Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области к ООО «Сандуны Новосибирск» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области обратилась в суд с иском к ООО «Сандуны Новосибирск» о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска истец указал, что Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области на основании приказа об осуществлении государственного строительного надзора от /дата/№з осуществляется надзор за строительством объекта капитального строительства: «Реконструкция нежилого здания (баня №)», расположенного по адресу: <адрес>.

Строительство объекта осуществляют: застройщик, технический заказчик — ООО «Сандуны Новосибирск»; лицо, осуществляющее строительство - ООО «Центр»; проектная организация - ООО «НСК-ЭКСПЕРТ».

В результате проведенных проверок выявлено, что ООО «Сандуны Новосибирск» допущены и не устранены нарушения при реконструкции объекта капитального строительства, представляющие угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, которые необходимо устранить.

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит суд обязать ООО «Сандуны Новосибирск» устранить следующие нарушения при строительстве:

Устранить нарушение требований ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - представить проектную документацию в полном объеме, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, ПЗ, ПОС, КР - выполнены сети газоснабжения объекта. Система газоснабжения проектом не предусмотрена - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, КР - выполнены работы по усилению несущих конструкций (влияющих на безопасность, геометрическую неизменяемость здания), не предусмотренные проектом прошедшим экспертизу (установлены балки, монолитные плиты перекрытий подвала и первого этажа, стальные перемычки внутренних стен, усилены плиты П2), ведутся работы по монтажу навесной вентилируемой системы - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией, в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01 -КР, лист 5, лист 10, 5, 6, 7 - выполнен узел крепления балки к стойкам в осях Л-М/10-11, выполненное соединение не предусмотрено проектом - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-КР, лист СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 пункт 4.6.15 (Все наружные поверхности стыков, включая головки болтов, гайки и выступающие из них части резьбы болтов, должны быть очищены, загрунтованы, окрашены, а щели в местах перепада толщин и зазоры в стыках зашпатлеваны) в осях 2, 13 металлические поверхности стоек, болтов, пластин, перемычек не очищены от окислов, не обезжирены, отсутствует антикоррозионное покрытие - 2 слоя грунтовки ГФ-021, окраска - обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями проектной документации.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-КР, лист 9 выполнен узел крепления стойки к бетону - в осях 2, 13 болт смонтирован с отступлением от вертикали (под углом), частично болтовые соединения устанавливаются без шайб, основание, болтовые соединения под стойками не замоноличены - обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями проектной документации.

Устранить нарушение требований Приложения X п. 5.18.3 СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 {На бетонных поверхностях не допускаются пятна ржавчины, обнажение арматуры) - нарушен защитный слой бетона существующего перекрытия в осях 5-10/A-JI, арматура оголена и сильно повреждена коррозии - обеспечить несущую способность конструкции, представить рекомендации по защите и усилению.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-КР - выполнено усиление несущих стен по осям 5 и 10 на отметке +8,330. Усиление стен проектом не предусмотрено. Стены взяты в обойму - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, лист 2 - выполнена перепланировка на отметке +8,330 - отсутствуют участки несущих стен в осях Л-М/5, J1-M/10 - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-КР, лист 17 - выполнен узел крепления балок к стойкам на опорной пластине с зазором между пластиной и балкой, также отсутствует нижний сварной шов на опорной пластине - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований п. 6.16 «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м. В зданиях, где могут находиться дети дошкольного возраста, в ограждениях открытых лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения ограждениях не допускаются)), Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Перила и поручни на ограждениях лестниц и лестничных площадок должны быть непрерывными) - ограждения лестничных маршей выполнены с прерывным поручнем и горизонтальным членением - обеспечить выполнение требования п. 6.16 СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-ПОС.ПЗ, лист 30, п. 6.2.16. СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (Рабочие места и проходы к ним, расположенные на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями), п. 5.12 «СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения» - отсутствует временные ограждение перепадов высот более 1.3 м. - обеспечить выполнение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-ПОС.ПЗ, лист 30, п. 6.2.16. СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», п. 5.12 «СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения».

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-ПОС.ПЗ, лист 30, требований п. 6.4.3. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (СП-01-14-1- ПОС.ПЗ, лист 60) (Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее 3,5 м над проходами; 6,0 м; над проездами; 2,5 м над рабочими местами) - временные провода и кабели проложены по полу проходов, либо на недостаточной высоте без опорных конструкций - обеспечить выполнение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-ПОС.ПЗ, лист 30, требований п. 6.4.3. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (СП-01-14-1- ПОС.ПЗ, лист 60).

Устранить нарушение требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - эвакуационные выходы из подвального этажа не обособлены от общих лестничных клеток здания - обеспечить устранение нарушения требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - лестница из подвала, ведущая в вестибюль 1-го этажа не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур - шлюза с подачей воздуха при пожаре - обеспечить устранение нарушений требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

Устранить нарушение требований ч. 20 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - в подвальном этаже у подъемника не выполнен тамбур-шлюз 1 -го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре - обеспечить устранение нарушений требований ч. 20 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.4 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» - узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием имеют предел огнестойкости ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций (отверстия и зазоры заделаны монтажной пеной) - обеспечить устранение нарушений требований ч. 1 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.4 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Устранить нарушение требований п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» - проектной документацией не представлены расчеты рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух от встроенной котельной для обоснования ее размещения - обеспечить устранение нарушений требований п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Устранить нарушение требований п. 7.3 СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимерсодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности» - не представлены документы о качестве примененных материалов - обеспечить устранение нарушений требований п. 7.3 СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимерсодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности» и представить документы о качестве примененных материалов.

Устранить нарушение требований п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - производственные цеха организации размещены в подвальных помещениях - обеспечить устранение нарушений требований п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Устранить нарушение требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками выполнена в производственных и складских помещениях - обеспечить устранение нарушений требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Устранить нарушение требований проекта НЭ-2016/П-01-ИОС-1, лист 1 (Магистральные, групповые осветительные, розеточные сети должны прокладываться в кабельных лотках) - электрические сети проложены без применения кабельных лотков — обеспечить соблюдение требований проекта НЭ-2016/П-01-ИОС-1, лист 1.

В судебном заседании представители истца, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ООО «Сандуны Новосибирск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Так, согласно п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 54 ГрК РФ, государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от /дата/№, инспекция для реализации своих полномочий имеет право обращаться с заявлениями в суды по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ, государственный строительный надзор осуществляется при:

строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГК РФ либо является модифицированной проектной документацией;

реконструкции объектов капитального строительства, в том числе, при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 54 от 01.02.2006 года «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности.

Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе, технических регламентов, и проектной документации.

Таким образом, государственный строительный надзор осуществляется в публичных интересах, в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 года №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Частью 6 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено право органов государственного строительного надзора в случае выявления нарушений выдавать предписания по результатам проведенных проверок.

Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 ГрК РФ).

При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи техническому заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений, в котором указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений (пункт 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 года №54, ч. 6 ст.54 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области на основании приказа об осуществлении государственного строительного надзора от /дата/№з осуществляется надзор за строительством объекта капитального строительства (л.д.11-12) - «Реконструкция нежилого здания (баня №)», расположенного по адресу: <адрес>.

Застройщиком и техническим заказчиком объекта является ООО «Сандуны Новосибирск».

Согласно представленным в материалы дела предписаниям об устранении нарушений при реконструкции объекта капитального строительства, в результате проведенных проверок выявлено, что ООО «Сандуны Новосибирск» допущены и не устранены нарушения при реконструкции объекта капитального строительства, представляющие угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц (л.д.13-53).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, ответчиком частично устранены допущенные нарушения при реконструкции объекта капитального строительства, однако указанные истцом в уточненном исковом заявлении нарушения не устранены до настоящего времени.

Так, согласно актам проверки, при реконструкции объекта капитального строительства №8/2426 от 25.10.2017 г., №9/2427 от 25.10.2017 г., №10/2824 от 04.12.2017 г. выявлены нарушения при строительстве, которые не устранены до настоящего времени:

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, КР - выполнены работы по усилению несущих конструкций (влияющих на безопасность, геометрическую неизменяемость здания) не предусмотренные проектом прошедшим экспертизу (установлены балки, монолитные плиты перекрытий подвала и первого этажа, стальные перемычки внутренних стен, усилены плиты П2), ведутся работы по монтажу навесной вентилируемой системы - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией, в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований Приложения X п. 5.18.3 СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (На бетонных поверхностях не допускаются пятна ржавчины, обнажение арматуры) - нарушен защитный слой бетона существующего перекрытия в осях 5-10/A-JI, арматура оголена и сильно повреждена коррозии - обеспечить несущую способность конструкции, представить рекомендации по защите и усилению.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, лист 2 - выполнена перепланировка на отметке +8,330 - отсутствуют участки несущих стен в осях Л-М/5, J1-M/10 — обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований п. 6.16 «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м. В зданиях, где могут находиться дети дошкольного возраста, в ограждениях открытых лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения ограждениях не допускаются)), Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Перила и поручни на ограждениях лестниц и лестничных площадок должны быть непрерывными) - ограждения лестничных маршей выполнены с прерывным поручнем и горизонтальным членением - обеспечить выполнение требования п. 6.16 СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Устранить нарушение требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - эвакуационные выходы из подвального этажа не обособлены от общих лестничных клеток здания - обеспечить устранение нарушения требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - лестница из подвала, ведущая в вестибюль 1-го этажа не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур - шлюза с подачей воздуха при пожаре - обеспечить устранение нарушений требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г.№ 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

Устранить нарушение требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками выполнена в производственных и складских помещениях - обеспечить устранение нарушений требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Статьей 7 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

разрушения всего здания, сооружения или их части;

деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Требования, указанные в проектной документации являются обязательными для исполнения при строительстве объекта капитального строительства.

Статья 35 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик не представил доказательств устранения выявленных нарушений закона при реконструкции объекта капительного строительства, суд считает необходимым исковые требования Инспекции государственного и строительного надзора Новосибирской области удовлетворить в полном объеме: обязать ООО «Сандуны Новосибирск», осуществляющего реконструкцию объекта капитального строительства – реконструкция нежилого здания (баня№), расположенного по адресу: <адрес>, устранить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу нарушения при строительстве. При этом суд исходит из того, что не принятие мер по устранению нарушений при реконструкции объекта капительного строительства создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований законодательства подвергает опасности жизнь и здоровье граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного и строительного надзора Новосибирской области удовлетворить.

Обязать ООО «Сандуны Новосибирск», осуществляющего реконструкцию объекта капитального строительства – реконструкция нежилого здания (баня№), расположенного по адресу: <адрес>, устранить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу нарушения при строительстве:

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, КР - выполнены работы по усилению несущих конструкций (влияющих на безопасность, геометрическую неизменяемость здания) не предусмотренные проектом прошедшим экспертизу (установлены балки, монолитные плиты перекрытий подвала и первого этажа, стальные перемычки внутренних стен, усилены плиты П2), ведутся работы по монтажу навесной вентилируемой системы - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией, в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01 -КР, лист 5, лист 10, 5, 6, 7 - выполнен узел крепления балки к стойкам в осях Л-М/10-11 выполненное соединение не предусмотрено проектом - обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований проектной документации шифр НЭ-2016/П-01-АР, лист 2 - выполнена перепланировка на отметке +8,330 - отсутствуют участки несущих стен в осях Л-М/5, J1-M/10 — обеспечить выполнение работ в соответствии с вновь утвержденной проектной документацией в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Устранить нарушение требований п. 6.16 «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м. В зданиях, где могут находиться дети дошкольного возраста, в ограждениях открытых лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения ограждениях не допускаются)), Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Перила и поручни на ограждениях лестниц и лестничных площадок должны быть непрерывными) - ограждения лестничных маршей выполнены с прерывным поручнем и горизонтальным членением - обеспечить выполнение требования п. 6.16 СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Устранить нарушение требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - эвакуационные выходы из подвального этажа не обособлены от общих лестничных клеток здания - обеспечить устранение нарушения требований ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - лестница из подвала, ведущая в вестибюль 1-го этажа не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур - шлюза с подачей воздуха при пожаре - обеспечить устранение нарушений требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

Устранить нарушение требований ч. 20 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - в подвальном этаже у подъемника не выполнен тамбур-шлюз 1 -го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре - обеспечить устранение нарушений требований ч. 20 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Устранить нарушение требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками выполнена в производственных и складских помещениях - обеспечить устранение нарушений требований п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 01.02.2018 года.

Судья (подпись)

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-358/18, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья