ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3595/2016 от 11.07.2016 Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

2-3595/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Степанцовой А. Д., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный стаж, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском < адрес > г. Екатеринбурга (далее - Управление) об отмене решения Управления об отказе в назначении пенсии в части незачета в специальный страховой стаж спорных периодов работы, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с < дд.мм.гггг > по 21.08.1987 в должности руководителя оркестра народных инструментов Дома культуры железнодорожников < адрес >, периоды учебы с < дд.мм.гггг > по 07.07.1987, с < дд.мм.гггг > по 10.01.1990, с < дд.мм.гггг > по 30.06.1990 в Свердловском Ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте, периоды работы с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994, с < дд.мм.гггг > по 27.03.1995, с < дд.мм.гггг > по 15.06.1995, с < дд.мм.гггг > по 03.11.1995, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по 04.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 09.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000, с < дд.мм.гггг > по 03.01.2001, с < дд.мм.гггг > по 28.02.2001 в должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № > (Муниципальное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей ФИО4 музыкальная школа < № >), с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015 в должности преподавателя по классу аккордеона в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд», назначить пенсию с < дд.мм.гггг >.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, в их обоснование суду пояснила, что истец обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком в специальный стаж включено 2 года 27 дней.

Управлением необоснованно не включен в специальный стаж истца период работы с < дд.мм.гггг > по 21.08.1987 в должности руководителя оркестра народных инструментов Дома культуры железнодорожников < адрес >. Данная должность непосредственно связана с воспитанием и обучением детей. Дополнительные доказательств представлены быть не могут, поскольку документы были утрачены в связи с взрывом на Сортировке.

Период обучения ФИО1 в Свердловском государственном педагогическом институте также должен быть включен в специальный стаж, поскольку до поступления и после окончания обучения истец работала по специальности.

Не зачтены Управлением в специальный стаж истца спорные периоды ее работы в Детской музыкальной школе < № > (МОУК ДОД ФИО4 музыкальная школа < № >) в должности педагога по классу баяна по причине несоответствия наименования должности требованиям законодательства. Однако, данная школа действовала на основании Положения о школе искусств, утвержденного Приказом Министерства культуры РСФСР №434 от 22.07.1986, которым была предусмотрена только должность «преподаватель». Разъяснения о необходимости приведения должностей «педагог» в соответствие с требованиями законодательства путем изменения на «преподаватель» впоследствии были даны Министерством культуры Российской Федерации и Департаментом культуры Свердловской области. Как и преподаватели, истец регулярно проходила повышение квалификации, получала разряд и квалификационную категорию, но по ошибке работодателя наименование должности в трудовой книжке не было приведено в соответствие, в чем вины ФИО1 не имеется.

С < дд.мм.гггг > по настоящее время истец работает в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» в должности преподавателя по классу аккордеона. Однако соответствующие спорные периоды не включены Управлением в специальный стаж истца по причине того, что МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» реализует, кроме общеобразовательных программ, также программы дошкольного и дополнительного образования. Однако, МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» является уникальным экспериментальным учебным заведением как для г. Екатеринбурга, так и для Свердловской области. Несмотря на реализацию как общеобразовательных программ, так и программ дошкольного и дополнительного образования, данная Гимназия относится к общеобразовательным учреждениям, в связи с чем отказ Управления необоснован.

Истец ФИО1 заявленные требования и объяснения своего представителя поддержала, суду пояснила, что в обязанности как руководителя оркестра народных инструментов Дома культуры железнодорожников < адрес > входило обучение детей школьного возраста игре на инструментах, подготовка к выступлениям на концертах, проведение мероприятий внутри коллектива, открытых уроков. Фактически данный оркестр являлся кружком, в Доме культуры были и другие кружки. На должность руководителя оркестра народных инструментов была оформлена, возможно, потому, что к тому времени окончила < данные изъяты > областное училище культуры по специальности «руководитель оркестра». Дом культуры не был детским домом культуры, но имел как детские отделения, так и для взрослых.

По поводу исправления в трудовой книжке записи должности «педагог» на «преподаватель» к работодателю не обращалась, поскольку не знала тогда, какая запись в ней произведена, но и не знала, какое наименование должности является правильным. В должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № > в соответствии с учебными планами занималась обучением детей, принимала экзамены и зачеты, по итогам обучения дети получали документ государственного образца об окончании школы, то есть выполняла обязанности преподавателя. За обучение детей несла ответственность, на основании полученного в данной школе образования дети могли поступать в музыкальные училища и институты. Работала на полную ставку. На < дд.мм.гггг > педагогического стажа 16 лет 8 месяцев не имеется.

МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» является общеобразовательным учреждением, все обучающиеся в нем дети получают среднее общее образование и дополнительное образование как единый комплекс, то есть не имеется детей, которые получают только среднее общее образование или только дополнительное образование, по итогам обучения всем детям выдается два аттестата. В спорные периоды работы, кроме, возможно, периода с < дд.мм.гггг > по 01.06.2011, вырабатывала полную ставку, страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены полностью.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что < дд.мм.гггг > истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»). Управлением отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения у нее отсутствовал необходимый 25-летний стаж на соответствующих видах работ.

Период работы истца в должности руководителя оркестра народных инструментов Дома культуры железнодорожников < адрес > включению в специальный стаж не подлежит, поскольку наименование учреждения и наименование должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (далее - Список от 06.09.1991 №463).

Периоды учебы истца в Свердловском государственном педагогическом институте также не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием педагогической деятельности до начала обучения в данном институте.

Спорные периоды работы истца в Детской музыкальной школе < № > (МОУК ДОД ФИО4 музыкальная школа < № >) в должности педагога по классу баяна не подлежат зачету, поскольку ни Списком от 06.09.1991 №463, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 (далее - Список от 22.09.1999 №1067), наименование должности «педагог» не предусмотрено. Кроме того, относительно спорных периодов с < дд.мм.гггг > не выполняются условия, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее - Постановление от 22.09.1999 №1067): на < дд.мм.гггг > у ФИО1 не имеется 16 лет 8 месяцев работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, и отсутствует факт работы в период с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Спорные периоды работы истца в МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку, в соответствии с п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее - Список от 29.10.2002 №781), в специальный стаж включается работа в общеобразовательных учреждениях в должностях, предусмотренных данным Списком. В силу п. 2 раздела «Наименование учреждений» данного Списка в специальный стаж включается работа в учреждениях дополнительного образования детей. В соответствии с уставом, МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» реализует программы как общеобразовательные, так и дополнительного образования художественно-эстетической направленности, и дошкольного образования. В этой связи по характеру деятельности данное учреждение в целом не представляется возможным отнести ни к п. 1.1, ни к п. 2 указанного Списка.

Включение спорного периода с применением п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее - Правила от 29.10.2002 №781), предусматривающего возможность включения периодов работы в специальный стаж при условии работы в определенных структурных подразделениях организации (в частности, гимназия), также не представляется возможным, поскольку наличие соответствующих структурных подразделений в МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» не подтверждается.

Заслушав объяснения истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < дд.мм.гггг >ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления < № > от 31.12.2015 установлено, что по состоянию на < дд.мм.гггг > стаж истца на соответствующих видах работ составил 2 года 27 дней.

Управление приняло решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный страховой стаж не включен период работы истца с < дд.мм.гггг > по 21.08.1987 в должности руководителя оркестра народных инструментов Дома культуры железнодорожников < адрес >, поскольку наименования учреждения и должности не предусмотрены Списком от 06.09.1991 №463 (т. 1 л. д. 8-18).

Подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2-4 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 №665), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

П. 3 Постановления от 16.07.2014 №665 также установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно трудовой книжке истца, справкам Дирекции социальной сферы Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от < дд.мм.гггг > и < дд.мм.гггг >, приказу < № > от < дд.мм.гггг >, ФИО1 с < дд.мм.гггг > была принята художественным руководителем детского оркестра народных инструментов в Дом (дворец) культуры железнодорожников < адрес >, уволена 21.08.1986.

Устав Дома культуры < адрес > и должностную инструкцию на художественного руководителя детского оркестра народных инструментов предоставить не является возможным в связи с событиями, произошедшими на < адрес > (взрыв вагонов), в результате которого пострадал архив (т. 1 л. <...>, 31-32, 122).

Действующим Списком от 29.10.2002 №781, равно как и ранее действовавшими Списком от 22.09.1999 №1067 и Списком от 06.09.1991 №463, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в учреждении «дом (дворец) культуры» в должности «руководитель оркестра».

В спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - Постановление от 17.12.1959 №1397), которым были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Перечнем от 17.12.1959 №1397 наименование учреждения «дом (дворец) культуры» и наименование должности «руководитель оркестра» также не предусмотрены.

Абз. 2 п. 2 Положения от 17.12.1959 №1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

При этом, согласно п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», к работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве руководителя кружка.

К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др.

Как следует из материалов дела и объяснений истца, Дом (дворец) культуры железнодорожников < адрес > не являлся и не именовался детским домом культуры, то есть внешкольным детским учреждением в смысле вышеприведенных норм, объединяя в себе и детские, и взрослые отделения.

Постановлением Госкомтруда СССР от 07.01.1977 №3 были утверждены Квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, где предусмотрена должность руководителя кружка, но не предусмотрена должность художественного руководителя.

При этом Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016, были предусмотрены должности как художественного руководителя, так и руководителя кружка.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, работая в должности художественного руководителя оркестра народных инструментов в Доме (дворце) культуры железнодорожников < адрес >, не являвшимся детским внешкольным учреждением, истец не могла рассчитывать, что такая работа будет включена в ее специальный трудовой стаж. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами истца и считает решение Управления в данной части законным.

Неодинаковый подход к вопросу об исчислении периодов работы отдельных категорий педагогических работников обусловлен именно различным характером деятельности работников, связанной с функциональными обязанностями, психоэмоциональной нагрузкой, которые различны. Таким образом, сам по себе факт выполнения педагогической работы в учреждениях для детей не являлся и не является основанием для досрочного назначения пенсии, в связи с чем доводы представителя истца о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, так как деятельность истца в этот период являлась педагогической, не могут быть признаны состоятельными.

Также не включены Управлением в специальный стаж ФИО1 периоды учебы с < дд.мм.гггг > по 07.07.1987, с < дд.мм.гггг > по 10.01.1990, с < дд.мм.гггг > по 30.06.1990 в Свердловском Ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте, так как вопреки требованиям абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 (далее - Положение от 17.12.1959 №1397), у истца отсутствует педагогическая деятельность до начала обучения в данном институте (т. 1 л. д. 8-18).

Согласно диплому УВ < № > от < дд.мм.гггг >, ФИО1 в < дд.мм.гггг > году поступила в Свердловский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт» и в 1990 году окончила полный курс названного института по специальности музыка с присвоением квалификации учитель музыки и пения (т. 1 л. д. 33).

Абз. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 №1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом, согласно п. 3.3 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в пп. «д», «е» (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), «и» п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Как следует из трудовой книжки и объяснений стороны истца, до поступления в указанный институт истец с < дд.мм.гггг > по 21.08.1986 работала художественным руководителем детского оркестра народных инструментов в Доме (дворце) культуры железнодорожников < адрес >, после его окончания работала с < дд.мм.гггг > по 31.12.1991 педагогом по классу баяна-аккордеона в Вечерней школе общего музыкального образования < № > (т. 1 л. д. 19-29).

Как установлено выше, период работы истца с < дд.мм.гггг > по 21.08.1986 в должности художественного руководителя детского оркестра народных инструментов в Доме (дворце) культуры железнодорожников < адрес > к педагогической деятельности для целей зачета в специальный стаж не относится, в связи с чем условия, предусмотренные абз. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 №1397, не соблюдены, и Управлением спорный период обучения истца в педагогическом институте не включен в специальный стаж истца обоснованно.

Также ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы:

с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994, с < дд.мм.гггг > по 27.03.1995, с < дд.мм.гггг > по 15.06.1995, с < дд.мм.гггг > по 03.11.1995, с < дд.мм.гггг > по 08.06.1999, с < дд.мм.гггг > по 04.01.2000, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № >< дд.мм.гггг > - МАОУК ДОД ФИО4 музыкальная школа < № >), поскольку Списком от < дд.мм.гггг >< № > наименование должности «педагог» не предусмотрено;

с < дд.мм.гггг > по 03.01.2001, с < дд.мм.гггг > по 28.02.2001 в должности педагога по классу баяна в Муниципальном образовательном учреждении культуры дополнительного образования детей ФИО4 музыкальная школа < № >, поскольку Списком от 22.09.1999 №1067 наименование должности «педагог» не предусмотрено. Кроме того, не выполняются условия, предусмотренные Постановлением от 22.09.1999 №1067: на < дд.мм.гггг > у истца не имеется 16 лет 8 месяцев работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, и отсутствует факт работы в период с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Также данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку, являясь периодами работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтверждены сведениями индивидуального учета (реквизитом «выслуга лет») (т. 1 л. д. 8-18).

Согласно трудовой книжке, справке МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» от 29.12.2015, с < дд.мм.гггг >ФИО1 принята переводом в Детскую музыкальную школу < № > Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга педагогом по классу баяна, откуда уволена с < дд.мм.гггг >.

В спорные периоды работы в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, отпусках по уходу за ребенком не находилась.

С < дд.мм.гггг > по 28.02.2001 педагогическая нагрузка составляла 1 ставку от заработной платы педагога.

«ФИО4 музыкальная школа < № >» являлась структурным подразделением Управления образования и культуры (РайОНО, Отдела развития образования) с признаками юридического лица,

с 23.01.1997 зарегистрирована как Муниципальное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей «ФИО4 музыкальная школа < № >» Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (т. 1 л. <...>, 129-130).

Списком от 06.09.1991 №463 предусмотрено наименование учреждения «школы всех типов и наименований» и наименование должности «преподаватель». Наименование должности «педагог» данным Списком не предусмотрено.

В п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 №1067 предусмотрены учреждения дополнительного образования детей: «детская школа искусств (в том числе музыкальная)», в п. 2 раздела «Наименование должностей» - должность «преподаватель». Наименование должности «педагог» данным Списком не предусмотрено.

П. 3 Постановления от 22.09.1999 №1067 установлено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» и пунктом 1 «Наименование должностей» Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

Аналогичные последним положения закреплены в Списке и Правилах от 29.10.2002 №781.

В п. 9 Правил от 29.10.2002 №781 предусмотрено, что работа в должности педагога засчитывается в стаж работы за период до 01 января 1992 года.

Аналогичное положение было предусмотрено п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно справке МБУК ДО «Екатеринбургская детская школа искусств < № >» от 19.05.2016, уставы, штатные расписания, должностные инструкции за 1992-2001 годы представлены быть не могут, так как детские музыкальные школы в 1992-2001 годах руководствовались в своей деятельности типовыми документами: Положением о школе общего музыкального, художественного, хореографического образования, школе искусств, утвержденным Приказом Министерства культуры РСФСР от 22.07.1986 №434 (т. 2 л. д. 212).

Между тем, в Положении о школе общего музыкального, художественного, хореографического образования, школе искусств, утвержденном Приказом Министерства культуры РСФСР от 22.07.1986 №434, предусмотрены только преподаватели школы.

При этом Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016, и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367, самостоятельное наименование должности «педагог» не предусмотрено.

В Приказе Минкультуры РСФСР от 31.08.1990 №283, которым были утверждены Квалификационные характеристики должностей руководителей и преподавателей школ искусств системы Министерства культуры РСФСР, должность «педагог» также не предусмотрена.

Вместе с тем, по данным трудовой книжки истца, справки МБУКДО «Екатеринбургская детская школа < № >» от 26.04.2016, в связи с введением Единой тарифной сетки для работников бюджетной сферы 19.12.1992 ФИО1 был установлен 9 разряд, < дд.мм.гггг > - 10 разряд по ЕТС, 01.01.1996 - 12 разряд по ЕТС, 01.09.2000 - вторая квалификационная категория 12 разряд по ЕТС (т. 1 л. <...>).

При этом в приказах < № > от 19.12.1992, < № > от 22.12.1993, < № > от 25.01.1996, < № > от 04.09.2000 об установлении разрядов по ЕТС должность ФИО1 указана как преподаватель (т. 1 л. д. 124-128).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 №785 были утверждены Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы и разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по основным должностям служащих отраслей бюджетной сферы, где предусмотрена должность «преподаватель», должность «педагог» отсутствует.

Как следует из объяснений истца, в период работы в Детской музыкальной школе < № > выполняла обязанности преподавателя: обучала детей игре на баяне в соответствии с учебным планом, принимала зачеты и экзамены. При этом характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности педагога в Детской музыкальной школе < № > (Муниципальном образовательном учреждении культуры дополнительного образования детей «ФИО4 музыкальная школа < № >») ответчиком не оспаривается. Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что работа истца в должности педагога в Детской музыкальной школе < № > (МОУК ДОД «ФИО4 музыкальная школа < № >») не отличается по своему характеру и специфике, условиям осуществляемой истцом работы, выполняемым ею функциональным обязанностям от работы преподавателя в детской школе искусств. Вместе с тем, суд учитывает, что наименование должности истца в спорный период работы как «педагог» по сути отражает характер выполняемой трудовой функции как педагогической. Изложенное позволяет установить тождественность занимаемой истцом должности «педагога» должности «преподавателя» и зачесть спорные периоды работы с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994, с < дд.мм.гггг > по 27.03.1995, с < дд.мм.гггг > по 15.06.1995, с < дд.мм.гггг > по 03.11.1995, с < дд.мм.гггг > по 08.06.1999, с < дд.мм.гггг > по 04.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 09.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в специальный стаж истца.

При этом судом учтено, что в период с < дд.мм.гггг > по 28.02.2001 истцом была выработана нагрузка на ставку заработной платы, что свидетельствует о соблюдении требований п. 1 Правил от 22.09.1999 №1067 (введен в действие с 01.09.2000), согласно которым работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Между тем, периоды работы истца с < дд.мм.гггг > по 03.01.2001, с < дд.мм.гггг > по 28.02.2001 в должности педагога по классу баяна в МОУК ДОД ФИО4 музыкальная школа < № > в специальный стаж истца не включены Управлением обоснованно ввиду несоблюдения предусмотренного п. 3 Постановления от 22.09.1999 №1067 условия о наличии на < дд.мм.гггг > стажа 16 лет 8 месяцев работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке (на < дд.мм.гггг > бесспорный стаж 02 года 00 месяцев 27 дней + вышеуказанные включенные в специальный стаж периоды 08 лет 04 месяца 27 дней = 10 лет 05 месяцев 24 дня).

Также Управлением в специальный стаж истца не включены периоды работы с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015 в должности преподавателя по классу аккордеона в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» (с 25.02.2011 - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд», с 19.01.2012 - Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд»), так как по типу учреждений МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» относится к п. 1.1 Списка от 29.10.2002 №781 «общеобразовательные учреждения», однако, согласно уставу от 01.12.2011, кроме общеобразовательных программ средней школы, в данном учреждении реализуются и другие: программы дошкольного образования, программы дополнительного образования детей по художественно-эстетической направленности), что не позволяет соотнести данное учреждение в целом с учреждениями, предусмотренными в Списке от 29.10.2002 №781.

Включение спорного периода с применением п. 13 Правил от 29.10.2002 №781 невозможно, поскольку документально не подтверждено наличие в учреждении структурных подразделений (детский сад, школа (гимназия)).

Кроме того, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального учета (реквизитом «выслуга лет»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ (т. 1 л. д. 8-18).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки истца, справками МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» от 08.04.2016 и 15.02.2016, справкой МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга», выпиской их лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 работает с < дд.мм.гггг > по настоящее время в должности преподавателя в МАОУК ОУ «Гимназия «Арт-Этюд».

В спорные периоды работы с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015, кроме периода с < дд.мм.гггг > по 01.06.2011 (0,89 ставки), выполняла нагрузку, установленную за ставку заработной платы, в отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, семинарах не находилась. Страховые взносы за спорные периоды начислены в полном объеме.

С 11.09.1991 Муниципальное образовательное учреждение «ФИО4 школа искусств < № >» реализует общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования и дополнительную образовательную программу (от 3-х до 17-ти лет) с изучением музыки, изобразительного искусства, народных промыслов, театра;

с 11.07.2000 переименовано в Муниципальное учреждение культуры и образования Центр образования «Школа искусств < № >» с реализацией программы общего среднего (полного) образования, а также программы дополнительного образования и дополнительных образовательных услуг для детей и подростков от 3-х до 17-ти лет;

с 22.01.2002 переименовано в Муниципальное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение Гимназия «Арт-Этюд» с осуществлением образовательного процесса в соответствии с условиями образовательных программ дошкольного, начального общего основного (полного) образования, дополнительного образования в области музыкального и художественного образования. Гимназия является образовательным учреждением полного дня;

с 25.02.2011 переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение Гимназия «Арт-Этюд» с осуществлением образовательного процесса в соответствии с условиями образовательных программ дошкольного, начального общего основного (полного) образования, дополнительного образования в области музыкального и художественного образования. Гимназия является образовательным учреждением полного дня;

с 19.01.2012 переименовано в Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд» (т. 1 л. <...>, 48, 49-51, 131-13, т. 2 л. д. 215-231).

Согласно уставу МОУК ОУ «Гимназия «Арт-Этюд» от 22.01.2002, основная цель Гимназии состоит в реализации прав граждан на образование, целостном развитии способностей и задатков ребенка, а также поэтапной социализацией.

Задачами Гимназии являются: создание благоприятных условий по овладению учащимися совокупностью знаний, форм деятельности и социального общения, соответствующих требованиям культуры современности; создание условий для полноценного интеллектуального развития; удовлетворение потребностей граждан в области музыкального и художественного воспитания.

Для реализации основных задач Гимназия имеет право самостоятельно, с учетом государственных образовательных стандартов, принимать и реализовывать образовательные программы.

Гимназия осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; дополнительного образования детей в области музыкального и художественного образования (т. 1 л. д. 143-156).

В соответствии с уставом от 05.09.2012, основной целью деятельности и предназначением Гимназии является формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания основных общеобразовательных программ, развитие мотивации личности к познанию и творчеству путем реализации дополнительных образовательных программ, дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств в интересах личности, общества и государства.

Предметом деятельности Гимназии является, в частности удовлетворение потребностей граждан в бесплатном получении начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Основные виды деятельности Гимназии - предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.

В Гимназии реализуются образовательные программы: основная общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей; основная общеобразовательная программа начального общего образования, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по английскому языку; основная общеобразовательная программа основного общего образования, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля; основная общеобразовательная программа среднего (полного) общего образования, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля; ряд программ дополнительного образования и дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ.

Гимназия реализует дополнительные образовательные программы, к которым относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые за пределами определяющих статус Гимназии основных общеобразовательных программ.

Содержание образования в Гимназии определяется государственными программами и образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой Гимназией самостоятельно с учетом федеральных государственных образовательных стандартов (т. 2 л. д. 112-173).

Аналогичные цели, предмет и виды деятельности данного учреждения были определены в уставах от 12.07.2007, от 19.03.2009, от 14.02.2011, от 15.08.2011, от 30.11.2011, от 05.09.2012 (т. 1 л. <...>, 217-260, т. 2 л. <...>).

Согласно данным уставам, указанное учреждение является по типу общеобразовательным учреждением, по виду - гимназией.

В соответствии с должностной инструкцией преподавателя гимназии от 20.01.2012, в должностные обязанности преподавателя входит, в частности осуществление обучения и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проведение индивидуальных и групповых занятий с учащимися в закрепленных за ним по распределению учебной нагрузки классах, контроль режима посещения занятий, обеспечение во время занятий надлежащий порядок и дисциплину; реализация применяемых в гимназии образовательных программ в соответствии с учебным планом, собственным поурочным планом и расписанием занятий; использование разнообразных приемов, методов и средств обучения; обеспечение уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям государственного образовательного стандарта; организация и контроль самостоятельной домашней работы обучающихся; участие в установленном порядке в итоговой аттестации обучающихся (т. 1 л. д. 102-105).

Списком от 29.10.2002 №781 предусмотрена должность «преподаватель» (п. 1) и наименование учреждения «общеобразовательные учреждения: гимназия» (п. 1.1).

Согласно п. п. 3, 4 Правил от 29.10.2002 №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.4 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, наименование должности и учреждения, в которых работала истец в спорные периоды, предусмотрены п. 1 раздела «Наименование должностей» и п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 №781. Реализация данным учреждением, кроме общеобразовательных программ, также программ дополнительного образования, не свидетельствует, вопреки доводам ответчика, о том, что МАОУК ОУ «Гимназия «Арт-Этюд» невозможно отнести ни к одному из учреждений, предусмотренных Списком от 29.10.2002 №781, поскольку тип учреждения четко определен в его уставе, считать данное учреждение внешкольным оснований не имеется, программы дополнительного образования данное учреждение реализует в дополнение к основным общеобразовательным программам. В связи с изложенным у истца не было оснований сомневаться в том, что работа в данном учреждении не будет засчитана в ее специальный стаж.

Поскольку в период работы истца МОАУК «Гимназия «Арт-Этюд» являлось и является именно общеобразовательным учреждением, и истец осуществляла в нем педагогическую деятельность, что ответчиком не оспаривалось, суд приходит к выводу, что Управлением необоснованно отказано во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2010, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015.

Вместе с тем суд отмечает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть основанием для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Между тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд», предоставляя в отношении своего работника ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд, указало, вопреки доводам ответчика, код льготы застрахованного лица 28-ПД, 27-ПД с < дд.мм.гггг > по 31.12.2015 (т. 2 л. д. 215-231).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась < дд.мм.гггг >.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение педагогического стажа потребовало необходимости обращения истца в суд на защитой нарушенного права.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Без учета спорных периодов специальный трудовой стаж истца на < дд.мм.гггг > составил 02 года 00 месяцев 27 дней, с учетом спорных периодов - 21 год 00 месяцев 25 дней. Расчет специального стажа:

периоды работы в должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № > (с 23.01.1997 - Муниципальное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей ФИО4 музыкальная школа < № >) с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993 - 01 год 01 месяц 22 дня, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994 - 00 лет 11 месяцев 00 дней, с < дд.мм.гггг > по 27.03.1995 - 00 лет 08 месяцев 27 дней, с < дд.мм.гггг > по 15.06.1995 - 00 лет 02 месяца 14 дней, с < дд.мм.гггг > по 03.11.1995 - 00 лет 04 месяца 03 дня, с < дд.мм.гггг > по 08.06.1999 - 03 года 07 месяцев 04 дня, с < дд.мм.гггг > по 04.01.2000 - 00 лет 06 месяцев 25 дней, с < дд.мм.гггг > по 09.01.2000 - 00 лет 00 месяцев 03 дня, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000 - 00 лет 06 месяцев 18 дней, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 - 00 лет 04 месяца 01 день,

периоды работы в должности преподавателя по классу аккордеона в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» (с 25.02.2011 - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд», с 19.01.2012 - Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд») с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004 - 00 лет 01 месяц 00 дней, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2010 - 06 лет 03 месяца 00 дней, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015 - 04 года 03 месяца 01 день.

02 года 00 месяцев 27 дней + 08 лет 04 месяца 27 дней + 10 лет 07 месяцев 01 день = 21 год 00 месяцев 25 дней.

Таким образом, по состоянию на < дд.мм.гггг > специальный стаж истца был менее необходимых дня назначения пенсии 25 лет, в связи с чем требование о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга < № > от 30.12.2015 об отказе в назначении пенсии ФИО1 отменить в части невключения в специальный страховой стаж периодов работы с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994, с < дд.мм.гггг > по 27.03.1995, с < дд.мм.гггг > по 15.06.1995, с < дд.мм.гггг > по 03.11.1995, с < дд.мм.гггг > по 08.06.1999, с < дд.мм.гггг > по 04.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 09.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № > (с 23.01.1997 - Муниципальное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей ФИО4 музыкальная школа < № >), с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2010, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015 в должности преподавателя по классу аккордеона в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» (с 25.02.2011 - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд», с < дд.мм.гггг > - Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд»).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 периоды работы с < дд.мм.гггг > по 07.06.1993, с < дд.мм.гггг > по 31.05.1994, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по 09.01.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.07.2000, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2000 в должности педагога по классу баяна в Детской музыкальной школе < № > (с 23.01.1997 - Муниципальное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей ФИО4 музыкальная школа < № >), с < дд.мм.гггг > по 31.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2010, с < дд.мм.гггг > по 02.10.2015 в должности преподавателя по классу аккордеона в Муниципальном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» (с 25.02.2011 - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд», с 19.01.2012 - Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд»), в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2016.

Судья