Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Писарева В.В., при секретаре Матвеевой Л.В., с участием заявителя ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты> о не включении в состав членов семьи для получения жилого помещения его дочери, -

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 просит обжалуемое им решение ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты> о не включении его дочери Р.О.В. <данные изъяты> года рождения в состав членов семьи для получения жилого помещения по договору социального найма признать незаконным, и обязать это управление восстановить его нарушенное право. В обоснование своих требований заявитель пояснил, что его дочь, на основании положений п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, должна учитываться как член его семьи, имеющий право на обеспечение жильем совместно с ним.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явилось, что в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Как следует из письменного сообщения заместителя начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты>, дочь заявителя Р.О.В. <данные изъяты> г.р. не включена в состав членов его семьи для получения жилого помещения в соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку она достигла совершеннолетнего возраста, а поэтому членом семьи заявителя в данном случае не является.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению полностью.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:

Как видно из контракта о прохождении военной службы, заключенного заявителем с Министерством обороны РФ, военнослужащий ФИО1 добровольно дает обязательство служить по контракту на условиях, установленных действующим законодательством о порядке прохождения военной службы. При этом, МО РФ гарантирует соблюдение в отношении ФИО1 прав и реализацию льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Согласно справке войсковой части <данные изъяты> (исх. № 65 от 20 января 2012 г.), <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту, и в его личном деле записаны: жена - Р.Н.М., дочь - Р.О.В. <данные изъяты> г.р., сын - Р.Д.В. <данные изъяты> г.р..

Как следует из решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты> о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, управление на основании положений п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не включило родную дочь заявителя Р.О.В. <данные изъяты> г.р. в состав членов семьи заявителя, имеющих право на обеспечение жильем по договору социального найма совместно с ФИО1. Основанием принятия такого решения послужил п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым дочь заявителя достигла совершеннолетнего возраста, а поэтому членом семьи ее отца военнослужащего ФИО1 для получения жилого помещения не является.

Факт постоянной регистрации с марта 1990 года дочери заявителя - Р.О.В. <данные изъяты> г.р. совместно с заявителем по адресу: РК, <адрес>, <адрес> подтвержден справкой о регистрации, выданной Главой сельского поселения от 20 января 2012 года № 21.

ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ данное обстоятельство проживания Р.О.В. совместно с отцом ФИО1 с 20 марта 1990 года не оспаривался, и ни чем не опровергнут.

Более того, согласно списка распределения жилых помещений по войсковой части <данные изъяты> (правопреемник в\ч <данные изъяты>) от 19 января 2007 года и договора найма служебного жилого помещения от 22 февраля 2007 года, командование части на основании решения жилищной комиссии обеспечило <данные изъяты> ФИО1 служебным жилым помещением по адресу: РК, <адрес>, <адрес> на состав семьи из 4 человек, включая его дочь Р.О.В. <данные изъяты> г.р.

Заявитель ФИО1 подтвердил в судебном заседании, что в период военной службы он и члены его семьи были обеспечены служебным жильем, в котором совместно проживают до настоящего времени.

Свидетель Р.О.В. пояснила в судебном заседании, что желает быть обеспеченной жильем совместно с заявителем, как член его семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих»,государство гарантирует предоставление жилого помещения военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи. Перечень лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, которые должны быть учтены при выделении последнему жилья, указан в пункте 5 статьи 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих».

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 14 февраля 2000 года (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением права на жилье, необходимо исходить из того, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным Законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживает с женой, сыном и дочерью Р.О.В. в служебном жилом помещении, и в соответствии с положением ст. 92 ЖК РФ является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса

Согласно статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Таким образом, учитывая, что Р.О.В. <данные изъяты> г.р. является родной дочерью <данные изъяты> ФИО1 и проживает совместно с ним с 1990 года, будучи несовершеннолетней была признана нуждающейся в служебном жилом помещении, ее право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма не реализовано до настоящего времени, а поэтому она продолжает относится к членам семьи заявителя, имеющих право на обеспечение жилым помещением совместно с названным военнослужащим, несмотря на наступление совершеннолетия, а поэтому военный суд приходит к убеждению, что, исходя из положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих» (ст.ст. 2 и 15) и Жилищного кодекса РФ (ст.69), решение ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты>, связанное с не включением его дочери Р.О.В. <данные изъяты> года рождения в состав членов семьи для получения жилого помещения по договору социального является незаконным и необоснованным, а поэтому требования <данные изъяты> ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, норма закона, на которую ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ сослалось как основание не включения родной дочери заявителя Р.О.В. <данные изъяты> г.р. в состав членов его семьи, имеющих право на обеспечение жильем по договору социального найма совместно с ФИО1, вопреки утверждению управления не предусматривает прекращение этого нереализованного права в случае наступления ее совершеннолетия. А также противоречит пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 14 февраля 2000 года (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

В соответствии с требованиями 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года № 4866-1, на должностных лиц, действия которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий; гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Поскольку ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не доказана законность обжалуемых действий, суд признает его решение от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты>, нарушающим права и свободы ФИО1, а заявление последнего обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об оспаривании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты> о не включении в состав членов семьи для получения жилого помещения его дочери - удовлетворить полностью.

Признать решение ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 декабря 2011 года № <данные изъяты> о не включении в состав членов семьи ФИО1 для получения жилого помещения по договору социального найма его дочери Р.О.В. - незаконным.

Обязать ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ включить дочь заявителя Р.О.В. <данные изъяты> г.р. в состав членов семьи ФИО1 для получения жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в пользу ФИО1 расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий В.В. Писарев