Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании частично недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (адрес), оформленное в протоколе № общего собрания собственников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования от 22 марта 2021 года, по вопросам №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14 повестки дня.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес). В период с 12 января 2021 года по 15 марта 2021 года в доме было проведено общее собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформлено протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес) № № от 22 марта 2021 года. Инициатором собрания явилась ФИО2 На повестку дня общего собрания собственников было поставлено 20 вопросов, по которым приняты соответствующие решения. По вопросам повестки дня №№ 15, 16, 17, 18, 19, 20 решения были не приняты в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, по данным вопросам решение общего собрания не оспариваются. Истцом оспариваются решения по вопросам повестки дня №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14, поскольку по ним отсутствовал кворум.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО УК «Домоуправ» ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с период с 12 января 2021 года по 15 марта 2021 года было проведено общее собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес) в форме очно-заочного голосования, оформлено протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес)№ от 22 марта 2021 года. Инициатором собрания явилась ФИО2, собственник квартиры №. На повестку дня общего собрания собственников было поставлено 20 вопросов:

Утверждение повестки собрания.

Выбор Председателя *** общего собрания и наделение их полномочиями на проведение подсчета голосов и подписания протокола собрания.

Избрание Председателя Совета многоквартирного дома: ФИО2, кв. №

Избрание членов совета многоквартирного дома:

***

Организовать службу консьержей.

Утвердить Положение об организации службы консьержей.

Установить размер платы за функционирование службы консьержей в размере 380 руб. в месяц с квартиры.

Организация и установка Системы ограждения земельного участка многоквартирного дома по адресу: (адрес) и ограничения автомобильного доступа за счет средств собственников.

Установление разового сбора для подготовки и оформления документов для формирования земельного участка, организацию и установку Системы ограждения земельного и ограничения автомобильного доступа многоквартирного дома (адрес) в размере 3 690 руб. с помещения.

Наделение ООО «УК «Домоуправ» полномочиями на сбор денежных средств на организацию и установку системы ограждения земельного участка многоквартирного дома по адресу: (адрес) и ограничения автомобильного доступа.

Установление платы за содержание и обслуживание Системы ограждения земельного участка многоквартирного дома по адресу: (адрес) и ограничения автомобильного доступа с видеонаблюдением в рамках проекта «Академ-безопасность» в размере 20 руб. с квартиры в месяц.

Утверждение новой редакции приложения № к договору управления многоквартирным домом по адресу: (адрес).

Утвердить Положение о порядке предоставления услуги «Видеонаблюдение «Академ-Безопасность».

Наделение ООО «УК «Домоуправ» полномочиями на сбор денежных средств на содержание и обслуживание Системы ограждения земельного участка многоквартирного дома по адресу: (адрес) и ограничения автомобильного доступа.

Принять решение о возможности предоставления общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование третьим лицам, в том числе для установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Установить минимальный размер вознаграждения от предоставления общего имущества в пользование третьим лицам в размере 1 000 рублей за 1 квадратный метр в месяц.

Установить максимальный срок действия договора о предоставлении общего имущества МКД в пользование третьим лицам продолжительностью до 1 года.

Уполномочить председателя Совета дома от имени собственников помещений в МКД заключать договоры о предоставлении общего имущества МКД в пользование третьим лицам на условиях, определенных путем опроса в группе дома *** по большинству голосов проголосовавших собственников и утвержденных Советом дома.

Уполномочить председателя Совета дома на получение оплаты по договорам о предоставлении общего имущества МКД в пользование третьим лицам.

Уполномочить Совет дома направлять доходы от предоставления общего имущества в пользование третьим лицам на благоустройство и улучшение общего имущества повышение уровня безопасности в МКД.

В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Порядок созыва и проведения собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования регламентируется положениями ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Согласно п.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В силу п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст.47 ЖК РФ).

Положениями п.1 ст.48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 указанной статьи количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Согласно п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Являясь органом управления многоквартирным домом, общее собрание собственников помещений вправе принимать решения, перечисленные в ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п. 2 ч. 2 указанной статьи).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, в соответствии с той же нормой, решения общих собраний, предусмотренные в частности п. 2 ч. 2 ст. 44 того же Кодекса, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (так называемое квалифицированное большинство).

Оспариваемым решением (п. 8, 9, 10, 11, 12, 14) определена организация и установка системы ограждения земельного участка многоквартирного дома, установлен разовый сбор для подготовки и оформления документов для формирования земельного участка, организации и установки системы ограждения земельного и ограничения автомобильного доступа многоквартирного дома, наделено ООО «УК «Домоуправ» полномочиями по сбору денежных средств на организацию и установку системы ограждения земельного участка многоквартирного дома, установлена плата за содержание и обслуживание системы ограждения земельного участка многоквартирного дома, утверждена новая редакции приложения № 3 к договору управления многоквартирным домом, ООО «УК «Домоуправ» наделено полномочиями на сбор денежных средств на содержание и обслуживание системы ограждения земельного участка многоквартирного дома.

Само по себе ограждение земельного участка является ограничением при его пользовании третьими лицами, поскольку ограничивает доступ на земельный участок, что требует наличие 2/3 голосов при голосовании (квалифицированное большинство).

Как следует из материалов дела, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г(адрес) составляет 31 762,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на дом.

Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес)№ от 22 марта 2021 года в голосовании приняли участие 19 092,5 голосов, что составляет 60,11%, из них:

По восьмому вопросу голосовали: «За» 14 071,80 голосов, «Против» 4 303,80 голосов, «Воздержался» 716,90 голосов.

По девятому вопросу голосовали: «За» 13 571,60 голосов, «Против» 4 829,60голосов, «Воздержался» 700,30 голосов.

По десятому вопросу голосовали: «За» 13 538,50 голосов, «Против» 4 341,50голосов, «Воздержался» 1 212,50 голосов.

По одиннадцатому вопросу голосовали: «За» 13 798, 10 голосов, Против» 4 445,10 голосов, «Воздержался» 849,30 голосов.

По двенадцатому вопросу голосовали: «За» 12 362,70 голосов, «Против» 2 905,90 голосов, «Воздержался» 3 823,90 голосов.

По четырнадцатому вопросу голосовали: «За» 13 419,80 голосов, «Против» 4 174,20 голосов, «Воздержался» 1 498,50 голосов.

Как следует из ответа Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес) на общем собрании, оформленном протоколом от 22 марта 2021 года № 1 приняли решение об организации и установке Системы ограждения земельного участка многоквартирного дома по адресу: г(адрес) и ограничения автомобильного доступа за счет средств собственников. Кроме того, «За» проголосовало 14071,8, «Против» - 4303,8, «Воздержался» - 716,8, кворум при принятии указанного решения отсутствовал. Главным управлением ООО «УК «Домоуправ» выдано предостережение о необходимости устранить допущенные нарушения действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Общее число голосов собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес), принявших участие в оспариваемом общем собрании, менее требуемого 2/3 голосов (квалифицированного большинства) соответственно при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме кворум по вопросам №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14 не состоялся, отсутствие кворума (менее 2/3), предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ указывает на ничтожность принятого на собрании решения по вопросам №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14.

При таких обстоятельствах решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (адрес), оформленное в протоколе № 1 общего собрания собственников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования от 22 марта 2021 года, по вопросам №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14 является ничтожным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № (адрес), оформленное в протоколе № общего собрания собственников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования от 22 марта 2021 года, по вопросам №№ 8, 9, 10, 11, 12, 14 ничтожным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Леоненко

Мотивированное решение составлено 02 марта 2022 года.