Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и включении стажа для выплаты пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно и включить период его работы в ОАО «Селенгинский ЦКК» в качестве формовщика-заливщика с 18.06.1987г. по 20.08.1990г. в льготный стаж для выплаты пенсии. В обоснование требований истец указал, что его работа заключалась в изготовлении литейных форм по готовым моделям. Одна половина модели изготавливалась в подготовленной земляной яме, вторая половина – в железных опоках. Он затрамбовывал песочной смесью мелкие модели ручной трамбовкой, более объемные модели в больших опоках – ручной и пневматической трамбовкой. Изготовленные формы он оставлял для просушки. Также он помогал вагранщику подготовить плавильную печь к работе (зачистка, замена выгоревших кирпичей). Вместе с бригадой загружали кокс и металл для плавки. Когда металл был готов, им наполняли ручной ковш при помощи ручного крана. Из ковша вручную в формы он заливал расплавленный метал. После остывания металла из форм вручную кувалдой выбивал детали, затем с деталей счищал пригоревший песок металлической щеткой и обрубал отливки зубилом и кувалдой. Указанный период работы не учтен ответчиком при исчислении его стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании ФИО2 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержал, суду пояснил, что работал в Селенгинском ЦКК в ремонтно-механическом цехе на литейном участке. Изготавливал детали для собственных нужд предприятия, для ремонта станков и оборудования. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась. Суду пояснила, что при обращении истца в пенсионный орган не было представлено документов, подтверждающих занятость формовщика-заливщика на горячих участках работ либо в определенном структурном подразделении – литейном производстве. Поскольку необходимых и достаточных доказательств тому, что у истца имеется стаж, предусмотренный Списком № 2 и дающий право на досрочную пенсию представлено не было, истцу правомерно было отказано в назначении страховой пенсии досрочно по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд находит, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 названного Федерального закона Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Частями 1 и 2 статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется в том числе Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XI "Металлообработка", подраздел I "Литейное производство" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрена профессия "формовщики, участвующие в литье", "формовщики-заливщики (как формовщики, участвующие в литье).

Согласно представленного суду решения ... от 25.04.2018г., Центром по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ отказано ФИО2 в назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у него не имеется достаточного стажа, необходимого для назначения страховой пенсии досрочно. На дату обращения продолжительность стажа работы в районах крайнего Севера составляет 07 лет 10 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности не менее 09 лет. Также указано, что период его работы с 18.06.1987г. по 20.08.1990г. в качестве формовщика – заливщика ремонтно-миеханического цеха Селенгиского ЦКК, не подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку документально условия работы в указанной должности не подтверждены.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работал формовщиком- заливщиком 3 разряда в ремонтно-механическом цехе Селенгинского целлюлозно-картонного комбината.

Согласно справке уточняющей особый характер работы ОАО «Селенгинский ЦКК» от 29.12.2017г. ...ФИО2 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (три года два месяца 02 дня) формовщиком- заливщиком в Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, без простоев, прогулов, отпусков без содержания. В качестве основания выдачи справки указаны приказы по комбинату с 1987-1990гг., личная карточка Т-2, штатное расписание 1987-1990гг., технологическая документация.

По запросу суда ОАО «Селенгинский ЦКК» представлено письмо о работе истца на предприятии. Из данного ответа следует, что в структуру предприятия входит ремонтно-механический цех, штатное расписание которого с 1987г. по 1990г. предусматривает должность формовщика-заливщика, перечислены должностные обязанности формовщика- заливщика. Наименование профессии формовщик-заливщик менялось на предприятии в соответствии с действующими тарифно-квалификационными справочниками, при этом характер и условия труда не менялись. Также указано, что должностная инструкция по данной должности за 1987-1990гг. не сохранилась, в связи с чем ссылаются на должностную инструкцию 2003г., данная должность тождественна должности «формовщик, участвующий в литье» и усматривается в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. К ответу представлены копии штатных расписаний рабочих ремонтно-механического цеха за 1987-1990гг., должностная инструкция формовщика ручной формовки, участвующего в литье за 2003г.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд признает установленным тот факт, что в спорный период времени работы истца в Селенгинском ЦКК он выполнял работы с тяжелыми условиями труда на литейном производстве, а именно занимал должность формовщика, участвующего в литье. Указанное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит включить период работы истца в названной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный период работы истца подтвержден и установлен в судебном заседании при рассмотрении настоящего спора, с учетом всех представленных по делу доказательств, а ответчик не является органом уполномоченным на толкование норм закона, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения от ... от 25.04.2018г. незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 в Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате в должности формовщика-заливщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов