ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-35/15 от 06.04.2015 Шебалинского районного суда (Республика Алтай)

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года Дело № 2-35/2015

село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

федерального судьи З.Н. Раднаевой,

при секретаре О.А. Мишкиной

рассмотрев исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 в лице представителей по доверенности ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации МО «Шебалинский район» об обязании установить заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы и морального вреда, и издержек, связанных с рассмотрением дела,

установил:

Истцы просят обязать МБОУ «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» (далее также - Учреждение) установить им заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внести в их трудовые договоры соответствующие изменения путём подписания дополнительных соглашений, взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь – ноябрь 2014 года в пользу ФИО1 в сумме 9519 рублей 71 копейка, ФИО2 в сумме 19736 рублей 82 копейки, ФИО6 в сумме 6832 рубля 80 копеек, ФИО3 в сумме 14440 рублей 41 копейка, а также в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы на оплаты услуг представителей в размере 15000 рублей, государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенностей в размере 200 рублей.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в должности <данные изъяты>, а также на 0,5 ставки исполняет обязанности <данные изъяты>, ФИО2 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в качестве <данные изъяты>, на 05 ставки исполнял обязанности <данные изъяты>, с сентября 2014 года на 0,5 ставки исполняет обязанности <данные изъяты>, ФИО6 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в качестве <данные изъяты>, ФИО3 с <ДАТА> работает в должности <данные изъяты>. В связи с тем, что заработная плата истцам была установлена и выплачивалась в соответствии с минимальным размером оплаты труда, включающим районный коэффициент к заработной плате, им недоплачивали заработную плату за <ДАТА> в заявленных в иске размерах. В связи с нарушением трудовых прав истцы просят взыскать с работодателя моральный вред, который каждый оценивает в 20000 рублей. В правовое обоснование иска указаны положения статей 15, 37 Конституции РФ, 11, 12, 22, 50, 129, 130, 133, 135, 146, 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ, ст. 151 Гражданского кодекса РФ, 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», 10 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также на положения Указа Президента РФ от 02.03.1993 г. N 309 "О мерах государственной поддержки социально-экономического развития Республики ФИО7", постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО7", пункта 3 постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 г. N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили обязать МБОУ «Шыргайтинская СОШ» установить заработную плату ФИО1, ФИО8, ФИО6, ФИО3 без учета районного коэффициента и доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внести в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО8, ФИО6, ФИО3 изменения по оплате труда и установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда посредством подписания дополнительных соглашений, взыскать с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в пользу: ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2014 года в сумме 7766 руб. 26 коп., за январь, февраль 2015 года в размере 9227 руб. 92 коп., компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение по оплате госпошлины за выдачу доверенности, ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 9862 руб. 76 коп., за январь, февраль, 2015 года 10180 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение оплаты госпошлины за выдачу доверенности, ФИО6 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 3245 руб. 44 коп., за январь, февраль 2015 года в сумме 4754 руб. 74 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение по оплате госпошлины за выдачу доверенности, ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 2939 руб. 73 коп., за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 2939 руб. 73 коп., за январь, февраль 2015 года в сумме 4195 руб. 84 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение по оплате госпошлины за выдачу доверенности.

Указанное уточнение исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принято судом к рассмотрению, дело рассмотрено по уточненным исковым требованиям.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования Администрации МО «Шебалинский район».

Представителем Управления образования Администрации Мо «Шебалинский район» ФИО9 представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых она указала, что требования истцов являются необоснованными, требование об установлении заработной платы без учета районного коэффициента не менее установленного МРОТ незаконны, срок исковой давности истцами пропущен, требования о компенсации морального вреда необоснованны, не подтвержден факт перенесенных истцами страданий, завышен размер компенсации морального вреда, завышены и не подтверждены расходы на оплату услуг представителя. Также представителем Управления образования Администрации МО «Шебалинский район» представлен расчет фактически начисленной заработной платы истцам и подлежащей начислению при установлении заработной платы без учета районного коэффициента не менее МРОТ. Согласно данным расчетам, размер недоначисленной заработной платы ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года, январь и февраль 2015 года составляет 11200 рублей 81 копейка, ФИО2 – 12438 рублей 39 копеек, ФИО6 – 7166 рублей 67 копеек, ФИО3 – 3614 рублей 81 копейка.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления образования администрации МО «Шебалинский район», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов, ответчика.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 поддержала требование, по доводам изложенным в иске, просила обратить решение к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы. Также, пояснив, что признает правильность расчета по заработной плате, представленного ответчиком Управлением образования Администрации МО «Шебалинский район».

Представитель ответчика МБОУ «Шыргайтинская СОШ» ФИО10 исковые требования не признала. При этом признала правильность расчета по заработной плате, представленного ответчиком Управлением образования Администрации МО «Шебалинский район».

Заслушав представителя истцов, представителя ответчика ФИО10 и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом, согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которые в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст.130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146).

В соответствии с частями 2, 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (далее также – МРОТ РФ) и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статья 130 ТК РФ включает в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников величину МРОТ РФ.

Статья 133.1 ТК РФ предусматривает, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (ч.1). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4).

Статья 285 ТК РФ устанавливает, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Согласно частям 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Уставу МБОУ «Шыргайтинская СОШ» является юридическим лицом (п.1.4).

В соответствии со штатным расписанием МБОУ «Шыргайтинская СОШ» от <ДАТА> в его штате имеется 4 ставки <данные изъяты>, 0,5 ставки <данные изъяты>, 0,5 ставки <данные изъяты>.

В силу ч. 2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что с сентября 2014 года по февраль 2015 года истцы отработали все дни, кочегары, соответственно, с начала отопительного сезона, и им фактически ежемесячно начислялась за полную ставку заработная плата в сумме 5554 рубля, а работникам за 0,5 ставки заработная плата в сумме 2777 рублей, с января 2015 года – по 5965 рублей, за 0,5 ставки – по 2982,5 рубля, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент к заработной плате.

Согласно Положению об оплате труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ», утвержденного директором <ДАТА> и являющегося приложением <Номер изъят> к коллективному договору Учреждения на 2012 – 2015 г.г., работникам Учреждения может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладам, в том числе персонального и за выслугу лет (п.18). Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени (пункт 4). Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем рабочим в зависимости от общего количества лет, проработанных в системе образования. При стаже работы от 1 года до 3 лет размер рекомендуемого повышающего коэффициента за выслугу лет составляет 0,05 (п. 20).

В соответствии с пунктами 1 раздела IX Положения по установлению системы оплаты труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ», утвержденного директором <ДАТА> и являющегося приложением <Номер изъят> к коллективному договору Учреждения на 2012 – 2015 г.г., 22 Положения об оплате труда работников Учреждения работникам могут быть установлены в качестве компенсационной выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (коэффициенты районный, за работу в безводных местностях, за работу в высокогорных районах).

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО7" на территории Республики ФИО7 районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Статья 421 ТК РФ устанавливает, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 данного Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года устанавливался минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 рубля в месяц, с 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5965 рублей.

Раздел I вышеуказанного Положения по установлению системы оплаты труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ» предусматривает, что выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента РФ, законами Республики Алтай (п.4). В случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, к заработной плате работников устанавливается районный коэффициент (п.6).

В соответствии с трудовым договором <Номер изъят> от <ДАТА>, заключенным между МБОУ «Шыргайтинская СОШ» и ФИО1, истцу на должности <данные изъяты> установлен должностной оклад в размере 2043 рубля 87 копеек, коэффициент за выслугу 204 рубля 39 копеек, за вредность – 163 рубля 51 копейка, персональный коэффициент в сумме 564 рубля 11 копеек, районный коэффициент в сумме 1190 рублей 35 копеек, стимулирующая премия в размере 1301 рубль 95 копеек. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору <Номер изъят> от <ДАТА> МБОУ «Шыргайтинская СОШ» предоставляет ФИО1 работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с установлением оклада в размере 1202 рубля 28 копеек, коэффициента за занимаемую должность в размере 96 рублей 18 копеек, коэффициента за выслугу лет в сумме 120 рублей 23 копейки, районного коэффициента (40%) в размере 548 рублей 23 копейки, стимулирующей выплаты в размере 521 рубль 79 копеек.

В соответствии с трудовым договором <Номер изъят> от <ДАТА>, заключенным с ФИО2, работодатель предоставляет истцу работу в должности <данные изъяты> с установлением должностного оклада в размере 2043 рубля 87 копеек, коэффициента за выслугу лет в сумме 204 рубля 39 копеек, коэффициента за вредность в сумме 163 рубля 51 копейка, персонального коэффициента в размере 564 рубля 11 копеек, районного коэффициента (40%) в размере 1190 рублей 35 копеек. Из представленных расчетных листков следует, что ФИО2 производятся начисления заработной платы с сентября 2014 года за 1 ставку кочегара, 0,5 ставки электрика.

В соответствии с трудовым договором от <ДАТА>, заключенным с ФИО3, работодатель предоставляет истцу работу в должности <данные изъяты> с установлением должностного оклада в размере 2043 рублей 87 копеек, за выслугу лет в размере 204 рубля 39 копеек, за вредность в размере 163 рублей 51 копейки, персональный коэффициент в размере 564 рубля 11 копеек, районный коэффициент (40%) в размере 1190 рублей 35 копеек, стимулирующая выплата в размере 1301 рубль 95 копеек.

Таким образом, районный коэффициент начислен на должностной оклад, ставку заработной платы, компенсационные выплаты за выслугу и за вредность, после чего к ним установлена стимулирующая выплата, наименование которой не определено.

Подобное формирование месячной заработной платы истцов противоречит назначению районного коэффициента к заработной плате и свидетельствует о злоупотреблении работодателем правами, ущемлению прав работников как слабой стороны трудового договора.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами.

Системное толкование вышеприведенных положений закона, в том числе статей 129, 133, 146 - 148 ТК РФ и коллективного договора Учреждения в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что минимальная месячная заработная плата истцам не может быть установлена менее МРОТ РФ, увеличенного на районный коэффициент.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 21.12.2012 № 72-КГ12-6.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях, и должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Районные коэффициенты к заработной плате работников относятся к гарантиям оплаты труда и являются элементом заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу статьи 22 ТК РФ - прямая обязанность работодателя.

Таким образом, при исчислении заработной платы истцов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент должен применяться свыше этого размера.

В связи с изложенным, возражения представителя Управления образования администрации МО «Шебалинский район» о незаконности требования об установлении заработной платы не менее МРОТ без учета районного коэффициента суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Суд признает правильным расчет заработной платы, представленный Управлением образования Администрации МО «Шебалинский район».

В связи с изложенным, ФИО11, ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 46653,6 рубля каждому = ((5554 рубля+2777) * 1,4 районный коэффициент)*4 месяца.

За январь, февраль 2015 года ФИО11, ФИО2 подлежит начислению заработная плата в сумме 25053 рубля каждому = ((5965 рубля+2982,5)* 1,4 районный коэффициент)*2 месяца.

В связи с признанием данных обстоятельств сторонами, судом установлено, что за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года ФИО1 начислена заработная плата в сумме 38644,23 рубля, за январь и февраль 2015 года – 21861,56 рубля; ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года начислена заработная плата в сумме 36789,24 рубля, за январь и февраль 2015 года – 22478,97 рублей.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 8009,37 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 3191,44 рубля. Недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО12 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 9864,36 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 2574,03 рубля.

ФИО6 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года с учетом отработанного времени должна была быть начислена заработная плата в сумме 28164,95 рубля = ((5554 рубля + 2777 рублей)* 1,4 районный коэффициент))*3 месяца + (3455,82 (исходя из количества дней, отработанных в октябре)*1,4), за январь и февраль 2015 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 16702 рубля = (5965*1,4)*2 месяца.

В связи с признанием данных обстоятельств сторонами, судом установлено, что ФИО6 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года фактически начислена заработная плата в сумме 21746,58 рубля, за январь и февраль 2015 года начислена заработная плата в сумме 15953,7 рубля.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО6 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 6418,37 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 748,3 рубля.

ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года с учетом отработанного времени подлежит начислению заработная плата в сумме 19698 рублей = (5554*1,4)*2 месяца + (2962,13 (исходя из количества дней, отработанных в октябре)*1,4), за январь и февраль 2015 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 16702 рубля = (5965*1,4)*2 месяца.

В связи с признанием данных обстоятельств сторонами, судом установлено, что ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года фактически начислена заработная плата в сумме 16499,27 рубля, за январь и февраль 2015 года начислена заработная плата в сумме 16285,32 рубля.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 3198,13 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 416,68 рубля.

В расчете задолженности по заработной плате, приложенной к уточненному исковому заявлению истцами указано, что заработная плата должна рассчитываться исходя из коэффициента 1.55, включающего в себя районный коэффициент и повышающий коэффициент за выслугу лет.

Вместе с тем, в соответствии с п. 20 Положения об оплате труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ» повышающий коэффициент применяется к окладу работника.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В свою очередь, в настоящее время отсутствуют нормы законодательства, устанавливающие, что оклад работника не может быть менее размера минимального размера оплаты труда.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета повышающего коэффициента за выслугу лет необоснованно, не соответствует требованиям действующего законодательства и не может быть удовлетворено.

В связи с изложенным, применение при расчете подлежащей выплате заработной платы коэффициента 1,55 также необоснованно.

С учётом изложенного с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в пользу ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 8009,37 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 3191,44 рубля; в пользу ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 9864,36 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 2574,03 рубля; в пользу ФИО6 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 6418,37 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 748,3 рубля; в пользу ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 3198,13 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 416,68 рубля.

Из данных сумм подлежит вычету сумма подоходного налога.

Доводы представителя ответчика ФИО9 о пропуске истцами срока исковой давности несостоятельны в связи со следующим.

В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Часть 6 ст.136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании стороны признали, что в Учреждении заработная плата выплачивается 10 числа и заработная плата за сентябрь 2014 г. выплачивалась <ДАТА>.

Настоящий иск сдан в организацию почтовой связи согласно штемпелю на конверте <ДАТА>.

Таким образом, требования о взыскании в пользу истцов заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, начиная с сентября 2014 года, предъявлены в пределах срока исковой давности.

При этом суд не принимает доводы, изложенные в исковом заявлении, о применении к спорным правоотношениям законодательства, регулирующего осуществление гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку Шебалинский район Республики Алтай к соответствующим районам и местностям законодательством не отнесен, в связи с чем, на заработную плату не подлежит начислению надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 3.1.2. договора между учредителем и бюджетным образовательным учреждением - Управление образования администрации МО «Шебалинский район», утверждает для МБОУ «Шыргайтинская СОШ» муниципальное задание, осуществляет планирование субсидий на выполнение муниципального задания образовательного учреждения в пределах ассигнований, выделенных бюджетом в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и муниципального образования «Шебалинский район».

Согласно п. 3.2.1. данного договора Управление образования Администрации МО «Шебалинский район» обязано осуществлять на основании соглашения финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

В соответствии с соглашением <Номер изъят> от <ДАТА> о предоставлении субсидии на выполнение задания из бюджета МО «Шебалинский район» МБОУ «Шыргайтинская СОШ», Управление образования Администрации МО «Шебалинский район» обязуется в 2015 году перечислять МБОУ «Шыргайтинская СОШ» субсидию в сумме 10102912 рублей в сроки и в размерах, определенных графиком предоставления субсидии, а также рассматривать предложения МБОУ «Шыргайтинская СОШ» по вопросам, связанным с исполнением соглашения.

Из графика, приложенного к соглашению следует, что субсидия на выполнение муниципального задания предоставляется, также и для выплаты заработной платы.

Таким образом, финансирование расходов МБОУ «Шыргайтинская СОШ» по установлению заработной платы истцов должно производится Управлением образования администрации МО «Шебалинский район» в рамках выполнения муниципального задания. В связи с чем суд считает необходимым возложить обязанность по установлению заработной платы истцам без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда на МБОУ «Шыргайтинская СОШ» и Управление образования администрации МО «Шебалинский район».

В части требования о компенсации морального вреда суд отмечает следующее.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом (ст. 1100 ГК РФ).

Статья 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 04.02.2015 N 32 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Алтай за IV квартал 2014 года" величина прожиточного минимума в Республике Алтай за IV квартал 2014 года для трудоспособного населения установлена в размере 8508 рублей.

В условиях снижения реальных доходов населения размер компенсации морального вреда в связи с систематическими нарушениями ответчиком права истцов на гарантированный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, в зависимости от характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости суд определяет в размере 10000 рублей каждому истцу.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.

В части требований истцов о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора представительства в суде от <ДАТА>, заключенного между истцами и индивидуальным предпринимателем ФИО4, ФИО5 последние обязуются оказать юридические услуги о взыскании заработной платы, в том числе написание иска, подача иска в суд, оплата по договору составляет 60000 рублей по 15000 рублей с каждого.

Согласно квитанциям к приходно-кассовому ордеру <Номер изъят> от <ДАТА>, <Номер изъят> от <ДАТА> ИП ФИО5 от истцов получены в общей сумме 60000 рублей. В судебном заседании представитель истцов ФИО5 пояснила, что в эту сумму входят также командировочные расходы, в том числе на проезд, связанные с её явкой из <адрес> в <адрес>.

С учётом отдаленности населенных пунктов <адрес> от <адрес> и необходимости выезда представителя истцов ФИО5 в другой населенный пункт суд полагает необходимым требование истцов о возмещении расходов на оплату услуг представителей удовлетворить частично в подтвержденном размере, а именно в пользу каждого истца в размере 7500 рублей. Данные расходы суд находит разумными.

Кроме того, из доверенностей и квитанций от <ДАТА> следует, что каждым истцом за удостоверение доверенности на ФИО4, ФИО5 оплачены сельской администрации МО Шыргайтинское сельское поселение по 200 рублей, которые суд признает необходимыми расходами и подлежащими возмещению ответчиком каждому истцу.

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу каждого истца компенсации морального вреда в размере по 10000 рублей, расходов на оплату услуг представителей в размере по 5000 рублей, недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу ФИО1 за январь и февраль 2015 года в сумме 6036 (Шесть тысяч тридцать шесть) рублей 48 копеек, в пользу ФИО2 за январь и февраль 2015 года в сумме 7606 (Семь тысяч шестьсот шесть) рублей 47 копеек, в пользу ФИО6 за январь и февраль 2015 года в сумме 4006 (Четыре тысячи шесть) рублей 44 копейки, в пользу ФИО3 за январь и февраль 2015 года в сумме 3779 (Три тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 16 копеек, об обязании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда без учета коэффициента за выслугу лет суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации муниципального образования «Шебалинский район» установить ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда,

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» внести в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда путём подписания дополнительных соглашений.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 8009 (Восемь тысяч девять) рублей 37 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 3191 (Три тысячи сто девяносто один) рубль 44 копейки, а всего в сумме 11200 (Одиннадцать тысяч двести) рублей 81 копейка; в пользу ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 9864 (Девять тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 36 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 2574 (Две тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 03 копейки, а всего в сумме 12438 (Двенадцать тысяч четыреста тридцать восемь) рублей 39 копеек; в пользу ФИО6 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 6418 (Шесть тысяч четыреста восемнадцать) рублей 37 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 748 (Семьсот сорок восемь) рублей 30 копеек, а всего 7166 (Семь тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек; в пользу ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 3198 (Три тысячи сто девяносто восемь) рублей 13 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 416 (Четыреста шестнадцать) рублей 68 копеек, а всего 3614 (Три тысячи шестьсот четырнадцать) рублей 81 копейка с вычетом из указанных сумм налога на доходы физических лиц.

Взыскать с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 компенсацию морального вреда в размере по 10000 (десять тысяч) рублей каждому, а также расходы на оплату услуг представителей в размере по 10000 (Десять тысяч) рублей и удостоверения доверенностей в размере по 200 (двести) рублей каждому.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении иска в части исковых требований о возложении на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» обязанности установить ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 заработную плату без учета доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внести изменения в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, изменения по установлению заработной платы без учета доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, путём подписания дополнительных соглашений отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 6036 (Шесть тысяч тридцать шесть) рублей 48 копеек, в пользу ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 7606 (Семь тысяч шестьсот шесть) рублей 47 копеек, в пользу ФИО6 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 4006 (Четыре тысячи шесть) рублей 44 копейки, в пользу ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 3779 (Три тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 16 копеек отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» компенсации морального вреда в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 по 10000 (Десять тысяч рублей) каждому, взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 расходов на оплату услуг представителя по 5000 (Пять тысяч) рублей каждому отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2015 года.

Федеральный судья З.Н. Раднаева