ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-358/20 от 04.06.2020 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)

61RS0019-01-2019-006247-20

Дело № 2-358/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление КУМИ Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности,

установил:

Комитет по управлению муниципальнымимуществомАдминистрации г.Новочеркасска обратился в суд с иском к Администрации г.Новочеркасска признании имущества выморочным, признанииправа муниципальной собственности, в обоснование требований указав, что в результате проведенного в период с 128.08.2019 года по 23.09.2019 года планового (рейдового) осмотра, обследования земель кадастровых кварталов и , имеющие местоположение: Ростовская область, г.Новочеркасск, в том числе земельные участки, входящий в состав Садоводческого товарищества "Ботаника" выявлены земельные участки, в отношении правообладателей которых по представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации города Новочеркасска подтвержден факт смерти, а именно:

1. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок в/о , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Сметанина ФИО14, <дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен. Размещение в границах земельного участка зданий и строений не установлено, наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.

2. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Зинченко ФИО15<дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен. Размещение в границах земельного участка зданий и строений не установлено, наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.

3. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Ильиной ФИО16

<дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен. Размещение в границах земельного участка зданий и строений не установлено, наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.

В целях установления лиц, являющихся возможными наследниками (правоприемниками) предыдущих землепользователей выше названных объектов недвижимости, Комитетом приняты меры:

- 02.10.2019 года размещено уведомление о розыске владельцев недвижимого имущества размещено в городской газете "Новочеркасские ведомости" (выпуск №439 (1523) 2 октября 2019 г. - 8 октября 2019 г.);

- 25.09.2019 года размещено уведомление о розыске владельцев недвижимого имущества на официальном сайте города Новочеркасск, http://novochgrad.ru;

- 02.10.2019 года направлен запрос в Межмуниципальное управление МВД России "Новочеркасское" с ходатайством о проведении мероприятий об установлении лиц фактически использующих земельный участок, а так же, являющихся наследниками (правоприемниками) предыдущих землепользователей.

По результатам проведенной работы сведения, указывающие на возможного наследника земельного участка, не поступили.

Просили суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на следующие объекты:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок в/о , за Сметаниным ФИО17(свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования №б/н от 14.05.1992)

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , за Зинченко ФИО18 (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования №б/н от 14.05.1992)

- земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , за Ильиной ФИО19 (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования №б/н от 14.05.1992)

Признать выморочным следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок в/о .

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок .

- земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок .

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Город Новочеркасск" на следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок в/о .

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок .

- земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок .

Представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путемпризнанияправа.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФв случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее емуимуществопереходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье1151 ГК РФв случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158),имуществоумершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимогоимущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимогоимущества.

Порядок наследования и учетавыморочногоимущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учетавыморочногоимущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, выморочноеимущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любоевыморочноеимущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых

помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочноеимуществов виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Таким образом, вынесение решения о признании имущества выморочнымо передаче его в порядке наследования в муниципальную собственность не требуется.

В соответствии со статьей125Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По правилам статьи1152 ГК РФдля приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследствопризнаетсяпринадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственноеимущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, основным условием для приобретения наследства является его принятие.

Согласно статье1153 ГК РФпринятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу в сроки, установленные статьей1154 ГК РФ, заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст.1163 ГК РФсвидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, выдача свидетельства о праве на наследство не является обязательным условиемпризнаниянаследственногоимуществаперешедшим в собственность наследника, в том числе в государственную собственность при наследованиивыморочногоимущества.

Материалами дела установлено, что КУМИ Администрации г.Новочеркасска выявлено недвижимоеимущество– земельные участки, входящие в состав Садоводческого товарищества «Ботаника», а именно:

1. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок в/о , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Сметанина ФИО20, <дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен.

2. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Зинченко ФИО21<дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен.

3. Земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "Ботаника" участок , являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования Ильиной ФИО22

<дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен.

Указанные земельные участки правами третьих лиц не обременены. Наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.

Из представленного в материалы дела сообщения Отдела записи актов гражданского состояния Администрации г.Новочеркасска № 58-1560 от 05.09.2019 года следует, что в архивном фонде отдела записей актов о смерти имеется :

- запись о смерти в отношении Сметанина ФИО23 умершего <дата> года

- запись о смерти в отношении Ильиной ФИО24 умершей <дата> года

А так же сообщили, что отсутствуют в архивном фонде записи акта о смерти, составленной в отношении Зинченко ФИО25<дата> года рождения.(л.д.29)

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области Пятницковой А.А. №28 от 27.01.2020 года после смерти Зинченко ФИО26 умершего <дата>, открыто наследственное дело №110/2005 на основании заявления о принятии наследства от дочерей Ковтун Л.В., Ласуковой Е.В.(л.д.50)

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области Меншиковой В.А. №102 от 30.01.2020 года после смерти Сметанина ФИО27 умершего <дата>, открыто наследственное дело №103/2006 на основании заявления о принятии наследства от супруги наследодателя Сметаниной ФИО28 (л.д.52)

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области Хачатурян С.А. №89 от 30.01.2020 года после смерти Ильиной ФИО29 умершей <дата>, открыто наследственное дело №20/2003 на основании заявления о принятии наследства от Тополовой ФИО30 (л.д.54)

При рассмотрении настоящего спора в судебном заседании установлено, что после смерти указанных лиц имеются наследники по закону, которые в установленном законом порядке обратились в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства в порядке наследования по закону.

При указанных обстоятельствах удовлетворение заявленных требований является невозможным ввиду недоказанности наличия необходимых юридически значимых фактов (установления собственника недвижимого имущества и его добровольного отказа от права собственности либо того факта, что установленный собственник бросил его или иным образом оставилимуществос целью отказа от права собственности на него), а также в связи с возможным нарушением прав и законных интересов собственника недвижимого имущества,признаваемого выморочным.

В связи с чем, оснований дляпризнаниявышеуказанных земельных участков выморочнымимуществоми передачи их в муниципальную собственность не имеется.

Руководствуясь ст.ст.167,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований КУМИ Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2020 года.