ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3606/17 от 12.09.2018 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело № 2-3606/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Гордеевой Н.П.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Министерства социальной защиты населения Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в назначении компенсации, возложении обязанности выплатить компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании незаконным решения об отказе в назначении компенсации, возложении обязанности выплатить компенсацию. В обоснование заявленных требований указала, что она являясь неработающим пенсионером, Ветераном труда, постоянно проживая в городе Комсомольске-на-Амуре, (дата) обратилась к ответчику КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о выплате ей компенсации понесенных в период с (дата) по (дата) расходов на проезд к дачному участку (№) по (адрес) в садоводческом (иные данные) в (адрес) Хабаровского края (принадлежавшему ей на праве частной собственности до (дата), предоставив полный пакет документов, предусмотренный Порядком. (дата) ответчиком было вынесено Решение об отказе в «Компенсации расходов на оплату проезда на дачные участки на пригородном автомобильном транспорте внутригородского и пригородного сообщения». В качестве основания указано прекращение права собственности на указанный земельный участок. С отказом ответчика не согласна, поскольку она владела на праве собственности указанным земельным участком с (дата) по (дата) - до регистрации перехода права к (иные данные)ФИО на основании договора дарения от (дата) Таким образом, в период с (дата) по (дата), заявленный на компенсацию расходов, она являлась собственником земельного участка, имела категорию, предоставляющую права на компенсацию проезда, имела регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края, срок для обращения с заявлением о выплате компенсации не был пропущен из чего следует, что Решение об отказе в выплате мне компенсации вынесено ответчиком не законно. Просит признать незаконным отказ КГКУ «Центра социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в компенсации расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Хабаровского края, в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, возложить обязанность произвести выплату.

В судебном заседании истица ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по указанным в исковом заявлении доводы изложенные в исковом заявлении подтвердила. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями ст. ст. 7, 38 Конституции РФ, в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Постановлением Правительства Хабаровского края № 79-пр от 30.03.2016 утвержден Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату проезда с 01 мая по 01 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающим на территории Хабаровского края, в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с п.п.12, 14 п.2 и п. 4 Постановления Правительства Хабаровского края № 79-пр от 30.03.2016 компенсация на оплату проезда предоставляется постоянно проживающим на территории Хабаровского края неработающим ветеранам труда и приравненным к ним лицам; гражданам пожилого возраста (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет), при этом компенсация на оплату проезда указанным гражданам, предоставляется, если садовые, огородные или дачные земельные участки находятся у таких граждан или у их супругов в собственности (аренде, владении, пользовании). Компенсация на оплату проезда назначается в размере 100 процентов расходов в связи с оплатой проезда на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, на водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, но не более чем за 16 разовых поездок в месяц в период с 01 мая по 01 октября.

Согласно п. 6 и п. 8 Постановления Правительства Хабаровского края № 79-пр от 30.03.2016 для назначения компенсации на оплату проезда граждане обращаются с заявлением о назначении компенсации на оплату проезда в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения по месту жительства граждан (далее - Центр социальной поддержки населения). Граждане вправе обратиться за компенсацией на оплату проезда в году, в котором совершались поездки, начиная с 01 июня путем подачи заявления по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.

В судебном заседании установлено, что (дата)ФИО1, (дата) года рождения, является ветераном труда, (иные данные), проживает в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес).

Согласно Свидетельству о регистрации права (№) от (дата) выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата). ФИО1 являлась собственником земельного участка (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под сад, общая площадь (иные данные) кв.м.), расположенного по адресу: Хабаровский край (иные данные) садоводческое товарищество (адрес) в период с (дата) по (дата) год.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату проезда на дачные участки на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения за период с (дата) по (дата) в связи с тем, что она является постоянно проживающим на территории Хабаровского края неработающим ветераном труда, а также гражданином пожилого возраста и имеющая в собственности дачный земельный участок.

ФИО1 обратиться за компенсацией на оплату проезда в (дата), то есть в году, в котором совершались поездки, начиная с 01 июня путем подачи заявления по форме, предусмотренной приложением к Порядку назначения и выплаты компенсации расходов на оплату проезда в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения по месту жительства граждан – КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» и предоставила билеты на пригородный автомобильный транспорт.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» (№) от (дата) ФИО1 отказано в назначении указанной компенсации расходов с ссылкой на п.13 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату проезда с 01 мая по -1 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан проживающим на территории Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.03.2016 года № 79-пр., в связи с не предоставлением заявителем документа на его имя, который подтверждает право собственности.

Основаниями для отказа в назначении компенсации на оплату проезда являются: непредставление гражданами документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка; отсутствие права на назначение компенсации на оплату проезда в соответствии с настоящим Порядком, п.13 Постановления Правительства Хабаровского края № 79-пр от 30.03.2016

Как следует из пояснений истца, трудовой книжки, паспорта, справки серии (иные данные)(№), удостоверения ветерана (иные данные) серии (адрес), свидетельства о государственной регистрации права (№), выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (дата), договора дарения от (дата), выпиской из ЕГРН от (дата), ФИО1, (дата) года рождения является постоянно проживающим на территории Хабаровского края неработающим ветеранам труда, гражданином пожилого возраста (женщиной, достигший возраста 55 лет).

ФИО1 являлась с (дата) по (дата) год, собственником земельного участка (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под сад, общая площадь (иные данные) кв.м.), расположенного по адресу: Хабаровский край (иные данные) садоводческое товарищество (адрес)

Таким образом, ФИО1 имеет право на выплату компенсации расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения.

Факт того, что ФИО1 воспользовалась пригородным автомобильным транспортом в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства подтверждается проездными билетами на пригородный автомобильный транспорт.

Постановлением Правительства Хабаровского края № 79-пр от 30.03.2016 установлен Порядок регулирующий отношения, возникающие при назначении и выплате компенсации расходов на оплату проезда с 01 мая по 01 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Хабаровского края, в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, при этом истицей были соблюдены все условия для назначения компенсационной выплаты.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение компенсации расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном транспорте пригородного сообщения в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, поэтому отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в назначении этой компенсации является не законным. С учетом изложенного, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика выплатить истцу компенсацию расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном транспорте пригородного сообщения в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Министерства социальной защиты населения Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в назначении компенсации, возложении обязанности выплатить компенсацию - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Министерства социальной защиты населения (адрес)(№) от (дата). в назначении ФИО1 компенсации расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном транспорте пригородного сообщения в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Министерства социальной защиты населения Хабаровского края обязанность выплатить ФИО1 компенсацию расходов на оплату проезда с (дата) по (дата) на пригородном автомобильном транспорте пригородного сообщения в целях ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Сердюкова А.Ю.