Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, 03.10.2018г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе за назначением досрочной пенсии, однако решением от 30.11.2018г. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В специальный стаж не приняты периоды:

-с 08.03.1985г. по 30.09.1985г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ «Запспецэнергомонтаж»;

-с 17.05.2002г. по 19.10.2003г. в должности калильщика термического участка цеха изготовления и ремонта штампов №2 ЗАО «Аркада» г.Смоленска.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Уточнив требования, просит суд обязать ответчика зачесть период работы с 17.05.2002г. по 19.10.2003г. в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2018г.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 65 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Судом установлено, что 03.10.2018г. истцу исполнилось 58 лет (л.д.63). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев.

Согласно материалам дела, 28.09.2018г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.12-16). Однако ответчик решением от 30.11.2018г. отказал ему в этом, в связи с недостаточностью специального стажа, который, по его мнению, составляет 05 лет 03 месяца 03 дня.

При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы:

-с 08.03.1985г. по 30.09.1985г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ «Запспецэнергомонтаж», так как согласно копиям лицевых счетов усматривается отсутствие количества отработанных дней и сумм начисленной заработной платы;

-с 17.05.2002г. по 19.10.2003г. в должности калильщика в цехе изготовления и ремонта штампов №2 на термическом участке ЗАО «Аркада», так как индивидуальные сведения представлены предприятием стажем на общих основаниях. Документов, подтверждающих занятость на льготной работе, не представлено. Согласно сообщению от 04.07.2018 №7/4190 ГУ-УПФР Ленинского района г.Смоленска в наблюдательном деле организации профессия «калильщик» в перечнях льготных профессий отсутствует (л.д.9-11).

Однако, по мнению суда, период работы с 17.05.2002г. по 19.10.2003г. подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии с подразделом 4 «Термическая обработка» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «калильщики (позиция 2150400а- 12673)».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в 1984 году окончил Ярцевский вечерний текстильный техникум Минпегпрома СССР по специальности «обработка металлов резанием», ему присвоена квалификация «техник-технолог» (л.д.69).

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец с 29.01.2001г. принят по контракту в ЗАО «Аркада» подсобным рабочим, с 17.05.2002г. переведен калильщиком в цех изготовления и ремонта штампов № 2 на термический участок, где проработал до 02.11.2003г. (л.д.19,23).

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках (л.д.53,79).

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих ОК 016-94 (далее - ОК) имеется профессия «калильщик» (код профессии - 12673).

Согласно §§6-8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Раздел: «Кузнечно-прессовые и термические работы» (утв. Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 N 45) к характеристике работ калильщика относится: закалка, отжиг, отпуск, нормализация и патентирование ленты, катанки, прутков, штанг, туб, шайб, проволоки, крепежа, различных заготовок деталей и изделий из цветных и черных металлов в газовых, мазутных, электрических, патентировочных, закалочных печах и ваннах и на электроконтактных машинах периодического и непрерывного действия; обеспечение температурного режима термической обработки и скорости прохождения через печи, ванны обрабатываемых деталей и изделий в зависимости от размеров и марок металлов под руководством калильщика более высокой квалификации; … загрузка деталей, изделий, крепежа в печи; включение и выключение печи; … определение степени нагрева по приборам; … укладка металла в пакеты, на транспортер, вагонетки, платформы и загрузка в печь с применением подъемно-транспортных механизмов;.. . наблюдение за работой печи, форсунок и всей аппаратуры на рабочем месте; чистка топок и вывоз шлака; участие в ремонте обслуживаемого оборудования.

В настоящее время организация, в которой работал истец в спорный период, ликвидирована, все сохранившиеся сведения находятся в архиве Администрации г.Смоленска (л.д.81).

Как следует из материалов дела, одним из основных видов деятельности ЗАО «Аркада» являлось производство строительных металлических изделий (л.д.66-67).

Из анализа документов архивного фонда, в том числе, лицевых счетов за 2002 год, следует, что в спорный период ФИО1 работал в должности калильщика в цехе изготовления и ремонта штампов № 2 на термическом участке в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска. При этом, ведомости по начислению зарплаты за 2003 год в архив не поступали (л.д.65,83).

Иные документы ЗАО «Аркада» по спорному периоду работы истца в архиве также отсутствуют (л.д.64,84).

Согласно ПОТ Р М-005-97 Межотраслевые правила по охране труда, при термической и химико-термической обработке металлов возможно воздействие на работников различных опасных и вредных производственных факторов: незащищенные подвижные элементы производственного оборудования, АПФД (пыли), неблагоприятный микроклимат рабочей зоны, повышенная температура поверхностей оборудования и материалов, пониженная температура при обработке деталей холодом, опасный уровень напряжения в электрической цепи, повышенный уровень электромагнитного излучения, повышенный уровень шума на рабочем месте, пожаро-и взрывоопасность, химфакторы, тяжесть и напряженность труда.

Из личной карточки видно, что истцу в спорный период предоставлялся дополнительный отпуск - 12 дней (л.д.54,80). Это обстоятельство указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда №57/4 от 18.06.2019г., назначенной судом, трудовая функция, выполняемая ФИО1 в период с 17.05.2002 по 19.10.2003 в должности калильщика термического участка цеха изготовления и ремонта штампов №2 ЗАО «Аркада» г. Смоленска, соответствует трудовой функции должности «калильщики» (позиция 2150400а-12673), предусмотренной подразделом 4 «Термическая обработка» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 1991г. При этом занятость истца в рассматриваемый спорный период была полной (не менее 80% рабочего времени) (л.д. 111-118).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Сведений о том, что в указанный период у истца имелись не льготные отвлечения или он работал не полный день, не полную неделю, в материалах дела не имеется.

Приведенные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы ответчика об отказе во включении указанного периода работы истца в специальный стаж по причине того, что индивидуальные сведения представлены предприятиями стажем на общих основаниях, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответственность за представление таких сведений и их учет, в силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, права ФИО1 не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей.

С учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенного судом периода работы, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 06 лет 03 месяцев, 03.10.2018г. ФИО1 исполнилось 58 лет, в связи с чем, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению, истец обратился за пенсией 28.09.2018г. (л.д.12-16).

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть по достижении 58-летнего возраста – с 03.10.2018г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.3), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 17.05.2002г. по 19.10.2003г. в должности калильщика термического участка цеха изготовления и ремонта штампов №2 ЗАО «Аркада» г.Смоленска, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Панина