Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО9. После ее смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ему было выдано свидетельство о праве на наследство. В Едином государственном реестре недвижимости площадь квартиры указа-28,9 кв.м., по техническому паспорту-41,2 кв.м. Данное различие произошло по причине того, что произошло изменение наименований подъездов многоквартирного дома, и площадь <адрес> стала как площадь <адрес>. Просит исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, путем внесения в ЕГРН сведений о площади равной 41,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Пояснил, что при передаче квартиры в собственность ФИО4 площадь квартиры составляла 39,7 кв.м. При составлении технического паспорта в 2012г. площадь составила 41,2 кв.м. В ЕГРН же площадь квартиры-28,9 кв.м. Считает, что произошла реестровая ошибка, просит признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о площади 28,9 кв. м объекта недвижимости квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, указав в отношении данного объекта по адресу: <адрес>,общую площадь 41,2 кв. м.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2, возражая против исковых требований, пояснила, что сведения о площади квартиры были указаны в ЕГРН на основании поданных данных БТИ, ошибки Росреестра при внесении данных о площади квартиры не допущено. Просила изменить процессуальное положение Управления относительно предмета спора, в случае отказа, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и следует из материалов дела, что по договору бесплатной передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ объектом договора послужила двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно договору, общая площадь передаваемой квартиры с кадастровым номером №составляла 39,7 кв. м.

В техническом паспорте данной квартиры от 22.03.2012г. общая площадь указана 41,2 кв.м., жилая-24,8 кв.м.

Государственная регистрация права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, назначение - жилое, площадь: общая 28,9 кв. м, этаж 2, проведена ДД.ММ.ГГГГ, основания отсутствуют.

Объект недвижимости с кадастровым номером 67:08:0010280:88 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения имеют статус "актуальные, ранее учтенные" площадь 28,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимого имущества с КН №.

Ответом управления от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении ошибки отказано за отсутствием технической ошибки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ) (п. 3).

Официальный статистический учет жилищного фонда осуществляется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ, с периодичностью и в сроки, определяемые в ежегодных федеральных программах статистических работ (п. 5).

Бухгалтерский учет жилищного фонда производится в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами (п. 6).

Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленный до дня вступления в силу данного документа, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно подпункта 10 пункта 82 "Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в реестр, в числе прочего, вносятся сведения о площади помещения в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. м.

В соответствии с пунктом 84.1 Порядка, сведения, предусмотренные подпунктами 7 - 10 пункта 82, пунктом 83, подпунктами 2 и 3 пункта 84 Порядка, вносятся в реестр на основании технического плана помещения.

Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр "Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения" принят в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", устанавливающей правила определения "общей приведенной площади" жилого помещения для целей определения цены договора участия в долевом строительстве, представляющей собой сумму денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об "общей приведенной площади" или "общей площади" жилого помещения.

Для целей осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в силу части 13 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", площадь здания, помещения определяется в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, которые предусматривают особенности подсчета площади жилого здания (пункты 2, 3, 8, 9) и жилого помещения (пункты 2, 3, 12, 13).

В соответствии с пунктом 12 Требований N 90, площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

При таких обстоятельствах в настоящее время при определении площади жилого помещения (квартиры, комнаты) для целей осуществления государственного кадастрового учета, площади балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли в площадь жилого помещения, не включаются.

В соответствии с пунктом 9.3 Инструкции, технический паспорт жилого помещения содержит сведения об экспликации площади квартиры - п. п. 3.34 - 3.37 Инструкции.

Согласно пункту 3.34 Инструкции, по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры (квартир); площадь квартиры (квартир); общая площадь квартиры (квартир).

Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей.

Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей.

Согласно пункту 3.35 Инструкции, жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат.

Пунктом 3.36 Инструкции предусмотрено, что площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

В соответствии с пунктом 3.37 Инструкции, общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

Таким образом, из вышеприведенных положений Инструкции следует, что показатели площади квартиры и общей площади квартиры используются для целей государственного статистического учета и наблюдения, а не для целей технического учета.

Для целей технического учета используется понятие площадь квартиры жилого здания, которая определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета пристроек.

В соответствии с обязательным Приложением 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Кроме того, частью 8 статьи 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действующей до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до ДД.ММ.ГГГГ.

В преамбуле Инструкции указано, что основой государственного учета жилищного фонда является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. Отмечено также, что она определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации и ее требования обязательны для всех организаций технической инвентаризации.

Таким образом, Инструкция относится к нормативным правовым актам в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и ее предписания в названной сфере в силу части 8 статьи 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" могли применяться лишь до ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, зарегистрированным в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 22231, были утверждены "Требования к определению площади здания, помещения", согласно которым общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (п. 6).

Из представленного технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь <адрес> составляет 41.2 кв.м..

При этом в суде установлено, что никакие конструктивные изменения в квартире не производились.

В рассматриваемом случае, суд считает принять решение об исправлении технической ошибки в силу п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 "Требований к определению площади здания, помещения".

Техническая ошибка в сведениях о площади подлежит исправлению только в случаях, позволяющих однозначно определить назначение/наименование помещения в экспликации технического паспорта здания/помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН).

В ч. 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее по тексту - Росреестр) и ее территориальными органами.

Частью 4 статьи 3 вышеназванного закона установлено, что государственная регистрация прав и осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в том числе внесение ранее учтенных объектов недвижимости, является исключительным полномочием Росреестра, которое не может быть передано для его осуществления подведомственным Росреестру федеральным государственным бюджетным учреждениям.

Доводы возражений на иск о том, что Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о площади 28,9 кв. м объекта недвижимости квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, указав в отношении данного объекта по адресу: <адрес>,общую площадь 41,2 кв. м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским дела Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2021

Решение в полной редакции изготовлено 24.09.2021

Федеральный судья Н.В.Зуев.

67RS0№-72