Дело № 2-3599/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнекамск 30 октября 2012 года
Нижнекамский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре А.Р. Гиззатуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан о признании недействительным решения об отказе в осуществлении зачета (возврата),
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС России №11 по РТ) о признании недействительным решения ... от ..., предоставлении имущественного налогового вычета в размере ... рубля за 2008 год, возврате налога на доходы физических лиц за 2008 год в размере ... рублей.
Истец в обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ... от ... ему было отказано в возврате излишне уплаченного налога по декларации за 2008 год. Он с вынесенным решением не согласен, считает, что данное решение не соответствует Налоговому кодексу РФ и нарушает его права и законные интересы. В соответствии с изменениями, внесенными в налоговое законодательство с 1 января 2012 года, если до выхода на пенсию физическое лицо получало имущественный налоговый вычет, то после выхода на пенсию оно вправе перенести на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, остаток неиспользованного имущественного налогового вычета. При получении остатка имущественного налогового вычета излишняя уплата налога возникает в налоговом периоде, в котором налогоплательщик обратился за его получением. Распределение получения остатка имущественного налогового вычета на три предшествующих периода указывает, в каких налоговых периодах может быть учтена сумма переплаты налога, возникшая при обращении налогоплательщика за получением остатка имущественного налогового вычета. Поскольку при предоставлении налоговой декларации в 2012 году данный налоговый период является налоговым периодом непосредственно следующим за налоговым периодом, в котором образовался остаток неиспользованного имущественного налогового вычета (2011г.), данный остаток согл. абз.29 пп.2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ физическое лицо, получающее пенсии в соответствии с законодательством РФ, вправе перенести на предшествующие налоговые периоды, но не более трех лет, то есть 2010, 2009, 2008 г.г., представив налоговые декларации за указанные периоды. В 2010 году он приобрел квартиру по адресу: РТ, .... Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в 2011 году. В 2011 году в налоговый орган им была предоставлена декларация по доходам за 2010 год и получен налоговый вычет по НДФЛ. Указанный вычет был получен не полностью, и его остаток был перенесен на 2011 год. В 2011 году имущественный вычет также был получен не в полном объеме. В связи с тем, что с февраля 2011 года он является пенсионером и доход облагаемый НДФЛ по ставке 13% отсутствует, остаток неиспользованного имущественного вычета по НДФЛ был перенесен на предшествующие налоговые периоды 2009, 2008, предоставлением в 2012 году в налоговый орган налоговых деклараций за указанные периоды.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в заявлении. Заявили ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности в связи с тем, что истец о нарушении права на возврат излишне уплаченного налога узнал 26 июня 2012 года из решения № 632 МРИ ФНС №11 по РТ.
Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ответчик не отрицает право истца на возврат налога за 2008 год, но истцу ответчиком правомерно было отказано в предоставлении налогового вычета, поскольку истцом был пропущен трехлетний срок для обращения за предоставлением налогового вычета, предусмотренный статьей 78 Налогового кодекса.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 28 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ, если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В силу абзаца 29 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ (введенного в действие с 1 января 2012 года) у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.
Судом установлено, что ... ФИО1 по договору ... купли-продажи квартиры купил у ... квартиру, находящуюся по адресу: РТ, ... стоимостью ... рублей (л.д.21-24). ФИО1 полностью оплатил стоимость указанной квартиры в размере ... рублей в 2010 году (л.д.25-26).
Истец ФИО1 с ... года является пенсионером, что подтвердили стороны в судебном заседании.
ФИО1 ... представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ).
Налоговым органом на основании данной декларации было подтверждено право на вычет на переходящий остаток за 2011 год в размере ... руб. и осуществлен возврат НДФЛ в сумме ... рублей; за 2009 год в размере ... руб. и осуществлен возврат НДФЛ в сумме ... рублей; за 2008 год в размере ... рублей, отказано в возврате НДФЛ в сумме ... рублей. Данные обстоятельства подтверждены участниками процесса.
... решением ... заместителя начальника МРИ ФНС России №11 по РТ Я.И. Шульцу было отказано в осуществлении возврата налога по декларации за 2008 год в связи с истечением трехлетнего срока возврата налога со дня уплаты в соответствии со ст.78 п. 7 Налогового кодекса РФ (л.д.8).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по РТ от ... установлено, что оснований для признания обжалуемого ФИО1 вышеуказанного решения ... заместителя начальника МРИ ФНС России №11 по РТ от ... незаконным не имеется (л.д.9-11).
Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику в налоговом органе при подаче налоговой декларации после окончания налогового периода.
Из смысла абз. 29 п.п.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ следует, что если до выхода на пенсию физическое лицо получало имущественный налоговый вычет, то после выхода на пенсию оно вправе перенести на предшествующие налоговые периоды, но не более трех лет, остаток неиспользованного имущественного налогового вычета.
Таким образом, в 2012 году остаток неиспользованного имущественного налогового вычета согласно абз. 29 п.п.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, физическое лицо, получающее пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе перенести на предшествующие налоговые периоды, но не более трех лет, то есть, в рассматриваемом случае, на налоговые периоды 2011, 2009, 2008 г.г.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О налогоплательщик в случае пропуска трехлетнего срока, установленного в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 2004 года) для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.
Довод представителя МРИ ФНС России №11 по РТ о пропуске истцом установленного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехгодичного срока на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, суд отклоняет, поскольку о нарушении права на возврат излишне уплаченного налога истцу стало известно только ... из оспариваемого решения ... МРИ ФНС России № 11 по РТ.
При таких обстоятельствах, исковые требования Я.И. Шульца подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что у истца за 2008 год возникло право на имущественный налоговый вычет в размере ... рубля и на возврат налога на доходы физических лиц в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан о признании недействительным решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) удовлетворить.
Признать недействительным решение ... от ... Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан об отказе в осуществлении зачета (возврата).
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан предоставить Шульцу Я.И. имущественный налоговый вычет за 2008 года в размере ... и произвести возврат налога на доходы физических лиц за 2008 год в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Нижнекамского
городского суда РТ В.Х. Романова