Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики о присвоении звания «Ветеран труда »

при участии в судебном заседании представителя ответчика по доверенности ФИО3

при отсутствии в судебном заседании истца ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики о признании незаконным отказа в присвоение звания «Ветеран труда », присвоении данного звания и выдаче удостоверения. В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в системе автомобильного транспорта, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в КФХ. Поскольку истец имеет нагрудный знак «За работу без аварий», а также необходимый стаж работы на территории , ФИО1 считает отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда в » незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в качестве доводов указав, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Согласно от ДД.ММ.ГГГГ№-З «О звании «Ветеран труда » основанием для присвоения звания «Ветеран труда в » являются награды, предусмотренные пунктами 1,3,4,5 части 2 ст. от ДД.ММ.ГГГГ№-З О наградах и премиях » и (или) премии, учрежденной часть. 3 ст. №-З, и трудового стажа в в календарном исчислении не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин. Каких-либо наград, премий, почетных грамот, перечисленных в указанных пунктах №-З и №-З ФИО1 не имеет. В соответствии с п.3 ч.1 ст. №-З основанием для присвоения звания является наличие трудового стажа в в календарном исчислении не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый стаж работы, ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ст. 1 которого определены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

В соответствии с п. 4 ст. 7 названного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В целях реализации этих положений Федерального закона Тамбовской областной Думой принят закон Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 491-З «О звании «Ветеран труда Тамбовской области».

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 491-З «О звании «Ветеран труда Тамбовской области» основанием для присвоения звания «Ветеран труда Тамбовской области» является:

1) наличие награды, учрежденной пунктами 1, 3, 4, 5 части 2 статьи 2 Закона Тамбовской области от 31 мая 2021 года N 635-З «О наградах и премиях Тамбовской области» и (или) премии, учрежденной частью 3 статьи 2 Закона Тамбовской области от 31 мая 2021 года N 635-З «О наградах и премиях Тамбовской области», и трудового стажа в Тамбовской области в календарном исчислении не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин;

2) наличие Почетной грамоты Тамбовской областной Думы и (или) нагрудного знака администрации Тамбовской области «За трудовые достижения», Почетной грамоты администрации Тамбовской области, Почетной грамоты Тамбовского областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и Тамбовского областного комитета КПСС, звания лучший по профессии, присвоенное решением Тамбовского областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и Тамбовского областного комитета КПСС, и трудового стажа в Тамбовской области в календарном исчислении не менее 30 лет для мужчин и не менее 25 лет для женщин;

3) наличие трудового стажа в Тамбовской области в календарном исчислении не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

В соответствии с п.2 ст. 2 Закона Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 491-З в трудовой стаж включаются следующие периоды работы (службы):

1) осуществление трудовой деятельности на основании трудового договора (исчисляется по трудовой книжке и (или) сведениям о трудовой деятельности в форме электронного документа) или гражданско-правового договора на выполнение работ, оказания услуг (исчисляется по договору (ам) гражданско-правового характера), в т.ч. в филиалах и подразделениях организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, при осуществлении трудовой деятельности в Тамбовской области;

2) периоды осуществления индивидуальной трудовой деятельности за которые были осуществлены перечисления в Пенсионный фонд Российской Федерации;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Таким образом, законодатель учреждая почетное звание, установил конкретные условия для его присвоения.

Как установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в системе автомобильного транспорт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в КФХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подсобным рабочим в КФХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-водителем в КФХ, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Также судом установлено, что в октябре 1996 года ФИО1 был вручен нагрудный значок «За работу без аварий» первой степени, удостоверение к нему и почетная грамота Министерства транспорта России. Из удостоверения, выданного ФИО1 следует, что он награжден значком «За работу без аварий» первой степени совместным решением регионального органа управления транспортом и областного комитета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ№. От имени руководителя регионального органа управления транспортом стоит печать АООТ «Петровское АТП», от имени председателя областного комитета профсоюзов- печать Тамбовского областного комитета профсоюзов. Вместе со значком ФИО1 была вручена Почетная грамота Министерства транспорта России, на которой имеется надпись «За многолетний добросовестный труд на автомобильном транспорте России».

Значок «За работу без аварий» первой степени и Почетная грамота Министерства транспорта России не предусмотрены подпунктами 1, 2 п.1 ст. 2 Закона Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 491-З в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труд в Тамбовской области».

При подсчете трудового стажа установлено, что трудовой стаж ФИО1 на территории Тамбовской области составляет 38 лет 6 месяцев 12 дней, то есть менее 40 лент.

Учитывая вышеизложенное, и в связи с отсутствием у истца требуемого 40 летнего стажа работы в Тамбовской области, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда Тамбовской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н. Мальцева