проем ПР-2 в бывшую квартиру заложить; на лоджии смежной с помещением № (основное помещение) выполнить остекление, установить дверной блок, выполнить ступени; организовать отдельный вход в нежилое помещение; в помещениях № и № (санузлы) выполнить гидроизоляцию и уложить керамическую плитку (гидроизоляцию выполнить согласно детали пола ТД345 серия 2.144-1.6-156); установить унитаз и умывальник; подключение сантехприборов выполнить к существующим стоякам водопровода и канализации; вентиляцию организовать в существующий вентканал, предназначенный для санузла. Состав нежилого помещения после перепланировки и неустройства: одно основное помещение (помещение №), два санузла (помещение №,9), лоджия; общая площадь 65,4 кв.м. В соответствии с «Разрез 1-1», «Разрез 2-2» проектной документации следует, что демонтирована часть несущей плиты лоджии, выполнены укладка на земельном участке под демонтируемой частью несущей плиты лоджии монолитным бетоном и керамзитобетоном, устройство конструкции, состоящей из двух ступеней, соединяющей поверхность земельного участка, уложенного бетоном, и поверхность оставшуюся после разрушения (демонтажа) несущей плиты лоджии.
В материалах дела имеется решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №а-№ по административному иску ФИО7 к Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании незаконным распоряжения Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара, которым в удовлетворении административного иска о признании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» незаконным отказано.
Апелляционным определением <данные изъяты> отменено, с принятием нового судебного акта, которым распоряжение администрации Промышленного внутригородского района ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» признано незаконным. Кроме того, данным судебным актом установлено, что по проекту перепланировки <адрес>, для перевода в нежилое помещение собственником планируется оборудовать отдельный вход в него путем изменения несущих конструкций дома и расширение существующего оконного проема в наружной стене за счет уменьшения данной несущей стены дома, устройство на занимаемом жилым домом земельном участке крыльца с лестничным маршем. Установлено, что данные запланированные в проекте работы осуществлены, что повлекло внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения внешней стены дома и плиты лоджии, являющихся ограждающими несущими конструкциями, то есть уменьшение размера общего имущества. Обустройство входной группы в нежилое помещение повлекло изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом. Поскольку перевод жилого помещения, принадлежащего ФИО6, в нежилое помещение повлек за собой частичное разрушение стены и плиты лоджии многоквартирного дома и передачу ФИО6 части придомовой территории для оборудования отдельного входа в нежилое помещение, на которую распространяются права собственников помещений МКД, то в данном случае в силу положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ необходимо предварительное согласие собственников помещений в этом доме. Однако, доказательств получения данного согласия, Администрацией и ФИО6 не представлено.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем, суд полагает, что обстоятельства установленные судом и изложенные в апелляционном определении <данные изъяты>. являются обязательными и не подлежат пересмотру в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается, что ответчицей ФИО2 при переводе в нежилое помещение <адрес> путем проведения работ по переустройству и перепланировке указанного помещения осуществлены конструктивные изменения общего имущества многоквартирного дома, а именно частичное разрушение стены и плиты лоджии многоквартирного дома, кроме того ФИО2 занята часть придомовой территории для оборудования отдельного входа в нежилое помещение, на которую распространяются права собственников помещении МКД, без получения предварительного согласия собственников помещений указанного МКД, что свидетельствует о нарушении положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ.
Пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем совместном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46).
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита нарушенного права, в том числе, должна соответствовать закону.
По смыслу статей 11, 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Соответственно предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
С учетом того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт проведения ответчицей ФИО2 переустройства и перепланировки спорного помещения, с осуществлением, в том числе, работ по демонтажу несущих стен под оконным проемом до уровня пола, установка вместо разрушенной конструкции дверного блока, частичное разрушение несущей конструкции (плиты) лоджии - путем разрушения части внешней несущей конструкции стены многоквартирного дома, которая является ограждающей несущей конструкцией, оборудование лестницы (ступени) входа/выхода (входной группой) в помещение с лоджии, без получения предварительного согласия собственников помещений МКД № по <адрес>, что не отвечает требованиям закона и нарушает права собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принимая во внимание признание судом незаконным акта администрации <данные изъяты>. № «О переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», суд приходит к выводу, что указанное спорное помещение подлежит приведению в первоначальное состояние, то есть в состояние до производства работ по перепланировке и переустройству, осуществленных ФИО2 на основании проектной документации 190п.14/16-АСПК «Ускорение». Исходя из того, что первоначальное техническое состояние <адрес> соответствует данным технического паспорта, выполненного <данные изъяты> то, по мнению суда, на ответчицу следует возложить обязанность по проведению следующих строительно-монтажных работ в <адрес>. 55 по <адрес> в <адрес>, связанных с демонтажем в наружной стене дверного блока: восстановление кладки под оконным проемом наружной стены дома и оконного блока; демонтаж входной группы в помещение с лоджии, ступеней, примыкающих к земельному участку под домом, восстановление разрушенной плиты лоджии; демонтаж заложенного входного проема в квартиру с восстановлением входной двери в квартиру; восстановление всех перегородок, сантехнических приборов, оконных проемов, лоджии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ЖСК № о возложении обязанности на ответчицу ФИО1 привести перепланированное и переустроенное помещение <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчицы ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жилищно-строительного кооператива № удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести перепланированное и переустроенное помещение, <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, а именно осуществить следующие строительно-монтажные работы:
- демонтировать в наружной стене дверной блок, расположенный вместо разрушенной лоджии <адрес> в <адрес>;
- восстановить кладку под оконным проемом наружной стены дома и оконный блок;
- восстановить частично разрушенную плиту лоджии;
- демонтировать входную группу в помещение с лоджии и ступени, примыкающие к земельному участку под домом;
- демонтировать заложенный входной проем в квартиру, восстановив входную дверь в квартиру;
- восстановить ранее существовавшие перегородки, сантехнические приборы, оконные проемы в квартире, лоджию.
Указанные работы по приведению перепланированного и переустроенного помещения, <адрес> в <адрес> выполнить в соответствии с данным технического паспорта жилого помещения <адрес> в <адрес>, подготовленного <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2 в пользу Жилищно-строительного кооператива № расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Е.В. Умнова
Копия верна: Судья: Секретарь: