Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управления Пенсионного фонда в Быстроистокском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности включение в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Быстроистокский районный суд с иском к ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности включение в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, назначении трудовой пенсии по старости, а именно просит:

признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 в связи с особыми условиями труда периоды трудовой деятельности и зачесть ему в льготный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 22 сентября 2015 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Быстроистокском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - УГ1ФР в Быстроистокском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Ответчик не засчитал в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 мес. 30 дней) так как по представленным для назначения досрочной страховой пенсии документам: трудовой книжкой, архивными справками № Б-241 от 14.10.2014г., № Б-242 от 14.10.2014г. не подтверждается занятость ФИО1 в профессиях предусмотренных Списком № 2.

Кроме того, ответчиком так же не были зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 14д.) в <данные изъяты>

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 1д.) в <данные изъяты>

С данным отказом ситец ФИО1 не согласен по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с под п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

На основании п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" применяется Список № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Спорные периоды работ истца имели место как до так и после 1992 г., таким образом, применению в данном случае подлежит как Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 так и Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173 разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» пунктом «а» предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощник, старшие машинисты (кочегары) котельных; слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах; котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно Списока № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы;

разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а- 18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. N 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку Быстроистокский сахарный завод, АОЗТ «Приобское», в настоящее время ликвидированы, истец ФИО1 по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер его работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

Так же истец не может по независящим от него причинам представитель справку уточняющую особый характер работы из <данные изъяты> в период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что предприятие в настоящий момент существует.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Факт работы ФИО1 на <данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой которая в силу статьи 66 трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Названными Правилами установлено: при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждении факта работы в спорные периоды в качестве слесаря котельного цеха и кочегара истцом была предоставлена в ГУ УПФР в Быстроистокском районе архивные справки и выписки из распоряжения.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета. Таким образом, не указание характера работы, ни в коем случае не может быть основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ФИО1 работал в должности <данные изъяты>

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 12 октября 1987 г., 18 декабря 1989 г., 15 мая, 22 июня, 18 декабря 1990 г., 24 декабря 1992 г., 1 1 февраля, 19 июля 1993 г., 29 июня 1995 г., 1 июня 1998 г., 17 мая 2001 г., 31 июля 2007 г., 20 октября 2008 г.) указывает в п. 6 на характеристику работ слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов и поясняет, что работа включает в себя обработка деталей по 12-14 квалитетам (5-7 классам точности). Очистка, промывка и протирка демонтированных деталей. Изготовление несложных металлических и изоляционных конструкций. Доставка на рабочее место, подготовка к работе и уборка слесарного инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов. Совместная работа с электрогазосварщиком в помещении цехов, на открытой площадке, в закрытых сосудах. Зачистка поверхностей для лужения и пайки. Разборка, ремонт и сборка простых элементов и узлов основного и вспомогательного ремонтируемого оборудования, грузоподъемных машин и механизмов с применением несложного слесарного и мерительного инструмента и приспособлений, ремонт и прокладка трубопроводов с установкой фасонных деталей и арматуры, выполнение несложных такелажных работ при перемещении узлов и деталей оборудования под руководством слесаря более высокой квалификации, именно эти функции и выполнял ФИО1

Анализ законодательства РФ, как действовавшего в период работы истца, так и действующего в настоящее время, свидетельствует о том, что слесарь по ремонту и обслуживания оборудования котельного цеха, поименована Разделом XIV Списком № 2.

Кроме того, котлы относятся к котельному оборудованию, истец в спорный период фактически выполнял работы по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, следовательно, его работа в Быстроистокском сахарном заводе и АОЗТ «Приобского» в должности слесаря по ремонту и обслуживания оборудования котельного цеха, относится к занятости по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, предусмотренной Списком № 2 в качестве работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 работал полный рабочий день, в должности <данные изъяты>

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1), поэтому совершенно ошибочным является мнение о том, что право на пенсию по Списку №2 рабочему этой профессии дает работа именно в котельной. В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, как в котельной, так и отдельно находящиеся.

Слово “кочегар” в профессии “Машинист (кочегар) котельной уточняет, что данная профессия включает в себя кочегара, поэтому если по трудовой книжке рабочий значится машинистом котельной или кочегаром котельной, то в первом и во втором случае он будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 12 октября 1987 г., 18 декабря 1989 г., 15 мая, 22 июня, 18 декабря 1990 г., 24 декабря 1992 г., 11 февраля, 19 июля 1993 г., 29 июня 1995 г., 1 июня 1998 г., 17 мая 2001 г., 31 июля 2007 г., 20 октября 2008 г.) указывает в гг 194 на характеристику работ машиниста (кочегар) котельной второго разряда и поясняет, что работа включала в себя обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов, именно эти функции и выполнял ФИО1

Не указание характера работы его работодателем в котельной на угле, не может быть основанием для лишения ФИО1 права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, истец не по своей вине не может представить надлежащую справку уточняющую характер работы, так как предприятии на которых работал истец ликвидированы.

Истец не знает по какой причине работодатель не указал в трудовой книжке характер работы истца, однако работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, так как ведение трудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Поскольку ведение штатной документации является обязанностью администрации учреждения в лице соответствующих работников, то, по мнению ФИО1, ответственность за правильность оформления данной документации не может быть возложена на него, в связи с чем, неточности в документах не должны повлечь для него отрицательных последствий.

Более того периоды работы истца в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ были засчитаны ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, однако ни особенности, ни характер работы ни место работы истца не менялись.

Таким образом, трудовой книжкой и архивными справками, подтверждается, что истец в спорные периоды осуществлял работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> данная работа в относилась к работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2.

Следовательно, период работы истца в качестве слесаря котельного цеха и кочегара котельной подлежит включению в льготный стаж истца.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Спискам, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Факт того, что ФИО1 был занят на производстве полный рабочий день при полной рабочей неделе, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком не находился, подтверждается справками архивного отдела администрации Быстроистокского района Алтайского края, оснований полагать, что в вышеуказанные периоды времени ФИО1 работал в режиме не полной рабочей недели (не полного рабочего дня) не имеется.

Таким образом, истец считает, что его требование о включении спорных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, подлежит удовлетворению и зачету в специальный стаж необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, при обращении истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях на 22.09.2015 г., продолжительность специального стажа истца составляла 14 лет 9 месяцев 21 день, а именно: 4 года 5 мес. 6 дней период засчитанный ответчиком по Списку № 2 и 9 лет 1 мес. 14 дней оспариваемый период.

Из выше приведенных норм права следует, что ФИО1 при специальном стаже работы 14 лет 9 месяцев 21 день имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 55 лет.

На момент обращения к ГУ - Управление ПФР в Быстроистокском районе на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 56 лет.

Таким образом, ФИО1 имел право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращение в пенсионный фонд.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются в том числе: признание права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Поэтому за истцом следует признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Кроме того, подлежит удовлетворению и требование истца об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения считается день приема заявления установленной формы со всеми документами.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ГУ - Управления Пенсионного фонда в Быстроистокском районе ФИО2 после исследования представленных суду доказательств, допросов свидетелей, исковые требования признает, полагая, что имеются основания для удовлетворения иска.

Исследовав доказательства по делу, выслушав истца и пояснения представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видео-записей, заключений экспертов.

На основании ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1, просит Быстроистокский районный суд:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Быстроистокском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Ответчик не засчитал в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы истца:

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 1 д.) в <данные изъяты>

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (ст. 27) содержал в себе аналогичные требования для назначения лицу пенсии досрочно.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Поскольку <данные изъяты>, в настоящее время ликвидированы, истец ФИО1 по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер его работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Кроме того, котлы относятся к котельному оборудованию, истец в спорный период фактически выполнял работы по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, следовательно, его работа <данные изъяты>, относится к занятости по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, предусмотренной Списком № 2 в качестве работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 работал полный рабочий день, в должности кочегара в котельной, которая работала на угле.

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1), поэтому совершенно ошибочным является мнение о том, что право на пенсию по Списку № рабочему этой профессии дает работа именно в котельной. В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, как в котельной, так и отдельно находящиеся.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 12 октября 1987 г., 18 декабря 1989 г., 15 мая, 22 июня, 18 декабря 1990 г., 24 декабря 1992 г., 11 февраля, 19 июля 1993 г., 29 июня 1995 г., 1 июня 1998 г., 17 мая 2001 г., 31 июля 2007 г., 20 октября 2008 г.) указывает в гг 194 на характеристику работ машиниста (кочегар) котельной второго разряда и поясняет, что работа включала в себя обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов, именно эти функции и выполнял ФИО1

Более того периоды работы истца в Администрации Быстроистокского района в качестве кочегара в периоды с 2002 года по 2014 года были засчитаны ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, однако ни особенности, ни характер работы ни место работы истца не менялись.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, данная работа в относилась к работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2.

Кроме того, факт того, что истец в спорные периоды осуществлял работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> которые относятся к тяжелым условиям труда подтверждается и показаниями допрошенных в суде свидетелей, показаниям которых не доверять у суда оснований не имеется.

Свидетель Ш. в суде пояснил, что он работал с ФИО1 на <данные изъяты>. Ш. был <данные изъяты>, а ФИО1 – <данные изъяты> Котельная установка там была паровая. После ликвидации сахарного завода получилось так, что они с ним вместе устроились в совхоз Приобский, Ш. – <данные изъяты>, ФИО1 – <данные изъяты>. Отработали они там с 1996 года по 1998 год. ФИО1 обеспечивал работу котла. Котел был водяной, работал на угле. Необходимо было поддерживать постоянно одну температуру, чтобы он не взорвался. В котельной была постоянно грязь, сильная загазованность, пыль, в общем, ужасные тяжелые условия работы. Котел часто ломался, Баранов находился там практически круглосуточно, ремонтировал котел. Транспортер также приходилось постоянно ремонтировать. Выходя на смену работали полный рабочий. Золы выносили в ручную.

Свидетель И. суду пояснила, что в Быстрый Исток она попала по распределению. Работали вместе с ФИО1 на <данные изъяты>), ФИО1 – <данные изъяты>. Котельное оборудование ФИО3 – ФИО4 с разрешенным давлением 15 атмосфер, и по всем правилам считалось объектом особого надзора, а помещение – повешенной опасности. Отдельного помещения ни у кочегаров, ни у слесарей не было. Положение у них было как у военных. Они сами рычагами поднимали колосники, чтобы почистить котел, зала сваливалась, гасилась водой, а потом по ленте «уходила» на улицу. И в котельной постоянно была повышенная загазованность. Когда перешли на новый котел, стало тепло и чисто, но очень шумно. Работала была в тяжелых условиях. Полный рабочий день. Приходилось работать и сверхурочно, чтобы устранять поломки. И. была как нормировщик и подтверждает работу ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Свидетель К. суду пояснил, что он работал на <данные изъяты> Потом его перевели работать машинистом котла в котельную завода. Работали там вместе с ФИО1. Тот пришел в котельную работать <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работали во вредных условиях труда: повышенная запыленность, открытое золоудаление, загазованность. В час они выдавали по 15 тонн тепла. В случаях поломок котла ФИО1 выходил на улицу ремонтировать, в том числе и теплотрассу.

Свидетель С суду пояснил, что он работал на <данные изъяты>, оттуда и знает ФИО1 по совместной работе. А поскольку С. жил в <адрес>, то ушел работать в котельную <данные изъяты> После ликвидации <данные изъяты>, то есть в ноябре 1996 года, к нам пришел работать <данные изъяты> ФИО1 Котел работал на угле. В котельной постоянно было холодно, темно, сильная загазованность. Золу удаляли в ручную. Проработал ФИО1 в совхозе <данные изъяты> около трех лет, то есть до 1999 года.

Свидетель М. суду пояснил, что он работал в <данные изъяты>. Приняли М. как раз на место ФИО1, когда тот увольнялся. Было это в апреле 2002 года. Он сам там проработал больше года. Котел там работал на угле, золу вывозили сами тележками. Условия были тяжелые, помещение не проветривалось.

Свидетель Н. суду пояснил: ФИО1 он знает давно. Работали вместе с ним кочегарами в <данные изъяты> один сезон 2001 году. Он там проработал с января 2001 года по апрель 2002 года. Котел работал на твердом топливе (на угле) на двух котлах. С утра вручную чистили котлы перед сдачей их другой смене. Работали по графику, сутками полный рабочий день. Сами устраняли поломки теплотрассы. Золу вывозили сами на тележках. Вентиляции никакой не было, только один вентилятор работал. За смену сжигали от 500 кг. до 1 тонны угля, в зависимости от качества угля. Котел, на котором они работали, был очень мощный и частично отапливал частный сектор. Данный котел заменили после паводка в 2014 году на новый.

Кроме того, судом исследованы и приобщены решения Быстроистокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П., которым судом засчитаны в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда работа в АООТ «Сахарный завод» в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, машиниста котла в период времени, относящийся к спорным периодам работы истца.

Таким образом, в совокупности изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении спорных периодов работы, указанных в иске, необходимые для назначения льготной пенсии, подлежит удовлетворению и зачету в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, необходимые для назначении досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, при обращении истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа истца составляла 14 лет 9 месяцев 21 день, а именно: 4 года 5 мес. 6 дней период засчитанный ответчиком по Списку № 2 и 9 лет 1 мес. 14 дней оспариваемый период.

На момент обращения к ГУ - Управление ПФР в Быстроистокском районе на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 56 лет.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются в том числе: признание права.

Доводы о том, что в трудовой книжке истца нет указаний на особый характер работ в спорный период, не представлено документов, подтверждающих постоянный и полный рабочий день занятость на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть приняты во внимание, как опровергающиеся собранными по делу доказательствами.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

Таким образом, неверное, сокращенное указание наименования должности истца его работодателем не может быть основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение.

Вследствие изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В совокупности изложенного, исковые требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежащим полному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности в должности:

<данные изъяты> и зачесть ему в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты>, и зачесть ему в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты>), в том числе занятого на удалении золы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2016 года.

Председательствующий А.В.Шапорев