Мотивированное решение изготовлено 01.06.2014
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3610/2014
в производстве Октябрьского районного суда <адрес>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре ФИО2, с участием заявителя ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 Заявитель указала, что на исполнении у ФИО5 с ноября 2013 года находится исполнительное производство о взыскании с ООО «УралТехМебель» в ее (ФИО1) пользу денежных средств в общей сумме 229891 руб. 93 коп. При ознакомлении с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что судебным приставом исполнителем были направлены запросы в ряд банков произвольно, без получения справки из налогового органа об имеющихся у должника счетов в банках, поскольку в деле не содержится справки из налоговой инспекции. На все запросы судебного пристава поступили ответы об отсутствии сведений о наличии счетов в банках. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в ОАО «ВУЗ-банк», ДД.ММ.ГГГГ принято постановление к исполнению, а ФИО1 перечислены денежные средства в сумме ****** руб. ****** коп. ДД.ММ.ГГГГ заявителем было подано заявление о наложении ареста на денежные средства должника в кассе предприятия и на средства, которые поступят в нее, о направлении запроса в Межрайонную инспекцию ФНС № ****** по <адрес> о предоставлении информации, а именно: юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных счетов, валютных и иных счетов в банках (наименование, адрес и реквизиты кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и номер телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником, о вызове директора должника ФИО3 для дачи объяснений по факту неисполнения решения суда. Вместе с тем, каких-либо мер судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по заявлению взыскателя ФИО1 предпринято не было.
На основании изложенного, заявитель просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер в отношении должника для исполнения требований исполнительного документа ВС № ****** в рамках исполнительного производства № ****** и исполнительного документа ВС № ****** в рамках исполнительного производства №37334/13/05/66. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и совершить все предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры в отношении должника для исполнения требований исполнительного документа ВС № ****** и ВС №053889168. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования заявления ФИО1 от 18.02.2014.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 возражала против доводов ФИО1, полагая, что не допускала нарушений закона и прав заявителя как взыскателя в исполнительном производстве. Она пояснила, что в рамках исполнительного производства ею сделаны запросы в банки о наличии счетов у должника, в рамках иного исполнительного производства в отношении этого же должника был осуществлен выход по прежнему фактическому адресу должника и установлено, что ООО «УралТехМебель» выехало из помещения в неизвестном направлении. Полагала, что отсутствие у должника имущества и денежных средств и как следствие невозможность исполнения требований исполнительного документа, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Пояснила, что в случае если взыскатель обратиться с заявлением о розыске директора должника, по ее заявлению будет осуществлены мероприятия по розыску и директор ООО «УралТехМебель» будет вызвана для дачи объяснений к судебному приставу-исполнителю. На настоящий момент судебному приставу-исполнителю заявления о розыске ФИО3 не поступало.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «УралТехМебель», извещенное по адресу регистрации юридического лица в судебное заседание своего представителя не направило, о своем мнении по делу суду не сообщило.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Соответствующее заявление рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух необходимых условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», который регулирует спорное правоотношение, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2). А в качестве одного из принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, предусмотрена своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4). Поэтому, исходя из указанных задач и принципов, статьей 36 названного выше Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования (за рядом исключений) должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно положениям ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав вправе, в том числе совершить следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов по общему правилу в десятидневный срок со дня поступления заявления, ходатайства, по результатам рассмотрения выносится постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как видно из материалов дела, на исполнении в <адрес>ном отделе <адрес> УФССП по <адрес> находится выданный на основании вступившего в законную силу решения одноименного районного суда исполнительный лист о взыскании с ООО «УралТехМебель» в пользу ФИО1 денежных средств в общей сумме ****** руб. ****** коп. Исполнительное производство по нему возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ заявителем судебному приставу-исполнителю было подано заявление о наложении ареста на денежные средства должника в кассе предприятия и на средства, которые поступят в нее, о направлении запроса в Межрайонную инспекцию ФНС № ****** по <адрес> о предоставлении информации, а именно: юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных счетов, валютных и иных счетов в банках (наименование, адрес и реквизиты кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и номер телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником, о вызове директора должника ФИО3 для дачи объяснений по факту неисполнения решения суда.
Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства каких-либо мер судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по данному заявлению взыскателя ФИО1 предпринято не было, а именно: в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об истребовании информации из Межрайонную инспекцию ФНС № ****** по <адрес>, о вызове директора должника ФИО3 для дачи объяснений по факту неисполнения требований исполнительного документа. Каких-либо объяснений, препятствующих выполнению просьбы взыскателя об истребовании сведений о должнике, указанных в заявлении от 18.02.2014, судебным приставом-исполнителем в ходе судебного заседания не приведено.
При таком положении, указанное поведение (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по неуведомлению заявителя о результатах разрешения ее заявления, суд расценивает как незаконное (противоречащее упомянутым выше требованиям ст.ст.2,4,36,64,64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве») и нарушающим право заявителя на своевременное разрешение заявления, получение информации о результатах рассмотрения заявления, и как следствие нарушение прав заявителя, как стороны исполнительного производства на своевременное исполнение судебного акта.
Соответственно, в целях устранения допущенного судебным приставом-исполнителем нарушения прав ФИО1, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 рассмотреть заявление взыскателя ФИО1 в порядке требований ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в непринятии мер по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4 рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и исполнить изложенные в нем требования.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий: С.И.Жейнова