Дело № 2-3610/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2017 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Тарапыгина А.В., ответчика Бардасовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары к Бардасовой Светлане Николаевне, Бардасову Владимиру Петровичу о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,
установил:
прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском к Бардасовой С.Н., Бардасову В.П. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.
Исковые требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Бардасова С.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считается условным и испытательным сроком 1 год; Бардасов В.П. признан виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считается условным и испытательным сроком 1 год.
Установлено, что Бардасова С.Н., занимая должность заведующего МБДОУ «Детский сад № 74 «Березка», уполномоченная осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, вступила в предварительный сговор с Бардасовым В.П. на хищение путем обмана денежных средств бюджета МБДОУ «Детский сад № 74 «Березка». С этой целью Бардасова С.Н., действуя согласованно с Бардасовым В.П., заключила с ним договоры подряда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на осуществление ремонтных работ в помещениях детского учреждения на сумму 134 047 руб.
Бардасов В.П. согласно отведенной ему роли в совершении преступления, достоверно зная о невыполнении предусмотренных договорами работ в полном объеме, а также о выполнении ряда работ работниками детского учреждения за счет средств родителей воспитанников детского сада, изготовил акты о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 134 047 руб. При этом Бардасовым В.П. фактически не были выполнены работы на сумму 41 322 руб.
Бардасова С.Н., заведомо зная о невыполнении Бардасовым В.П. работ по указанным договорам в полном объеме, подписала акты о приемке выполненных работ и обеспечила их предоставление в МБУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений» г. Чебоксары. На их основании финансовым управлением администрации г. Чебоксары на лицевой счет Бардасова В.П. перечислены денежные средства МБДОУ «Детский сад № 74» платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 134 047 руб.
Таким образом, Бардасова С.Н. и Бардасов В.П. похитили денежные средства, причинив ущерб муниципальному образованию г. Чебоксары на общую сумму 41 322 руб.
Кроме того, Бардасова С.Н., занимая названную должность, также совершила хищение денежных средств путем фиктивного трудоустройства в МБДОУ «Детский сад № 74» Павловой Н.Е. на должность воспитателя, Чуковой Е.А. на должность делопроизводителя, Павлова И.В. на должность дворника с целью представления подложных документов об их трудоустройстве и осуществлении трудовой деятельности МБУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений» г. Чебоксары для начисления названным лицам заработной платы.
Реализуя преступный умысел, Бардасова С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ похитила начисленные названным лицам денежные средств в размере 130 403,45 руб., причинив ущерб бюджету муниципального образования г. Чебоксары на указанную сумму.
Поскольку в ходе рассмотрения уголовного дела в действиях Бардасовой С.Н. и Бардасова В.П. установлены признаки совершения умышленного преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, бюджету муниципального образования г. Чебоксары причинен материальный ущерб, прокурор Калининского района г. Чебоксары просит взыскать с Бардасовой С.Н., Бардасова В.П. в солидарном порядке в пользу администрации города Чебоксары в лице финансового управления материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию г. Чебоксары, в размере 41 322 руб.; с Бардасовой С.Н. в пользу администрации города Чебоксары в лице финансового управления материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию г. Чебоксары, в размере 130 403,45 руб.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Тарапыгин А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Бардасова С.Н. исковые требования не признала.
Ответчик Бардасов В.П., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Третьи лица администрация г. Чебоксары, МБУ «ЦБМБОУ г. Чебоксары», надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2).
Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В пункте 15 своего постановления Пленум Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 года N 1 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением" разъяснил, что при рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства иска, вытекающего из уголовного дела, суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещение ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, а также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда.
Как следует из материалов дела, Бардасова С.Н., занимая должность заведующего МБДОУ «Детский сад № 74 «Березка», уполномоченная осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, вступила в предварительный сговор с Бардасовым В.П. на хищение путем обмана денежных средств бюджета МБДОУ «Детский сад № 74 «Березка». С этой целью Бардасова С.Н., действуя согласованно с Бардасовым В.П., заключила с ним договоры подряда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на осуществление ремонтных работ в помещениях детского учреждения на сумму 134 047 руб.
Бардасов В.П. согласно отведенной ему роли в совершении преступления, достоверно зная о невыполнении предусмотренных договорами работ в полном объеме, а также о выполнении ряда работ работниками детского учреждения за счет средств родителей воспитанников детского сада, изготовил акты о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 134 047 руб. При этом Бардасовым В.П. фактически не были выполнены работы на сумму 41 322 руб.
Бардасова С.Н., заведомо зная о невыполнении Бардасовым В.П. работ по указанным договорам в полном объеме, подписала акты о приемке выполненных работ и обеспечила их предоставление в МБУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений» г. Чебоксары. На их основании финансовым управлением администрации г. Чебоксары на лицевой счет Бардасова В.П. перечислены денежные средства МБДОУ «Детский сад № 74» платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 134 047 руб.
Кроме того, Бардасова С.Н., занимая названную должность, также совершила хищение денежных средств путем фиктивного трудоустройства в МБДОУ «Детский сад № 74» ФИО1 на должность ДОЛЖНОСТЬ, ФИО2 на должность ДОЛЖНОСТЬ, ФИО3 на должность ДОЛЖНОСТЬ с целью представления подложных документов об их трудоустройстве и осуществлении трудовой деятельности МБУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений» г. Чебоксары для начисления названным лицам заработной платы.
Администрация г. Чебоксары признана потерпевшей по уголовному делу по обвинению Бардасовой С.Н. и Бардасова В.П. в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В рамках рассмотрения уголовного дела установлен размер материального ущерба, причиненного муниципальному образованию г. Чебоксары действиями Бардасовой С.Н. и Бардасова В.П., в сумме 41 322 руб. и материального ущерба, причиненного действиями Бардасовой С.Н., в размере 130 403,45 руб.
Незаконность действий ответчиков подтверждается имеющейся в деле копией приговора Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании Бардасовой С.Н. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, и о признании Бардасова В.П. виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы Бардасовой С.Н. и Бардасова В.П. считается условным и испытательным сроком 1 год.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23"О судебном решении", в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Обстоятельства и размер причинения ответчиками администрации г. Чебоксары входили в предмет доказывания по уголовному делу и являлись квалифицирующими признаками инкриминируемых ответчикам преступлений.
Стороны не представили доказательства, которые бы служили основанием пересмотреть размер ущерба, подлежащего возмещению ответчиками.
Определяя размер подлежащего взысканию с Бардасовых ущерба, суд исходит из того, что в ходе расследования уголовного дела на основании бухгалтерской документации, которая также представлена в материалы настоящего гражданского дела, достоверно установлен размер причиненного Бардасовой С.Н. материального ущерба в сумме 130 403,45 руб., а также Бардасовой С.Н. и Бардасовым В.П. материального ущерба в сумме 41 322 руб.
Согласно статье 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из данного кодекса и принятых, в соответствии с ним, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.
В соответствии со статьями 8 и 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации относятся: установление и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации; установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации; предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
В абзаце 6 статьи 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации относятся, в том числе и определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 50 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики к полномочиям администрации города Чебоксары как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления относится, в том числе составление бюджета и обеспечение его исполнения, обеспечение проведения единой финансовой и налоговой политики.
Финансовый орган администрации города Чебоксары - финансовое управление администрации города Чебоксары входит в общую структуру администрации города Чебоксары, является юридическим лицом, имеет лицевые счета в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в городе Чебоксары и т.д.
Финансовое управление администрации города Чебоксары в пределах предоставленных администрацией города Чебоксары полномочий вправе: осуществлять методическое руководство в области составления проекта бюджета города Чебоксары и исполнения бюджета города Чебоксары; составлять и утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары; проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий; организовывать исполнение бюджета города Чебоксары в установленном порядке; осуществлять в пределах компетенции финансовый контроль; осуществлять иные полномочия, предусмотренные в соответствии с действующим законодательством (статья 51 Устава).
Таким образом, причиненный ответчиками муниципальному образованию г. Чебоксары материальный ущерб подлежит взысканию в пользу администрации города Чебоксары в лице финансового управления.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет.
Следовательно, с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Бардасовой Светланы Николаевны, Бардасова Владимира Петровича в солидарном порядке в пользу администрации города Чебоксары в лице финансового управления материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию г. Чебоксары, в размере 41 322 руб.;
взыскать с Бардасовой Светланы Николаевны в пользу администрации города Чебоксары в лице финансового управления материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию г. Чебоксары, в размере 130 403,45 руб.
Взыскать с Бардасовой Светланы Николаевны, Бардасова Владимира Петровича в долевом порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 635 руб., то есть по 2 317,25 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.