Гражданский кодекс часть 1

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием представителя процессуального истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопредёленного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного лесам и лесным насаждениям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском о взыскании с ООО «РН-Юганскнефтегаз» (далее по тексту Общество) в пользу Российской Федерации ущерба в сумме (иные данные) рублей, мотивируя тем, что (дата) в квартале №, выдел №, квартале №, выдел №(адрес) обнаружено нахождение горючих веществ на территории лесного фонда, а именно: в квартале №, выдел № в географических координатах: №; обнаружена порча почвы в результате размещения горючего вещества в виде нефтяной пленки в естественно понижении рельефа - (обводненная территория), данная территория обозначена как пожарный водоем информационным знаком. На данной территории также обнаружены поваленные сухие деревья, покрытые нефтяной пленкой. На буграх и траве видны следы нефти.

В квартале №, выдел № в географических координатах: № обнаружена порча почвы в результате размещения горючего вещества в виде нефтяной пленки в естественно понижении рельефа - (обводненная территория), по данной территории проложен нефтепровод и водопровод.

В квартале №, выдел № квартал № выдел № в географических координатах: № обнаружена порча почвы в результате размещения горючего вещества в виде нефтяной пленки в естественно понижении рельефа - (обводненная территория), по данной территории проложен нефтепровод и водопровод. В Северной части загрязненного участка в географических координатах: № обнаружен котлован, заполненный нефтесодержащей жидкостью на дне, которого расположен трубопровод, на поверхности наблюдалась вращение и испарение нефтесодержащей жидкости, что свидетельствовало о месте порыва трубопровода.

Согласно выписке из государственного лесного реестра ХМАО - Югры от (дата)№, квартал № состав выдела №(адрес) - это кедровые леса. В рассматриваемом же случае речь идет не о лесе как части поверхности, покрытой растениями (деревьями) с сомкнутостью крон, а землях лесного фонда (почве).

Поступление в естественную экологическую систему не характерных и опасных для нее загрязняющих веществ - нефтепродуктов и хлоридов, оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, приводит к порче земли, и как следствие нарушает взаимосвязи естественной экологической системы, оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Размер причинённого лесному фонду (адрес), составляет вышеуказанную сумму. На претензию с предложением возместить в добровольном порядке вред, причиненный лесам, ответчик не реагирует.

В судебном заседании представитель процессуального истца, заявленные требования вновь поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО – Югры (Природнадзор Югры), исковые требования поддержала, суду пояснила, что факт загрязнения спорных территорий нефтепродуктами установлен, размер ущерба определен по методике. Отбором проб для исследования занималась специализированная организация, к лесному фонду относятся, в том числе болота и ручьи вытекающие их них.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и в дополнении к ним. Также суду пояснила, что по факту загрязнения спорных земельных участков Общество привлечено к административной ответственности, при этом, в административном производстве Природнадзором Югры указывается меньшая площадь загрязненных участков, в связи с чем, считает необходимым истребовать материалы административного дела. По участку в форме подковы нет доказательств, что загрязнение произошло в результате деятельности Общества. Пробы, отобранные с загрязненных участков, взяты с нарушением ГОСТа. Кроме того, ряд проб взяты с водных объектов, а иск предъявлен о загрязнении почвы.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, (дата) в ходе мероприятий по контролю (патрулированию) участков лесного фонда на территории (адрес) в квартале №, выдел № в географических координатах №; (участок №), в выделе № в географических координатах №; (участок №), а также в квартале №, выдел №, № квартал №, выдел № в географических координатах: №; (участок №) обнаружена порча почвы в результате размещения горючего вещества в виде нефтяной пленки в естественно понижении рельефа - (обводненная территория). На участке № территория обозначена информационным знаком «Пожарный водоем», в северной его части имеется водовод. На участках № и № имеются нефтепровод и водовод, а также котлованы, в которых расположены трубопроводы с характерными признаками их порыва.

Обследование проводилось с применением фотокамеры Nikon Coolplix L-29, навигатора GPSmap 62stc (система координат WGS-84). Результаты обследования отражены в акте от (дата)№, в фототаблице, абрисах участков лесонарушений (нефтезагрязнений) и в картах-схемах.

Специалистами филиала ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» по ХМАО - Югре были взяты пробы почв и природных поверхностных вод на лесных участках в местах разлива нефтепродуктов, по результатам исследования которых было обнаружено превышение над фоном по нефтепродуктам от 6,7 раза до 75 раз, что подтверждается: актами отбора проб почв (№№) и природных поверхностных вод (№№); схемами отбора проб; протоколами биотестирования (№№); протоколами КХА почв (№№) и природных поверхностных вод (№№).

Природнадзором Югры в адрес ответчика направлялись претензии, в которых предлагалось в добровольном порядке в течение 30 дней со дня их получения оплатить сумму причиненного ущерба, который согласно представленным расчетам ущерба: по участку №, площадью лесонарушения - (иные данные) кв.м. составил (иные данные) рубля; по участку №, площадью лесонарушения – (иные данные) кв.м. составил (иные данные) рублей; по участку № площадью лесонарушения (иные данные) кв.м. составил (иные данные) рубль.

Поскольку в установленный срок ущерб в добровольном порядке не был оплачен, прокурор обратился в суд с настоящим иском. О праве прокурора на обращение в суд общей юрисдикции с иском о возмещении вреда окружающей среде, даны разъяснения в пунктах 30-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования".

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Частью 1 статьи 4 названного Закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды).

Данный принцип реализован и в части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), согласно которой лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этими лицами вред лесам.

Указанная норма предусматривает общее правило устранения выявленных нарушений, установленное в части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, согласно которой юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.Согласно пункту 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исходя из положений статьи 78 Закона об окружающей среде определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с положениями статьи 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве доказательств отнесения загрязненных участков к лесному фонду истцом представлена выписка из государственного лесного реестра от (дата)№, согласно которой в квартале №, выдел №, № имеется, в том числе молодняк кедрового леса.

В силу части 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие.)

В соответствии с частью 2 статьи 67 ЛК РФ Правительством Российской утверждена Лесоустроительная инструкция (Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»), в соответствии с пунктом 96 которой на нелесных землях при таксации лесов образуются лесотаксационные выделы из следующих категорий:

земли, не пригодные для выращивания леса без проведения специальных мелиоративных мероприятий - болота, скалы, гольцы, каменистые россыпи, пески, безлесные крутые склоны и другие неудобные земли;

земли, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами;

земли, занятые лесными дорогами, постоянными лесными складами, просеками, противопожарными разрывами, трассами линий электропередачи, линиями связи, трубопроводами и другими линейными объектами, торфоразработкой, усадьбами, объектами переработки заготовленной древесины и другой лесной продукции и другие земли.

Трассы коммуникаций - полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Трубопроводы представляют собой вид непрерывного транспорта, осуществляющего передачу на расстояние жидких, газообразных или твердых грузов под давлением, которое обеспечивается насосными станциями. Выделяют газопроводы, нефтепроводы и продуктопроводы (для транспортировки нефтепродуктов).

Из изложенного следует, что наличие на спорных участках территорий не занятых лесом не исключает их статус как относящихся к землям лесного фонда.

В рассматриваемом случае речь идет не о лесе как части поверхности, покрытой растениями (деревьями) с сомкнутостью крон, иск заявлен о возмещении вреда, причиненного землям лесного фонда (почва, болото), вследствие их порчи или уничтожения, а также их самовольного снятия.

В соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами в границах спорных участков на территории (адрес) произошло нефтезагрязнение. Данный факт подтверждается, как вышеизложенными доказательствами, так и актами технического расследования инцидентов от (дата) и (дата), произошедших (дата) и (дата) на низконапорном водоводе диаметром (иные данные), с приложенными к ним расчетами жидкости, излившейся из трубопровода при инциденете, схемами мест инцидентов, мероприятиями по определению и устранению причин инцидентов, и ликвидации их последствий, а также топографическими планами нарушенных земельных участков в результате отказов водовода.

Поступление в естественную экологическую систему не характерных и опасных для нее загрязняющих веществ, нефтепродуктов и хлоридов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую природную среду, приводит к порче земли, и как следствие нарушает взаимосвязи естественной экологической системы.

Нефть и нефтепродукты в силу своих физико-химических свойств является веществом, которое при попадании на объекты природной среды вызывает их загрязнение, оказывают негативное воздействии на окружающую среду. Данное свойство является общеизвестным обстоятельством, которое в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не нуждается в доказывании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», установлено, что с ее помощью определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Пунктом 3 Методики определено, что при причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Таким образом, в состав ущерба в случае причинения вреда в результате загрязнения вредными загрязняющими веществами включается как ущерб, определяемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273, так и расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Из части 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды следует, что возмещение вреда, причиненного лесонарушениями, по утвержденным в установленном порядке таксами и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.

На основании вышеизложенного, поскольку ответчиком допущено лесонарушение в виде загрязнения лесного фонда нефтепродуктами, следовательно, на него, как на причинителя вреда должна быть возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что Общество ведет свою деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых на (адрес). Территория, на которой административным органом было проведено рейдовое патрулирование и обнаружено нефтезагрязнение лесных участков, находится в пользовании ответчика.

Доводы ответчика о том, что отбор проб специалистами Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» осуществлен с нарушением ГОСТа и в одностороннем порядке, не свидетельствует о недостоверности содержащихся в составленных ими документах сведений. Оснований полагать, что содержащиеся в документах сведения являются недостоверными, не имеется. Возражения на акты отбора проб, заключение Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» в установленном порядке ответчиком не представлены. Достоверность содержащихся в документах сведений допустимыми доказательствами ответчик не опроверг.

Поскольку данное дело рассматривается в порядке искового производства, то бремя доказывания доводов, на которые ссылается ответчик, лежит именно на нем.

Ответчик также полагает, что площадь загрязненных участков не соответствует их площади принятой для расчета ущерба, однако также не представил в подтверждение своих возражений каких-либо доказательств.

Между тем, факт причинения ущерба лесным участкам, площадью: (иные данные) кв.м. - участок №; (иные данные) кв.м. - участок № и (иные данные) кв.м. - участок № ТО (адрес), подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Суд, проверив расчет ущерба, находит его арифметически верным, составленным в соответствии с действующим законодательством, фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку факт причинения ущерба подтвержден материалами дела и установлен судом, размер причиненного ущерба признан судом верным, доказательств исполнения своих обязательств по возмещению вреда ответчиком не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению с отнесением государственной пошлины на ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нефтеюганского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в пользу Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного лесному фонду 104 417 810 (сто четыре миллиона четыреста семнадцать тысяч восемьсот десять) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» госпошлину в бюджет города Нефтеюганска в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.12.2015.

СУДЬЯ