Гражданский кодекс часть 1

обязать ОАО «Ставропольгоргаз» заключить с ФИО1 публичный договор о подключении к системам газоснабжения <адрес обезличен> многоквартирном <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

взыскать с ОАО «Ставропольгоргаз» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. В указанном доме создано ЖСК «Бирюса». В настоящее время квартира истца не газифицирована, тогда как весь многоэтажный дом, в котором она расположена, подключен к газоснабжению.

<дата обезличена>. ФИО1 обратился в ОАО «Ставропольгоргаз» по вопросу проведения работ, связанных с газификацией своей квартиры, на что получил устный отказ.

ФИО1 повторно подал заявление от <дата обезличена>. в ОАО «Ставропольгоргаз» (входящий <номер обезличен> от <дата обезличена>.) с просьбой о проведении работ, необходимых для подачи газа в его квартиру.

В ответе ОАО «Ставропольгоргаз» от <дата обезличена>. <номер обезличен> установлен перечень документов, необходимых для заключения договора:

- паспорт собственника объекта газификации;

- правоустанавливающие документы на квартиру;

- техпаспорт БТИ.

В <дата обезличена>. все требуемые документы были предоставлены. Никаких иных документов от ФИО1 ОАО «Ставропольгоргаз» не требовало.

Был осуществлен выезд специалиста ОАО «Ставропольгоргаз» на место проведения работ и составлен Локальный сметный расчет на выполнение проектных работ по <адрес обезличен>.

В дальнейшем представители ОАО «Ставропольгоргаз» устно потребовали предоставить разрешение на врезку в газопровод от ЖСК «Бирюса».

ФИО1 очередной раз обратился к ответчику письмом от <дата обезличена>. (вх. № <данные изъяты>) в котором просил дать разъяснения по поводу правомочности требования специалистов ОАО «Ставропольгоргаз» предоставить разрешение на врезку в газопровод.

Письмом ОАО «Ставропольгоргаз» от <дата обезличена>. <номер обезличен> разъяснило, что не является собственником системы газоснабжения многоквартирного дома, работы по строительству данной системы осуществлялись по заказу ЖСК «Бирюса», поэтому требования о предоставлении разрешения на врезку в газопровод считает законными.

Считает незаконным отказ ОАО «Ставропольгоргаз» от заключения договора о подключении к системе газоснабжения квартиры истца по следующим основаниям.

Потребителем газа ЖСК «Бирюса» не является. Потребители это жильцы дома, приобретающие газ для обеспечения своих бытовых нужд. Существующая сеть газоснабжения дома ЖСК «Бирюса» не принадлежит.

Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае полной выплаты паевого взноса (пункт 1 статьи 129 ЖК РФ, пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Соответственно жилищный кооператив является собственником всего жилого дома в целом до момента полной выплаты паевого взноса хотя бы одним из его членов.

После этого возникает право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 26-АЕ <номер обезличен> ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства -<адрес обезличен> в <адрес обезличен>, о чем в ЕГРП <дата обезличена>. сделана запись регистрации №<номер обезличен>.

Поскольку в ЕГРЮЛ внесены записи о государственной регистрации права собственности физических лиц на помещения в многоквартирном <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, дом сдан в эксплуатацию, система газоснабжения находится в общей долевой собственности указанных лиц.

Права ЖСК «Бирюса» на общее имущество дома погашены.

ОАО «Ставропольгоргаз» не вправе требовать предоставления письменного разрешения на врезку в газопровод, выданного ТСЖ «Бирюса».

Полагает, что ОАО «Ставропольгоргаз» не вправе уклоняться от заключения договора подключения к газоснабжению.

В силу публичного характера договора подключения обязанности по выполнению работ ОАО «Ставропольгоргаз» должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится, и данная обязанность не может ставиться в зависимость от необходимости получения разрешения на врезку от ЖСК «Бирюса», не являющегося собственником системы газоснабжения.

При этом вопрос об оплате ФИО1 взносов за строительство системы газоснабжения дома может быть разрешен в судебном порядке.

Получателем указанной суммы ответчик ОАО «Ставропольгоргаз» не является, факт ее неоплаты прав ответчика не нарушает.

Поэтому ссылки ОАО «Ставропольгоргаз» в письме от <дата обезличена>. <номер обезличен> на то, что ФИО1 обязан перед началом производства работ по подключению своей квартиры получить разрешение ЖСК «Бирюса» неправомерны.

Ответчик ОАО «Ставропольгоргаз» с <дата обезличена>. и по настоящее время отказывается заключить с ФИО1 публичный договор подключения к газоснабжению, что ограничивает его право на получение коммунальных услуг и наносит моральный вред.

Руководствуясь требованиями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и учитывая нравственные страдания истца, оставшегося без газоснабжения на длительное время, истец оценивает размер компенсации морального вреда исходя из степени вины нарушителя в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по ордеру и доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, дополнил, что согласно отзыву 3-го лица ЖСК Бирюса, общим собранием ЖСК Бирюса от <дата обезличена> года постановлено давать разрешение собственникам квартир на врезку газовой сети только после оплаты расходов по монтажу наружных сетей.

Председателем правления ЖСК «Бирюса» в ООО «Ставрополь горгаз» было подано заявление без номера, без даты, в котором содержится просьба не производить пуск газа, в том числе в <адрес обезличен>, в связи с тем, что владелец данной квартиры не принимал финансового участия в газификации дома. Полагает, что данное заявление явилось основанием для отказа в заключении договора о подключении Петровского к газоснабжению. Полагает, что решение об ограничении пользования общим имуществом многоквартирного дома принималось не уполномоченным лицом. Закон не предусматривает возможность ограничения собственника жилого помещения пользования общим имуществом многоквартирного дома.

В многоквартирном доме по <адрес обезличен> всего <данные изъяты> квартиры, следовательно решение относительно общей собственности должно принимать 2/3 собственников, не менее <данные изъяты> человек. Явка на общем собрании членов ЖСК Бирюса от <дата обезличена>, составила <данные изъяты> человек. Для принятия решения не хватает как минимум <данные изъяты> человек, то есть кворум отсутствует.

Полагает, что ЖСК «Бирюса» не представило решение общего собрания собственников помещений, предоставляющего право ФИО3 действовать от имени собственников помещений, в том числе на подачу заявления в ООО «Ставропольгоргаз». Считает, что в связи с этим указанное заявление подано с превышением полномочий и не влечет за собой правовых последствий в силу ничтожности.

Представитель ответчика ОАО «Ставропольгоргаз» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что Постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>. утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, которыми установлен порядок газификации объектов капитального строительства.

<дата обезличена>г. на основании заявления ЖСК «Бирюса», с учетом требований, указанных Правил, были подготовлены и выданы технические условия <номер обезличен> на газификацию объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом) по <адрес обезличен>.

На основании указанных технических условий был разработан проект газификации, которым предусмотрено подключение объекта к существующему газопроводу низкого давления, установкой газовых счетчиков (<данные изъяты> шт.) и газовых плит (<данные изъяты> шт.).

В дальнейшем, учитывая заявление заказчика ЖСК «Бирюса» в проектную документацию внесены изменения по количеству газифицируемых квартир и устанавливаемого газового оборудования.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <дата обезличена>. газификация <данные изъяты>-квартирного дома произведена ООО «Эверест».

На законченном строительством объекте произведен монтаж: подземного газопровода низкого давления диаметром 89мм – протяженностью <данные изъяты> м, наружного газопровода низкого давления диаметром 89мм протяженностью 140 м, диаметром 32мм - протяженностью 56м, диаметром 25мм - протяженностью 32м; внутридомового газопровода низкого давления диаметром 25мм - протяженностью 224м, диаметром 20мм - протяженностью 120м, диаметром 15мм - протяженностью 214м; - газовых счетчиков в количестве 75 шт.; - плит бытовых газовых в количестве 69шт.

Решением приемочной комиссии, в составе представителей ЖСК «Бирюса», ЗАО «Ставропольгоргаз», ООО «Эверест», предъявленный к приемке объект принят заказчиком (ЖСК «Бирюса») вместе с исполнительной документацией.

Пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование произведен ОАО «Ставропольгоргаз» <дата обезличена>. и <дата обезличена>., о чем свидетельствуют акты-наряды <номер обезличен> и № <данные изъяты>, соответственно.

Считает, что именно заказчику строительства системы газоснабжения, а именно ЖСК «Бирюса» принадлежит право владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

Согласно пункту 17 Правил определения и предоставления технических условий, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения, соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

<дата обезличена> между ЖСК «Бирюса» и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа № <номер обезличен>, что свидетельствует, о том, что именно ЖСК «Бирюса» является основным абонентом и потребителем.

Принимая во внимание положения пункта 4 Правил подключения объекта заключение договора о подключении производится с учетом технических условий. Таким образом, требования Правил необходимо рассматривать во взаимосвязи между собой. Договор о подключении заключается при наличии технических условий, а технические условия выдаются при наличии согласия основного абонента (собственника газораспределительных сетей). Позиция ОАО «Ставропольгоргаз» была разъяснена истцу в письменном ответе за исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Учитывая, что истцом не предоставлено документов, подтверждающих дачу системы газоснабжения ни собственникам квартир, ни какой-либо иной организации, а работы по строительству системы газоснабжения многоквартирного жилого дома были выполнены по заказу и за счет средств ЖСК «Бирюса», то именно жилищно-строительный кооператив является собственником системы газоснабжения.

Кроме этого, ФИО1 не обращался в ОАО «Ставропольгоргаз» с заявлением о заключении договора о подключении. Заявление вх. <номер обезличен> от <дата обезличена>., на которое ссылается истец в обоснование своих требований, содержит просьбу провести работы необходимые для подачи газа в его квартиру. Таким образом, ОАО «Ставропольгоргаз» считает требование о предоставлении разрешения ЖСК «Бирюса» на врезку в газопровод законным и обоснованным.

Представитель ответчика ОАО «Ставропольгоргаз» по доверенности ФИО5 заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица ЖСК «Бирюса» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать их в удовлетворении, пояснила, что ЖСК «Бирюса» организован был в <дата обезличена> году собственниками нежилых помещений на тот момент, потому что дом не был сдан в эксплуатацию. Застройщиком являлся ООО «Мегастрой», ЖСК «Бирюса» строительством дома не занимался, а занимался только подведением коммуникаций. Паев никто не выплачивал, члены ЖСК выплачивали определенную сумму, инвестировали застройщика, который обанкротился и не выполнил свои обязательства перед ними. Поэтому они были вынуждены создать ЖСК «Бирюса», для того чтобы собственники имели возможность подвести коммуникации к дому, сдать дом в эксплуатацию и проживать в нем. Согласно п.3 правил поставки газа абонентом может выступать как собственник, так и юридическое лицо, ЖСК, ТСЖ и другие управляющие компании, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Пункт 5 правил гласит, что поставка газа осуществляется на основании договора. ЖСК «Бирюса» заключил договор поставки газа от своего имени в интересах собственников для предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению с применением оборудования, входящего в состав общего имущества. Соответственно, ЖСК «Бирюса» является основным абонентом, имеет право давать разрешение на врезку в общедомовые сети. Собственники на собрании принимали решение в <данные изъяты> году, когда дом еще не был сдан. Истец являлся и является членом ЖСК.

Когда собирали деньги на газификацию, 9 квартир отказались от сдачи средств, и ЖСК вынужден был переделать проект на <данные изъяты> квартир, и газифицировали <данные изъяты> квартир. Поэтому дано было заявление от имени ЖСК «Бирюса», в котором просили не проводить врезку и ссылались на решение собрания, потому что решение было принято в соответствии с законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от <дата обезличена> года.

Решением общего собрания учредителей жилищно-строительного кооператива «Бирюса» <номер обезличен> от <дата обезличена> был создан ЖСК «Бирюса» для удовлетворения потребностей членов кооператива в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в доме по адресу: <адрес обезличен>.

Председателем ЖСК «Бирюса» избрана и является в настоящее время ФИО3, что подтверждается протоколом общего собрания членов ЖСК «Бирюса» от <дата обезличена>., а также выпиской из ЕГРЮЛ от <дата обезличена>.

Согласно п. 2 Устава ЖСК «Бирюса», кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в жилье путем строительства многоквартирного дома.

К основным видам деятельности ЖСК (п.2.2 Устава) относятся также строительство инженерных сетей и необходимой инфраструктуры, обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме, организация финансирования содержания, эксплуатации, развития комплекса жилого дома, в том числе прием платежей, оплата услуг подрядных организаций, предоставление членов кооператива в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности кооператива.

В соответствии с п. 2.3. Устава для достижения определенных целей ЖСК «Бирюса» вправе заключать договоры долевого инвестирования на строительство многоквартирного дома, а также всех коммуникаций, зданий, сооружений, составляющих жилищный комплекс, закупать необходимое оборудование, заключать договоры на оказание услуг, заключать договоры на обслуживание и эксплуатацию жилых помещений, находящихся в собственности кооператива, с физическим лицом или организацией любой формы собственности, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, если это предусмотрено законодательством.

Согласно статьи 162 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, который находится в ЖСК, осуществляется с учетом требований раздела 5 и 6 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. ч. 1.1, 2 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников.

В силу ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно внеочередного протокола общего собрания членов ЖСК «Бирюса» от <дата обезличена>, на котором присутствовало 39 человек, что составляет <данные изъяты>%, было принято решение об утверждении локальных смет на газификацию дома по <адрес обезличен>, врезку и пуск газа, заключении договора с ООО «Ставропольгоргаз» на проведение данных работ.

<дата обезличена> между ЖСК «Бирюса» и ОАО «Ставропольгоргаз» заключен договор подряда №<номер обезличен>, в соответствии с условиями указного договора ЖСК «Бирюса» являлось заказчиком монтажных работ газового оборудования. ОАО «Ставропольгоргаз» в свою очередь, как исполнитель, обязалось обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, а также в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами и иной технической документацией.

Из протокола общего собрания членов ЖСК «Бирюса» от <дата обезличена>. следует, истец не принимал финансового участия в газификации дома, в связи с чем общим собранием было принято решение давать разрешение на врезку в газовые сети ЖСК «Бирюса» после оплаты расходов.

<дата обезличена> между ОАО «Ставропольгоргаз» и ЖСК «Бирюса» был заключен договор по выполнению проектных работ газооборудования в <адрес обезличен>.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, а также не опровергается представленными материалами и пояснениями других участников процесса, квартиры, имеющие финансовую задолженность перед ЖСК «Бирюса», в том числе и квартира истца, были исключены на основании письма ЖСК «Бирюса» из проекта, в соответствии с которым производились монтажных работы газового оборудования. В дальнейшем на основании заявления заказчика ЖСК «Бирюса» в проектную документацию внесены изменения по количеству газифицируемых квартир и устанавливаемого газового оборудования.

В соответствии с положениями статьи 48 Градостроительного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения "подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

В соответствии с пунктами 3 и 4 этих Правил физическое или юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с изменением иных определяющих для данного вида ресурса параметров (далее - заказчик), для его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с соответствующим заявлением о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую технические условия подключения (далее - исполнитель).

Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> утверждены Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры.

Указанные Правила определяют порядок заключения, изменения и исполнения договора о подключении строящегося, реконструируемого и построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод

Из пункта 2 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" следует, что по договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

Как следует из системного толкования указанных норм, заказчиком по договору о подключении является лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства.

Следовательно, учитывая, что в соответствии с уставом именно ЖСК «Бирюса» заканчивал осуществление строительства на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, <дата обезличена>г. на основании заявления ЖСК «Бирюса» были подготовлены и выданы технические условия <номер обезличен> на газификацию объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом) по <адрес обезличен>.

На законченном строительством объекте произведен монтаж: подземного газопровода низкого давления диаметром 89мм – протяженностью 9,63 м, наружного газопровода низкого давления диаметром 89мм протяженностью 140 м, диаметром 32мм - протяженностью 56м, диаметром 25мм - протяженностью 32м; внутридомового газопровода низкого давления диаметром 25мм - протяженностью 224м, диаметром 20мм - протяженностью 120м, диаметром 15мм - протяженностью 214м; газовых счетчиков в количестве 75 шт.; плит бытовых газовых в количестве 69шт.

Решением приемочной комиссии в составе представителей ЖСК «Бирюса», ЗАО «Ставропольгоргаз», ООО «Эверест» предъявленный к приемке объект принят заказчиком (ЖСК «Бирюса») вместе с исполнительной документацией.

Пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование произведен ОАО «Ставропольгоргаз» <дата обезличена>. и <дата обезличена>., о чем свидетельствуют акты-наряды <номер обезличен> и № <номер обезличен>, соответственно.

В соответствии с п.17 Постановление Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публично договора.

Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для соответствующие работы не допускается. Публичными являются договоры энергоснабжения (ст. 539 ГК) и договоры снабжения через присоединенную сеть (тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и т.д.) и договоры возмездного оказания услуг;

<дата обезличена> ФИО1 обратился в ОАО «Ставропольгоргаз» с заявлением (входящий <номер обезличен> от <дата обезличена>.) о проведении работ, необходимых для подачи газа в его квартиру.

Как следует из показаний истца представители ОАО «Ставропольгоргаз» устно потребовали предоставить разрешение на врезку в газопровод от ЖСК «Бирюса».

<дата обезличена> ФИО1 обратился в правление ЖСК «Бирюса» с просьбой выдать разрешение на врезку в газопровод, в ответ на которое было сообщено, что разрешение на врезку в общедомовой газопровод будет выдано при условии полной оплаты задолженности перед ЖСК «Бирюса» по оплате коммунальных услуг и расходов по монтажу наружного газопровода и других общедомовых расходов по пуску газа, расходов по изготовлению и установке водостоков и снеговых барьеров в размере 17434 рублей.

Согласно протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК «Бирюса» от <дата обезличена> постановлено собрать на подведение газа с каждой квартиры по <данные изъяты> рублей до <дата обезличена>.

На основании решения данного собрания членов ЖСК ФИО1 было направлено уведомление о необходимости до <дата обезличена> внести в кассу ЖСК <данные изъяты> рублей для газификации квартиры.

В связи с тем, что <дата обезличена> председатель ЖСК «Бирюса» направил исполнительному директору ОАО «Ставропольгоргаз» заявление с просьбой не производить врезку в общедомовой газопровод и пуск газа в <адрес обезличен>,<номер обезличен> без письменного согласования с ЖСК «Бирюса».

Как указывалось ранее, согласно п.2.2 Устава ЖСК «Бирюса», основными видами деятельности кооператива являются: представление интересов членов кооператива в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности кооператива.

В соответствии с п.4.2.2 Устава общее собрание имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива.

Согласно протокола общего собрания членов ЖСК «Бирюса» было принято решение, что в случае дальнейшей газификации квартир, не принимавших финансового участия в газификации дома, владельцы данных квартир обязаны возместить ЖСК «Бирюса» расходы по монтажу наружных сетей в размере суммы фактически потраченной на 1 квартиру. После оплаты выдавать разрешение на врезку.

Таким образом, учитывая, что подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, суд приходит к выводу, что ЖСК «Бирюса» является органом, уполномоченным представлять интересы членов кооператива, в том числе и по управлению общим имуществом многоквартирного дома, являющегося собственностью всех жильцов, имело право на обращение в ОАО «Ставропольгоргаз» с заявлением не предоставлять врезку в общедомовой газопровод без согласования с ЖСК.

Требований о признании решений общего собраний ЖСК «Бирюса» недействительными, истцом суду не заявлялось.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Кроме того, судом установлено и не отрицалось сторонами, что при обращении в ОАО «Ставропольгоргаз» истцом были представлены технические условия, которые на момент обращения утратили силу, поскольку в них были внесены изменения по количеству газифицируемых квартир и устанавливаемого газового оборудования. Более того, технические условия действительны в течение 2 лет со дня выдачи, то есть до <дата обезличена>. Следовательно, представленные истцом технические условия на момент обращения в ОАО «Ставропольгоргаз» были недействительными.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктом 17 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры основаниями для отказа от заключения договора о подключении являются: срок действия технических условий истек или истекает в течение 30 дней с даты получения исполнителем оферты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что исходя из характера спорных отношений, истец не лишен права на обращение в суд с исковым заявлением к ЖСК «Бирюса» об обязании выдать разрешение на врезку газовой сети.

Руководствуясь статьями 98, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Ставропольгоргаз» о признании незаконным отказа ОАО «Ставропольгоргаз» заключить публичный договор о подключении к системам газоснабжения, об обязании ОАО «Ставропольгоргаз» заключить с ФИО1 публичный договор о подключении к системам газоснабжения <адрес обезличен> многоквартирном <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, о взыскании с ОАО «Ставропольгоргаз» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течении месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья А.Д.Крикун