Гражданский кодекс часть 1

представителя истца МО «Город Курчатов» Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020г. №8, сроком действия по 31.12.2020г.,

ответчиков ФИО2, ФИО2, действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО10.,

при секретаре Соглаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО «Город Курчатов» Курской области к ФИО2, ФИО2, действующему от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО11, об обязании исполнить обязательство об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

МО «Город Курчатов» Курской области обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО2, ФИО2, действующему от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО12., об обязании исполнить обязательство об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, ссылаясь на то, что в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии при администрации города ФИО4 от 09.12.2016 №, утверждённого постановлением администрации города ФИО4 от 14.12.2016 № ФИО2, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с составом семьи один человек, зарегистрированный по адресу: <адрес>, площадью 20 кв. м. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Согласно справке с места жительства в комнате по адресу: <адрес>, зарегистрировано два человека: ФИО2 и внук ФИО13.

ФИО14ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» членом семьи ФИО2 не признавался.

Порядок реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законодательством», утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

При получении государственного жилищного сертификата ФИО2, ФИО2, действующим как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО15, было принято и подписано обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения общей площадью 20 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат серия МЧ №, в соответствии с которым ФИО2 получил за счёт средств федерального бюджета социальную выплату для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 1 489 389 рублей для приобретения жилого помещения на территории Курской области.

Данный государственный жилищный сертификат реализован 01.10.2019г. ФИО2 приобрёл жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произведена государственная регистрация права собственности 09.10.2019г., номер регистрации №.

От ФИО2 15.01.2020 в Комитет по управлению имуществом г. ФИО4 поступило заявление об отказе в передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

До настоящего времени обязательство об освобождении жилого помещения и безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения общей площадью 20 кв. метров в квартире <адрес> ответчиками не исполнено.

В связи с чем просит прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение общей площадью 20 кв. м. в квартире <адрес>. Погасить запись о регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение общей площадью 20 кв. м в квартире <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признать право собственности муниципального образования «Город Курчатов» Курской области на жилое помещение общей площадью 20 кв. м. в квартире <адрес>. Прекратить право пользования ФИО2, несовершеннолетнего ФИО16ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилым помещением общей площадью 20 кв. м. в квартире <адрес>. Обязать ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО17, освободить жилое помещение общей площадью 20 кв. м, расположенное в квартире <адрес>.

В судебном заседании представитель истца МО «Город Курчатов» Курской области ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила удовлетворить. Пояснила, что когда ФИО2 оформлял сертификат на получение жилья, ему было разъяснено о правилах предоставления жилищного сертификата. Если бы ответчик был не согласен передать комнату в собственность истца, то жилищный сертификат был бы ему предоставлен на меньшую сумму, за вычетом 20 кв.м.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что его внук ФИО3 много лет проживает вместе с ним как член семьи. Считает, что проживать втроем: он, его сын ФИО2 и внук ФИО18. они не смогут в однокомнатной квартире, которая приобретена им, из-за небольших размеров этой квартиры. Если бы ему изначально разъяснили все условия получения жилищного сертификата, он бы не согласился передать комнату в квартире <адрес> в собственность истца и не стал бы подписывать такое обязательство.

Ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска, потому что он вместе с сыном проживает в комнате в квартире <адрес>, жить вместе с ФИО2 втроем не представляется возможным, т.к. его однокомнатная квартира очень маленькая по площади. Другого жилья он не имеет, обязательство от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО3 об освобождении вышеуказанной комнаты давал, подписывал об этом документ.

Несовершеннолетний ФИО3 суду показал, что проживает в комнате в квартире <адрес>, где желал бы остаться жить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства администрации г. ФИО4 Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. В отзыве на иск указали, что Постановлением Администрации города ФИО4 Курской области от 14 декабря 2016 года № 1801 ФИО2 как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с составом семьи один человек признан нуждающимся в улучшении жилищных условии.

В соответствии с приказом комитета строительства Курской области от 12.07.2019г. № 140 ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат серия № на сумму 1 489 389 рублей.

Указанный сертификат был реализован путем приобретения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, тем самым ФИО2 воспользовался правом на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета.

ФИО2 и ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, было принято решение и подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.

Однако, 15.01.2020 в комитет по управлению имуществом г. ФИО4 поступило заявление об отказе в передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно вышеуказанных Правил участник программы обязан в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Полагает, что заявленные требования истца МО «Город Курчатов» Курской области подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета строительства Курской области администрации Курской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. В отзыве на иск указали, что с условиями получения и выдачи государственного жилищного сертификата ФИО2 был ознакомлен и дал согласие их выполнить.

Однако в дальнейшем им было подано заявление об отказе в передаче в муниципальную собственность, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>. Считают исковые требования МО «Город Курчатов» Курской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Статья 35 ч. 1 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц, членов семей умерших граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, путем предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат (государственных жилищных сертификатов) для приобретения жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан № от 21.06.2011г. на праве собственности принадлежит комната площадью 20 кв.м в жилом помещении по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии при администрации города ФИО4 от 09.12.2016 №, утверждённого постановлением администрации города ФИО4 от 14.12.2016 № ФИО2, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с составом семьи один человек, зарегистрированный по адресу: <адрес>, площадью 20 кв. м признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и его несовершеннолетний сын ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, что подтверждается справкой с места жительства от 17.01.2020г.

Согласно решения Курчатовского городского суда Курской области от 19.03.2018г. в удовлетворении исковых требований ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО20 к ФИО2 о признании членом семьи отказано. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 28.04.2018г.

15.07.2019 года ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ № для приобретения жилья с составом семьи один человек, согласно которого он имел право на получение за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 1 489 389 рублей для приобретения жилого помещения на территории Курской области.

Согласно п. «ж» 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» для получения сертификата гражданин - участник ведомственной целевой программы представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2).

Абзацем 4 пункта 16 (2) вышеуказанных Правил предусмотрено, что право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику ведомственной целевой программы только в случае, если определенный в порядке, указанном в настоящем пункте, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику ведомственной целевой программы возможна при условии подписания указанным гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности указанных граждан жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством», обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Пунктом 16 вышеназванных Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

ФИО2 и ФИО2 были ознакомлены с условиями получения жилищного сертификата. После чего ответчиками ФИО2, ФИО2, действующим от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО21., было подписано обязательство о передаче МО «Город Курчатов» Курской области в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата находящегося в собственности ФИО2 жилого помещения площадью 20 кв.м по адресу: <адрес>, и его освобождении (л.д. 19,20).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 был реализован государственный жилищный сертификат и им приобретена в собственность однокомнатная квартира площадью 39,1 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 01.10.2019г., дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 16.10.2019г., передаточного акта от 01.10.2019г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № №

При этом ответчики не исполнили взятые на себя обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и освобождении ранее занимаемого жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья посредством реализации государственного жилищного сертификата.

По данным финансово-лицевого счета ФИО2 и его несовершеннолетний сын ФИО22 зарегистрированы по месту жительства в спорной комнате по адресу: <адрес>, до настоящего времени и фактически проживают.

Подписывая обязательство о передаче после приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата принадлежащей ФИО2 комнаты в жилом помещении, ответчики согласились передать ее МО «Город Курчатов» Курской области в собственность и освободить жилое помещение. Данное обязательство ответчиками не оспаривалось.

Доводы ФИО2 о том, что ему не разъяснялись условия получения жилищного сертификата, суд считает не состоятельными, поскольку расценивает их как возможность неисполнения взятого на себя обязательства по передаче комнаты в собственность истца и освобождении жилого помещения.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования МО «Город г. Курчатов» Курской области обоснованы и законны, в связи с чем и подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку администрация г. ФИО4 при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины, то государственную пошлину в размере 300 руб. следует взыскать с ответчиков ФИО2 и ФИО2 в солидарном порядке в доход бюджета Курчатовского района Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования МО «Город Курчатов» Курской области к ФИО2, ФИО2, действующему от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО23, об обязании исполнить обязательство об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за МО «Город Курчатов» Курской области право собственности на жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Прекратить право пользования за ФИО2 и несовершеннолетним ФИО24 жилым помещением площадью 20 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2, действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО25, освободить жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований МО «Город Курчатов» Курской области отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО2 в солидарном порядке госпошлину в доход бюджета Курчатовского района Курской области в сумме 300 (триста) рублей.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО26 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2020 г.

Судья О.Н. Иванникова