Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на общедомовые нужды, возложении обязанности по перерасчету необоснованно начисленных сумм, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на общедомовые нужды, возложении обязанности по перерасчету необоснованно начисленных сумм, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины

В обоснование заявленных требований указала, что проживает по адресу: <адрес>. Услуги по тепло- водоснабжению предоставляются ОАО «АрхоблЭнерго». В 2012 году с сентября по декабрь включительно ответчик необоснованно выставлял счета на общедомовые нужды за теплоснабжение (ОДН за отопление), общедомовые нужды за водоснабжение (ОДН за водоснабжение).

За сентябрь 2012 начислена сумма на ОДН за отопление <данные изъяты>., за водоснабжение <данные изъяты>.; за октябрь 2012 года ОДН за отопление – <данные изъяты>., за водоснабжение – <данные изъяты>, за ноябрь 2012 года ОДН за отопление - <данные изъяты>., за водоснабжение – <данные изъяты>., за декабрь 2012 года ОДН за отопление - <данные изъяты>., за водоснабжение – <данные изъяты>. Итого сумма ОДН за отопление составила <данные изъяты>., сумма ОДН за водоснабжение составила <данные изъяты>. Выставление указанных счетов считает необоснованным, так как услуги по отоплению и водоснабжению на общедомовые нужды не предоставлялись. Конструктивно подъезд не отапливается, трубы отопления через него не проходят, как и трубы водоснабжения. Поскольку услуги не предоставлялись, то истец не оплачивала их, в связи с чем образовалась задолженность. В декабре 2013 года и январе 2014 года истцу не была предоставлена льгота по оплате отопления и водоснабжения из-за имеющейся задолженности. Истец неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику о перерасчете, в чем ей было отказано.

Считает, что данные действия причинили ей моральный вред, поскольку ответчик обвинил ее в непорядочности. Истец является Ветераном труда со стажем 36 лет, честным, законопослушным гражданином.

Просит признать незаконными действия ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал по начислению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на общедомовые нужды, произвести перерасчет платы необоснованно начисленных платежей с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ на общедомовые нужды по теплоснабжению и водоснабжению, взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Стороны в судебное заседание не явились.

Истец просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил. В отзыве на иск указал, что с иском не согласен. Ссылаясь на нормативно-правовые акты, в т.ч. на постановление от 30.08.2012 года № 53-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Мезенское», ответчик пояснил, что в расчетах по оплате ОДН за теплоснабжение использовалась вся площадь помещений, относящихся в общему имуществу, независимо от условий их содержания, в т.ч. отопления. Лестничные клетки относятся к таким помещениям. Плата за услуги отопления на ОДН начислялась по соответствующим нормативам потребления соответственно площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, независимо от того отапливаются ли эти помещения или нет, поскольку нормативы на ОДН также учитывали технологически неизбежные потери ресурса, возникающие во внутридомовой системе отопления. В связи с изменениями, внесенными в нормативно-правовые акты, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не начисляет плату на ОДН за отопление в многоквартирных домах.

На основании действующих на момент возникновения спорных правоотношений нормативно-правовых актов производились начисления на ОДН за водоснабжение, в объем потребления которого включаются технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома. При отсутствии общедомовых приборов учета оплата за ОДН определяется исходя из нормативов потребления на ОДН.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Дом подключен к системе централизованного отопления и водоснабжения, приборами учета потребленных коммунальных услуг не оборудован.

Управляющая компания не выбрана, управление производится собственниками жилых помещений. Коммунальные услуги по тепло- водоснабжению поставляются напрямую гражданам от ресурсоснабжающей организации ОАО «АрхоблЭнерго».

Согласно ст.ст. 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 года № 237-ФЗ) (ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (в ред. Федерального закона от 29.06.2012 года № 96-ФЗ).

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее по тексту – Постановление № 354) даны определения:

- внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

- степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются в т.ч. если предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг (пункты «г», «е» п.3 Постановления № 354).

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

- холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;

- отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 (подпункты «а», «е» п. 4 Постановления № 354 (ред. от 27.08.2012 года).

Согласно пунктам 40, 45 Постановления № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Из системного толкования вышеуказанных нормативных актов следует, что коммунальные услуги на общедомовые нужды, предоставляются при наличии внутридомовых инженерных систем обеспечивающих их предоставление потребителям. Холодное водоснабжение осуществляется в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем и исходя из их готовности для предоставления коммунальной услуги. Подача тепловой энергии по внутридомовым инженерным системам должна обеспечивать в нежилых помещениях входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуру воздуха, установленную нормативными документами.

Из материалов дела следует, что ответчик производил истцу начисления на общедомовые нужды за теплоснабжение и водоснабжение в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2012 года. Истец производил оплату коммунальных услуг за вычетом начислений на общедомовые нужды по тепло- водоснабжению.

Как следует из технического паспорта на дом, подача тепловой энергии в вышеуказанном доме происходит по централизованным сетям теплоснабжения от внешней границы стены многоквартирного дома в жилое помещение - в квартиру № и проходит по жилым помещениям, расположенным в доме, минуя нежилые помещения. В спорном жилом доме отсутствуют инженерные системы, с использованием которых могло бы осуществляться предоставление коммунальных услуг по тепло- водоснабжению нежилых помещений и на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что по техническим характеристикам жилого дома, предоставление услуг по тепло- водоснабжению невозможно, т.е. услуга не предоставляется, то начисление платы за не предоставленные коммунальные услуги в спорный период является незаконным.

Отсутствие технических условий для подачи тепловой энергии и водоснабжения в нежилые помещения представителем ответчика не опровергается.

Требования о признании незаконными действий ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал по начислению платы за коммунальные услуги по тепло- водоснабжению на общедомовые нужды, произвести перерасчет платы необоснованно начисленных платежей с 01 сентября по 31 декабря 2012 года на общедомовые нужды по теплоснабжению и водоснабжению подлежат удовлетворению.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что начисление по предоставлению коммунальной услуги по отоплению нежилых помещений и на общедомовые нужды осуществлялось в соответствии с Постановлением Минэнергосвязи АО от 30.08.2012 N 53-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Мезенский муниципальный район», поскольку коммунальная услуга по отоплению нежилых помещений и на общедомовые нужды в доме <адрес> не оказывается, жилые дома, в которых отсутствуют инженерные системы для предоставления услуги по теплоснабжению, в данном нормативном акте не поименованы.

Довод ответчика, со ссылкой на п. 29 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов необоснован ввиду непредоставления ответчиком истцу коммунальных услуг по тепло- водоснабжению на общедомовые нужды.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Статьей 15 Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истец считает, что необоснованное начисление платы за непредоставленные коммунальные услуги и соответственно образование задолженности повлекло указание истца как на должника, в связи с чем, ей причинен моральный вред.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может быть признано судом, как нарушение прав потребителя, поскольку истцом начисленные суммы не оплачены. Задолженность, образовавшаяся в результате начисления оплаты за коммунальные услуги, к взысканию с истца в судебном порядке не предъявлялась.

Таким образом, права ФИО1, как потребителя, нарушены не были.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «АрхоблЭнерго» по начислению ФИО1 платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Возложить на ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал обязанность по перерасчету платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на общедомовые нужды начисленной ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОАО «АрхоблЭнерго» Мезенский филиал в пользу ФИО1 расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Саукова