Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с апреля 2005г. В обосновании требований указал, что с *** . он проходил службу в Вооруженных силах СССР. В его трудовой книжке в графе №1 имеется запись «Служба в Вооруженных силах СССР – 2 года 6 дней». После службы в армии он 25 лет проработал в Заполярье, и *** . вышел на пенсию. Срок службы в армии тогда на размер пенсии не влиял. *** . вступил в силу ФЗ № 18-ФЗ, по которому срок службы в армии должен включаться в страховой стаж и соответственно должен быть увеличен размер пенсии. Однако, ответчик перерасчет пенсии со дня принятия указанного закона ему не произвел. В апреле 2015г. ему стало известно, что перерасчет ему не сделан и пенсия выплачивается не в полном объеме. После чего (в апреле 2015г.) он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом 2 лет службы в армии со дня издания закона от *** ., т.е. с апреля *** ., но получил от ответчика отказ. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода его службы в армии с ***

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал. Пояснил, что в его трудовой книжке первая запись была о прохождении службы в Вооруженных силах СССР. При назначении пенсии в *** . он предоставлял трудовую книжку в отдел соцобеспечения, поэтому Пенсионный фонд, после издания закона № 18-ФЗ от *** ., был обязан самостоятельно в связи с изменениями в пенсионном законодательстве, произвести перерасчет его пенсии с учетом службы в армии. Его трудовая книжка сгорела во время пожара в 2015г. После его обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, перерасчет ему был произведен с *** ., а не с апреля *** ., когда вступил в силу ФЗ № 18-ФЗ от 21.03.2005г. Просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода его службы в армии с ***

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 14.10.1986г. Пенсия истцу была назначена в соответствии с Законом СССР о государственных пенсиях от *** и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. В п.143 Положения указано, что периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, служба в армии засчитывалась в трудовой стаж на основании военного билета или справки военкомата. При назначении пенсии в 1986г. ФИО1 представил трудовую книжку, выписку из трудовой книжки, справку о заработной плате. Военного билета и справки военкомата ФИО1 представлено не было, что подтверждается отметкой в заявлении о назначении пенсии. В выписке из трудовой книжки отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 службы в армии. Первоначально пенсия ФИО1 была назначена в максимальном размере и служба в армии не влияла на размер пенсии. *** . вступил в силу закон «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву», согласно которому, лицам, чья пенсия с *** была исчислена исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при наличии в пенсионном деле данных о периоде службы по призыву, с *** . размер пенсии был пересмотрен с учетом суммы возмещения страховых взносов за указанный период. В пенсионном деле ФИО1 отсутствовали данные о его службе в армии*** ФИО1 представил справку о периоде службы по призыву с *** . С мая *** ему был выполнен перерасчет размера пенсии исходя из стажа службы в армии по призыву продолжительностью 4 года 12 дней. Указанная в справке длительность прохождения военной службы вызывала сомнения. *** в Управление Пенсионного фонда поступила справка, уточняющая дату призыва – 09.11.1955г. После чего размер пенсии ФИО1 был пересмотрен в сторону уменьшения исходя из периода службы в армии 2 года 6 дней. Оснований для перерасчета пенсии за старые периоды не имеется, поскольку документы, подтверждающие службу в армии по призыву, представлены истцом только в апреле 2015г. В иске просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву» № 18-ФЗ от 21.03.2005г. в страховой стаж включен период прохождения военной службы по призыву.

Согласно п.п.1 п.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается и период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно п.6 ст.21 ФЗ «О страховых выплатах» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается документами, предусмотренными пунктом 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а именно: военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Указанные документы могут быть представлены гражданами при обращении за трудовой пенсией.

На момент вступления в законную силу ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву» № 18-ФЗ от 21.03.2005г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, пунктом 20 которых также предусмотрено, что периоды прохождения военной службы подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода службы в армии для расчета страхового стажа лица, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период прохождения службы в армии, необходимо предоставить военный билет, справку военного комиссариата или иной документ, содержащие такие сведения.

Судом установлено, что ФИО1 с *** года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. «а» п.16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.

При назначении ФИО1 пенсии его стаж работы на подземных работах составлял 20лет 10 месяцев 29 дней. Сведения о службе в армии при назначении пенсии не влияли на ее размер, что подтвердили в судебном заседании стороны.

В судебном заседании было исследовано пенсионное дело № *** на ФИО1.

Согласно перечню документов к заявлению ФИО1 о назначении пенсии от *** поданного в комиссию о назначении пенсий при исполкоме Вятско-Полянского районного Совета народных депутатов, были приложены выписка из трудовой книжки, трудовая книжка, документ о заработке. Также имеется запись с подписью ФИО1 о том, что трудовая книжка и паспорт возвращены заявителю. (л.д*** ).

Данные факты не оспаривались ФИО1

Согласно выписке из трудовой книжки ФИО1, имеющейся в пенсионном деле, заверенной заведующей отделом соцобеспечения Вятскополянского исполкома, первая запись в трудовой книжке датируется 05.12.1957г. – принят на шахту № *** в комбинат ***

*** года ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР. Перерасчет пенсии ему был произведен с *** года, о чем свидетельствует распоряжение ответчика от ***

*** . ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения периода прохождения службы в армии с мая ***

Письмом ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе от *** ФИО1 отказано в перерасчете пенсии с *** . с указанием, что оснований для перерасчета пенсии не имеется, поскольку документы, подтверждающие службу в армии по призыву, представлены истцом в апреле ***

Из исследованного в судебном заседании пенсионного дела истца, следует, что сведения о службе в армии (военный билет, справки, подтверждающие период прохождения военной службы) были представлены истцом в Управление Пенсионного фонда только в апреле *** .

Доводы истца о том, что выписка из трудовой книжки, представленная для назначения пенсии в *** содержит неполные сведения, так как первая запись в ней была о прохождении военной службы, ничем не подтверждены. Из пояснений истца следует, что трудовая книжка сгорела при пожаре в апреле *** ., а иных доказательств содержания трудовой книжки судом не добыто и суду не представлено.

Учитывая, что в пенсионном деле истца сведений о его прохождении военной службы по призыву до апреля *** . отсутствовали, в выписке из трудовой книжки отсутствуют сведения о прохождении военной службы, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в *** . военный билет и справка о службе в Вооруженных силах СССР ФИО1 не предоставлялись, то пенсионным органом перерасчет размера пенсии был обоснованно произведен с *** года, то есть после представления ФИО1 справки военного комиссариата о конкретном периоде его службы в армии по призыву.

Правовых оснований для перерасчета пенсии истца с учетом периода службы в армии с *** . без определения конкретного периода прохождения военной службы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о возложении обязанности произвести перерасчете пенсии с апреля *** ., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2016г.

Судья- Л.И.Колесникова.