Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Пресниковой И.А., при помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «КВАЗАРОВКА» о признании отключения электроэнергии незаконным, возобновлении электроснабжения земельных участков, признании пунктов договора и протокола заседания правления недействительными, с участием представителя истца по доверенности от 14.10.19г. ФИО2 и представителя ответчика председателя СНТ «КВАЗАРОВКА» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании отключения электроэнергии незаконным, возобновлении электроснабжения земельных участков, признании пунктов договора и протокола заседания правления недействительными, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка № общей площадью 1200 кв.м. и собственником 1\2 доли земельного участка №, расположенных по адресу: Дмитровский р-он, д.Никольское, СНТ «Квазаровка». На основании протокола заседания правления СНТ «Квазаровка» от 22.04.19г., как утверждает истец, была прекращена подача электроэнергии на участки истца. Истец просит признать данные действия ответчика незаконными, пункт 3.1 договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и п.3 протокола заседания правления СНТ от 22.04.19г., в соответствии с которыми произведено отключение от электроэнергии земельных участков истца недействительными, т.к. указанные действия нарушают права истца по пользованию электроэнергией, оплаченной в установленном размере, как утверждает истец и обязать ответчика возобновить энергоснабжение земельных участков.

Представитель ответчика СНТ «КВАЗАРОВКА» с иском не согласился, считает, что истец имеет задолженность по взносам, которую истец не погашает.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м. с К№№ и 1\2 доли земельного участка с К№ общей площадью 1200 кв.м. №, расположенных по адресу: Дмитровский р-он, д.Никольское, СНТ «Квазаровка». Истец не является членом СНТ «КВАЗАРОВКА», решением Дмитровского горсуда от 27.03.17г. истец обязана заключить с СНТ «КВАЗАРОВКА» договор на право пользования объектами инфраструктуры СНТ на условиях, утв. решением общего собрания СНТ от 30.07.16г.

22.04.19г. на заседании правления СНТ «КВАЗАРОВКА» было принято решение в связи с наличием задолженностей сроком более 3 месяцев приостановить энергоснабжение участков 63, 66 на основании пункта 3.1 договора на право пользования инфраструктурой СНТ «КВАЗАРОВКА» садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, предусмотренного судебным решением Дмитровского горсуда по делу №. Суд находит действия ответчика по приостановлению энергоснабжения земельных участков 63 и 66, принадлежащих истцу незаконными, решение правления в указанной части – пункт 3 признать недействительным, обязать ответчика возобновить энергоснабжение земельных участков истца по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15.04.98г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который действовал на момент принятия Дмитровским горсудом решения от 27.03.17г. граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, в силу ранее действующего законодательства, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, являлось обязательным в силу закона.

Вместе с тем, с 01.01.19г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.17г. № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Согласно статье 53 указанного Закона Федеральный закон от 15.04.98г. №66-ФЗ признан утратившим силу.

Положения вступившего в силу Федерального закона от 29.07.17г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не содержат положений аналогичных положениям ранее действовавшей статьи 8 ФЗ от 15.04.98г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» о праве граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огородничества или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменном форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огородничества или дачного некоммерческого объединения.

На основании статьи 5 вступившего в силу Федерального закона от 29.07.17г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом указанные лица, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Следовательно, с 01.01.19г. действует новое правовое регулирование по вопросам пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ и лицами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, которое не предусматривает заключение договора о порядке пользования объектами инфраструктуры.

При этом согласно положениям пункта 17 статьи 54 Федерального закона №217-ФЗ договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон. При этом плата, предусмотренная частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, до истечения срока действия такого договора не вносится.

Согласно пункту 3.1 договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, который обязана была заключить истец с ответчиком на основании решения Дмитровского горсуда от 27.03.17г. и который истец просит суд признать недействительным, предусматривает лишение права индивидуального садовода пользования инфраструктурой и услугами СНТ в случае просрочки в уплате текущих и целевых взносов, предусмотренных договором в течение срока более чем 3 месяца. Учитывая приведенные выше положения Федерального закона №217-ФЗ оснований для признания данного пункта договора недействительным у суда не имеется, редакция договора была принята указанным выше судебным актом в соответствии с положениями ФЗ №66-ФЗ, который прекратил свое действие с 01.01.19г.

Как следует из пояснений представителя ответчика (л.д.45), энергоснабжение на участках истца было приостановлено на основании решения правления от 22.04.19г. из-за наличия задолженности истца по исполнительным документам ФС № «010451650, ФС №, ФС № на общую сумму 219031 руб. 35 коп., при этом ответчиком подтверждено, что истец производит погашение задолженности по исполнительным листам, но не в полном размере.

Однако, приведенным выше пунктом 3.1 договора, который истец обязана была заключить с ответчиком на основании указанного выше судебного акта, предусмотрена возможность лишения права истца на пользование объектами инфраструктуры в случае просрочки в уплате текущих и целевых взносов, но не в случае наличия задолженности, взысканной на основании судебных актов, которые истцом погашаются, что подтверждается представленными в дело чеками-ордерами (л.д.54-57), текущие платежи истцом также оплачиваются, что подтверждается чеками-ордерами (л.д.80), производится и оплата электроэнергия (л.д.88).

Кроме того, следует отметить, что в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Суд считает, что ответчик не обладает правом, предусмотренным законом, производить приостановление подачи электроэнергии на земельные участки, находящиеся в собственности садоводов, ответчик не является поставщиком электроэнергии и такое право у ответчика не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать приостановление энергоснабжение земельных участков №№ и 66, принадлежащих истцу незаконным, ответчика надлежит обязать возобновить энергоснабжение указанных земельных участков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, признать решение правления в части приостановления энергоснабжения земельных участков истца также недействительным, в остальной части иска истца о признании недействительным пункта 3.1 договора о порядке пользования объектами инфраструктуры надлежит оказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.17г. №217-ФЗ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать приостановление энергоснабжения земельных участков с К№ и 50:04:0130112:39, расположенных по адресу: <адрес>, Дмитровский р-он, д.Никольское, СНТ «Квазаровка», №№ и 66, принадлежащих ФИО3 – незаконным.

Обязать СНТ «КВАЗАРОВКА» возобновить энергоснабжение земельных участков с К№ и 50:04:0130112:39, расположенных по адресу: <адрес>, Дмитровский р-он, д.Никольское, СНТ «Квазаровка», №№ и 66 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать решение правления СНТ «КВАЗАРОВКА» от 22.04.19г. ( пункт 3) в части приостановления энергоснабжения земельных участков №№ и 66, расположенных по адресу: <адрес>, Дмитровский р-он, д. Никольское, СНТ «Квазаровка» - недействительным.

В остальной части иска ФИО3 о признании пункта договора о праве пользования объектами инфраструктуры недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: