Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи – Кузнецова М.В.
при секретаре – Калиновской Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: в должности слесаря-вентиляционника по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования воздуха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования воздуха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> светотехнической арматуры»; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что он (ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проработал слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования на <данные изъяты>. Вышеуказанная профессия включена в Список № 2, раздел 14, подраздел 2150100а-18526, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№ право на досрочную пенсию по старости у него возникло по достижению им <данные изъяты>-летнего возраста. Так как общий стаж у него составляет <данные изъяты> дней, а специальный стаж по профессии слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> день. На основании вышеизложенного он обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине того, что должность слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования не предусмотрена в перечне профессий рабочих и должностей ИТР, имеющих право на пенсию в льготных условиях по списку №1 и 2 по всем цехам завода СТА, а также в связи с тем, что по действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2150100а-18526 пользуются слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования на литейном производстве. С указанным решением не согласен, поскольку в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию и на пенсию за выслугу лет»: работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда не зависимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков, организаций (п. 14); работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят в особых условиях (п. 16); рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы (п. 15).
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать учреждение ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, спорные периоды его работы и назначить пенсию с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель управления ПФ РФ в Черняховском районе ФИО5 иск не признала и пояснила, что согласно материалам наблюдательного дела по всем цехам <данные изъяты> в перечне профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников, имеющих право на пенсию в льготных условиях по списку № 1 и № 2 должность слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования не предусмотрена. По действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2150100а-18526 пользуются слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования на литейном производстве раздел XIV Списка № 2 п. 1 «Металлообработка». Однако ФИО1 работал в <данные изъяты>
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
Согласно Списку № 2, раздел «Металлообработка» 1. Литейное производство позиция 2150100-а-18526, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия «слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования».
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Согласно предоставленным суду документам: трудовой книжкой на имя ФИО1 <данные изъяты> архивным справкам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), материалами наблюдательного дела по <данные изъяты>, а также показаниями допрошенных в суде свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО6, Свидетель №5 и Свидетель №3, на <данные изъяты><данные изъяты> функционировали следующие цеха: № – <данные изъяты> Во всех цехах имелась система вентиляции и кондиционирования, которую обслуживали слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, к которым относился истец. При этом, согласно наблюдательному делу, вредное производство и производство с тяжелыми условиями труда на предприятии осуществлялось в цехах <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 14 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам, специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Стороной истца подтверждено, что истец ФИО1 на протяжении всего периода работы на предприятии <данные изъяты><данные изъяты>», <данные изъяты>», работал полный рабочий день. При этом рабочее время ФИО1 было занято в цехах с вредными и тяжелыми условиями труда, где он ежедневно проводил ремонт системы вентиляции и кондиционирования.
Кроме того, в материалах наблюдательного дела по <данные изъяты> имеется коллективный договор на <данные изъяты> года, согласно приложения № к которому был утвержден перечень профессий рабочих, занятых с вредными условиями труда, которым ежедневно выдавалось молоко в количестве <данные изъяты> литра. Пунктом <данные изъяты> указанного перечня обозначены рабочие, занятые по очистке пылеулавливающих циклонов, фильтров, камер, вентиляционных систем гальванических ванн, малярных камер, к которым относится должность слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования.
Разрешая заявленный спор о включении в льготный стаж указанных в иске периодов работы ФИО1, суд приходит к выводу, что последний в указанные выше спорные периоды осуществлял работу в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, в том числе на литейном производстве в цехах № и №, и был постоянно занят на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что в свою очередь дает право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, а также поскольку в представленных документах не содержится сведений о приеме ФИО1 на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, следует считать его занятым в течение полного рабочего дня с учетом специфики деятельности данного предприятия, работа в котором являлась основным видом трудовой деятельности истца, суд пришел к выводу, что работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования воздуха в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования воздуха в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования <данные изъяты><данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в <данные изъяты>» подлежит включению в стаж по Списку № 2.
ФИО1, с учетом спорных периодов работы, на момент обращения к ответчику по вопросу назначения пенсии досрочно имел необходимый стаж <данные изъяты> дня работы в тяжелых условиях труда, 25 лет общего страхового стажа и право на пенсию при достижении возраста <данные изъяты> лет, который он достиг.
Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
ФИО1 с письменным заявлением о назначении пенсии и необходимыми документами обратился в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ.
Право на пенсию у истца при достижении возраста <данные изъяты> лет возникло, ему должна быть назначена досрочно пенсия по старости с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 31 мая 2016 года.
Председательствующий: М.В. Кузнецов.