Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вавожское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное и безучетное пользование централизованной системой водоснабжения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вавожское ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное и безучетное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 01 августа 2021 года по 31 октября 2021 года в размере 73923,84 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2417,72 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: ***. 28 ноября 2021 года в результате проведенной истцом проверки установлен факт самовольного присоединения к централизованным сетям водоснабжения указанного объекта без разрешительной документации, обнаружено пользование услугами водоснабжения без договора и оплаты через водопроводный ввод диаметром 15 мм., о чем составлен акт, ответчиком каких-либо возражений не предъявлено. После выявления нарушения, зафиксированного в акте, истец произвел начисление платы за питьевую воду при несанкционированном подключении, самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения, в адрес ответчика направлялась соответствующая претензия с требованием погасить указанную в ней сумму. Ответчик претензию получил, однако до настоящего времени оплату не произвел.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании с иском согласилась в части. Не оспаривая факт бездоговорного подключения, не согласилась с размером начисленной задолженности, считая, что последняя подлежит расчету исходя из норматива потребления и составит 30132 руб., либо исходя из установленного актом сечения водопроводной трубы диаметром 15 мм., что также отражено в письменных возражениях на исковое заявление. Кроме того, ответчик суду пояснила, что летом 2021 года обращалась в ООО «Вавожское ЖКХ» для заключения договора водоснабжения в устной форме и в такой же устной форме ей было отказано в заключении договора в связи со сменой руководства общества. Договор заключен в декабре после письменного обращения. Дом по адресу: ***, введен в эксплуатацию в июне 2021 года.

Выслушав участников, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела и объяснений сторон судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Вавожское ЖКХ» осуществляет забор, очистку и распределение воды на территории ***, то есть является гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО «***».

ООО «Вавожское ЖКХ» на основании договора аренды от 31 мая 2019 года Администрацией муниципального образования «***» переданы объекты, в том числе, водоснабжения на ул. *** (л.д. 14-26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого дома по адресу: ***, является ответчик ФИО1

Согласно акту, составленному 28 ноября 2021 года контролером ООО «Вавожское ЖКХ», с участием Ш.А.В., проживающего в жилом доме, при проведении контрольной проверки и обследовании сетей водопровода по адресу: ***, обнаружено самовольное подключение к сетям водопровода, пользование услугами, предоставляемыми предприятием, без разрешительной документации, договора и оплаты. Установлено, что диаметр водопроводного ввода составил 15 мм (л.д. 27).

14 декабря 2021 года в адрес Ш.А.В. направлено требование о необходимости оплатить задолженность за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения. Уведомление адресатом получено 17 декабря 2021 года, однако до настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена (л.д. 30-31).

Согласно расчету истца, составленному со ссылкой на Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, размер задолженности за безучетное потребление воды составил за период с 01 августа 2021 года по 31 октября 2021 года 73923,84 руб.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой в силу вышеизложенной нормы к договору водоснабжения, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно утвержденным Правительством Российской Федерации 6 мая 2011 года Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о законности присоединения (подключения) коммуникаций водоснабжения к дому ответчика ФИО1 и пользования на момент составления работниками истца акта от 28 ноября 2021 года.

Ответчик ФИО1 не отрицает, что фактически использует водопроводную воду. При этом до 28 ноября 2021 года договор на потребление воды в жилом доме через водопроводную сеть ей не заключался, сведения о данном виде потребления ответчиком ресурсоснабжающей организации не предоставлялись.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 упомянутого Федерального закона лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор между ООО «Вавожское ЖКХ» и ответчиком ФИО1 на выполнение работ по подключению в установленном порядке жилого дома, принадлежащего ответчику, к централизованной системе водоснабжения за спорный период не представлен.

В соответствии с пунктом 62 постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 15 указанных Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с п. 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды; д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

С учетом изложенного, осуществленное ООО «Вавожское ЖКХ» начисление ответчику платы за потребленную коммунальную услугу отвечает вышеприведенным нормативным актам, регулирующим данные правоотношения, между тем, расчет задолженности суд не находит математически верным.

Исходя из пропускной способности трубы сечением 15 мм. суд производит расчет с учетом скорости движения воды 1,2 метра в секунду (п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод) по следующей формуле c приведением единиц измерения (часов и метров) к единому знаменателю – Q = 3600. ?. v. (d/1000). y/4, где: Q – объем воды в час; 3600 – секунд в часе; ? – равен 3,14; v – скорость жидкости в водопроводе; d – сечение водопровода; 1000 – миллиметров в метре; y – удельный вес воды равный 1 тонне в 1 м3.

Таким образом, при сечении трубы 15 мм. и скорости движения воды 1,2 м/с расход воды в час будет составлять 0,76302 м3 (36003600. 3,14. 1,2. (15/1000). 1/4).

С учетом количества часов в сутках (24), периода бездоговорного водопотребления (92 дня), стоимости 1 м3 воды, установленного Приказом Минстроя УР от 18.12.2018 № 21/96 «О долгосрочных параметрах регулирования и тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Вавожское ЖКХ», на 2019 - 2023 годы» для периода с 01 июля по 31 декабря, размер задолженности составит 62672,63 (0,76302х24х92х37,20).

При этом суд находит доводы ответчика о неправильности расчета частично обоснованными, однако, начисление исходя из норматива потребления в настоящем случае законом не предусмотрено (п.п. 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776).

Лицевой счет на имя ответчика не был открыт ООО «Вавожское ЖКХ», счета на оплату ФИО1 не выставлялись, в связи с незаключением договора водоснабжения. Такой договор холодного водоснабжения жилого дома заключен сторонами по делу только после составления акта от 28 ноября 2021 года.

Факт пользования центральным водоснабжением до составления акта от 28 ноября 2021 года ответчик не оспаривал, следовательно, истцом правомерно установлен факт несанкционированного подключения ответчика централизованной системе водоснабжения и пользования ими.

В соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению *** от *** в сумме 2417,72 руб., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (84,78% от заявленных 73923,84 руб.), то есть в размере 2049,74 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вавожское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное и безучетное пользование централизованной системой водоснабжения и судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вавожское жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность за самовольное и безучетное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 01 августа 2021 года по 31 октября 2021 года в размере 62672,63 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2049,74 руб.

В удовлетворении искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Вавожское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное и безучетное пользование централизованной системой водоснабжения и судебных расходов в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Увинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2022 года.

Председательствующий судья С.Н. Торхов