ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3608/19 от 28.01.2019 Копейского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2-3608/2019

74RS0028-01-2019-004616-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что они, ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью 45,9 кв.м. по адресу: АДРЕС. Ранее указанная квартира имела адрес: АДРЕС. Переименование улицы произошло на основании решения Копейского городского Совета народных депутатов НОМЕР от 27 июня 1972 года. Указанная квартира предоставлялась ФИО2, её супругу Г.А.А., умершему в ДАТА году, ФИО4, её матери Е.Ф.Т., умершей ДАТА, её сестре Г.Е.А. решением Исполнительного комитета Копейского городского совета народных депутатов от 19 января 1971 года, о чем выдан ордер НОМЕР от 21 января 1971 года. Её дочь, Г.Е.А. не проживает в квартире более 20 лет, отношения они не поддерживают. 04 июня 2019 года она, ФИО2 обратилась в Администрацию КГО с заявлением заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры. Администрацией КГО истице отказано в заключении договора социального найма по причине не предоставления документов на Г.А.А., Г.Е.А., Е.Ф.Т., включенных в ордер, а также не предоставления справки о площадях либо технический паспорт и справка о смене адреса с АДРЕС на АДРЕС. Предоставить документ на Г.А.А. не представляется возможным, так как он умер в ДАТА году, брак между ФИО2 и Г.А.А. был расторгнут ДАТА. Представить свидетельство о смерти на Е.Ф.Т. не представляется возможным, поскольку оно утеряно. При обращении в ЗАГС Администрации КГО было указано, что выдать повторно свидетельство о смерти не представляется возможным, поскольку имеются расхождения в написании имени, отчества матери –Е.Ф.Т.. В записи акта о её, Г.(Б). В.А. рождении, составленной на Б.В.Т., ДАТА гр., имя отца ребенка «Т.», от которого образуется отчество «Т.», фамилия ребенка «Б.В.Т.». Имя матери ребенка «Е.Ф.Т.». В её паспорте отчество указано «Т.». В актовой записи о браке НОМЕР от ДАТА., составленной на Г.А.А. и Б.В.Т., значится отчество невесты «Т.». В актовой записи о смерти НОМЕР от ДАТА., составленной на Е.Ф.Т., ДАТА г.р., значится фамилия умершей «Е.», имя Е.Ф.Т.». А также не имеется документа, подтверждающего смену фамилии матери с «Б.В.Т.» на «Е.». На основании вышеизложенного просит признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 45,9 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 и её представитель- адвокат по ордеру ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание представитель не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца ФИО1, представителя ФИО6, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что истцы - ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью 45,9 кв.м. по адресу: АДРЕС.

Ранее указанная квартира имела адрес: АДРЕС.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации КГО от 15.03.2019г. НОМЕР переименование улицы произошло на основании решения Копейского городского Совета народных депутатов НОМЕР от 27 июня 1972 года (л.д.11).

Судом установлено, что спорная квартира предоставлялась ФИО2 на семью из пяти человек: она, муж Г.А.А., дочь- ФИО4, дочь – Г.Е.А., мать- Е.Ф.Т. на основании решения Исполнительного комитета Копейского городского совета народных депутатов от 19 января 1971 года.

21 января 1971 года ФИО2 был выдан ордер НОМЕР на указанную квартиру (л.д.10).

Судом установлено, что муж ФИО2 – Г.А.А. в ДАТА году умер. Мать ФИО2 – Е.Ф.Т. умерла в ДАТА году.

Г.Е.А., дочь ФИО2 более 20 лет в квартире не проживает, отношения с родными Г.Е.А. не поддерживает.

Согласно справки о регистрации, выданной ООО «РКЦ» в квартире по адресу: АДРЕС по состоянию на 16.05.2019 года зарегистрированы: ФИО1 с ДАТА, ФИО4 с ДАТА, ФИО2 с ДАТА, ФИО3 с ДАТА, ФИО5 с ДАТА (л.д.18).

04 июня 2019 года ФИО2 обратилась в Администрацию КГО с заявлением заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры.

На л.д. 17 имеется сообщение Администрации КГО НОМЕР от 14.05.2019 года об отказе истице в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Причины отказа в указаны следующие:

- не представлены документы на Г.А.А., Г.Е.А., Е.Ф.Т., включенных в ордер на вышеуказанное жилое помещение;

- не предоставлена справка о площадях либо технический паспорт жилого помещения;

-ордер НОМЕР был выдан на жилое помещение по АДРЕС.

Как указано выше, истцами в настоящее время получен документ из Управления архитектуры и градостроительства Администрации КГО, подтверждающий смену адреса с АДРЕС на АДРЕС, где находится спорная квартира.

Судом установлено, что предоставить свидетельство о смерти Г.А.А. истцам не представляется возможным, поскольку он умер в ДАТА году, брак между ФИО2 и Г.А.А. был расторгнут ДАТА.

В материалах дела имеется свидетельство о расторжении брака (л.д.12).

Свидетельство о смерти матери истца ФИО2 - Е.Ф.Т. утеряно.

ФИО2 обращалась в Отдел ЗАГС администрации КГО с заявлениями о выдачи повторных свидетельств и исправлений в записи акта о рождении, составленную на Б.В.Т..

Согласно ответа Отдела ЗАГС администрации КГО НОМЕР от 15.05.2019 года Е.В.Т., отказано во внесении изменений в актовые записи о смерти и рождении, а также в выдаче повторных свидетельств по поскольку имеются расхождения в написании имени, отчества матери – Е.Ф.Т..

Вышеуказанным ответом ФИО2 сообщено следующее:

«- в записи акта о рождении НОМЕР от ДАТА составленной на Б.В.Т., ДАТА г.р. отделом ЗАГС города Копейска указано имя отца ребенка «Т.», Так как графа отчество ребенка отсутствует, то при дополнении этой графы образуется женское отчество «Т.», фамилия матери ребенка «Б.В.Т.», имя матери ребенка «Е.Ф.Т.». В её паспорте отчество указано «Т.».

В представленных ФИО2 документах, а именно в паспорте гражданина Российской Федарции серия НОМЕР, выданного УВД города Копейска Челябинской области ДАТА, значится отчество «Т.».

В актовой записи о рождении НОМЕР от ДАТА, составленной на Г.А.А. и Б.В.Т. отделом ЗАГС города Копейкса Челябинской области значится отчество невесты «Т.».

В актовой записи о смерти НОМЕР от 16.02.1960г., составленной на Е.Ф.Т., ДАТА г.р., значится фамилия умершей «Е.», имя Е.Ф.Т.».

Документа, подтверждающего смену фамилии матери с «Б.В.Т.» на «Е.» заявителем не представлено» (л.д.24).

Таким образом, ФИО2 лишена возможности представить ответчику документы, указанные в сообщении НОМЕР от 14.05.2019 года об отказе в заключении с истцом договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истцы занимают жилое помещение на законных основаниях, которое было предоставлено ФИО2 по ордеру. Истцы проживают в нём длительное время, несут бремя содержания. В течение всего периода проживания истцов в данном жилом доме не ставили вопрос об их выселении.

Доказательств того, что истцы занимают спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Согласно технического паспорта на жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: АДРЕС имеется общую площадь 45,9 кв.м. (л.д.19-21).

Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый номер НОМЕР, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-23).

При таких обстоятельствах, учитывая продолжительный период проживания истца с детьми в спорном жилом помещении, вселение его нанимателем, несения бремени содержания этой квартиры, то, что претензий со стороны администрации КГО за время проживания данной семьи в жилом доме АДРЕС не предъявлялись, требования об их выселении не ставились, а также не предоставления доказательств, указывающих на то, что спорная квартира была предоставлена на правах аренды, найма на определенный срок или находится в специализированном жилищном фонде, суд считает что истцы приобрели право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 45,9 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд-

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 45,9 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова