Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротиной Людмилы Вазгеновны к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» о признании права на получение недополученной пенсии после смерти наследодателя, об обязании выплатить доплату к пенсии, произвести перерасчет надбавки как труженику тыла, произвести перерасчет с учетом установленных льгот, произвести перерасчет единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой отечественной войне и пересчитать региональную единовременную выплату,

установил:

Истец Коротина Людмила Вазгеновна обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» о признании права на получение недополученной пенсии после смерти наследодателя, об обязании выплатить доплату к пенсии, произвести перерасчет надбавки как труженику тыла, произвести перерасчет с учетом установленных льгот, произвести перерасчет единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой отечественной войне и пересчитать региональную единовременную выплату, в котором с учетом дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просила: признать за ней, Коротиной Людмилой Вазгеновной, право на получение недополученной пенсии после смерти наследодателя ФИО3, Дата года рождения, умершей Дата, обязать ответчиков выплатить ФИО3 доплату к пенсии в соответствии со ст. 110 п. «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», произвести перерасчет надбавки как труженику тыла, обязать произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом установленных льгот, обязать произвести перерасчет ФИО3 единовременную денежную выплату ко дню Победы в Великой Отечественной войне и пересчитать региональную единовременную выплату.

Истец в обоснование требований указала, что ее маме ФИО3, родившейся Дата г.р. и умершей Дата незаконно отказывали в мерах государственной поддержки, предусмотренные участникам Великой Отечественной войны и «труженикам тыла».

Вместе с тем, она, Коротина Людмила Вазгеновна, является наследником первой очереди после смерти её мамы ФИО3, Дата года рождения, умершей Дата.

Она, как наследник умершей, имеет право в соответствии с ч. 3 ст. 1183 ГК Российской Федерации, на не полученную наследодателем до ее смерти пенсию, на надбавку к пенсии как «труженику тыла», единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой Отечественной войне.

Её мать, ФИО3 родилась Дата, инвалид второй группы, имеет знак «Дети войны». В июне 1941 года была в <адрес> станция Джалагаш, где всю Великую Отечественную войну, будучи ребенком, проработала надомницей вязальщицей «Новая жизнь» (ПромАртель Райпотребсоюз) <адрес>. Работала с мамой ФИО4, Дата года рождения. Не смотря на малый возраст (9 лет), с первого дня войны ежедневно работала со взрослыми. Изготавливала трехпалые рукавицы на фронт, носки от 40-го размера - за сдачу одной пары носок или рукавиц получала пайку хлеба. И так каждый день, до конца войны. Трудовые книжки в то время не выдавали, а вели журналы учета.

ФИО3 назначена пенсия по старости и поставлена на учет с 07 сентября 1986 года.

Претендуя, на меры государственной поддержки, предусмотренные участникам Великой Отечественной войны и «труженикам тыла», ФИО3 обратилась Ленинградское областное государственное казенное учреждение Центр социальной защиты населения филиал в Выборгском районе, с разъяснением по телефону о назначении единовременной выплаты. В удовлетворении требований о назначении единовременной выплаты, в размере 50 000 рублей, заявителю было отказано.

Единовременная выплата ветеранам и труженикам тыла в 2020 году ко Дню Победы, также не была начислена и не была получена.

При обращении в Ленинградское казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» филиал в Выборгском районе о выдаче удостоверение труженик тыла также было отказано, мотивируя тем, что не представлен полный комплект документов, отсутствовало удостоверение труженика тыла.

ФИО3, Дата года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 07сентября 1986 года. С 01.01.1994 установлена надбавка к пенсии. ФИО3 привлекалась к работе в годы Великой Отечественной Войны с 9-ти летнего возраста. В выплате надбавки истцу отказано ввиду неправомерности её начисления.

Истец надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, судебное заседание не явилась.

Ответчики государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, представили письменные возражения на иск, в которых просили отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица ФИО10, Выборгский городской прокурор надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела №, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Дата умерла ФИО3, после смерти которой, к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок, обратилась ФИО2

Обращаясь в суд с иском, Коротина Л. В. сослалась на то, что ее матери ФИО3, родившейся Дата г.р. и умершей Дата., незаконно отказывали в мерах государственной поддержки, предусмотренные участникам Великой Отечественной войны и «труженикам тыла».

Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее — Правила), утверждены Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н.

В соответствии с п. 11 Правил, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

Из материалов дела ткже следует, что ФИО11 B.C. пенсия назначена протоколом заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме Выборгского района от 30.09.1986г. № с 07.09.1986г. в соответствии с нормами закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» (далее - Закон «О государственных пенсиях».

Решением от 01.01.2005г. ФИО11 B.C. назначена ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) по категории «инвалид 2 группы». ЕДВ пенсионеру выплачивалась с 01.01.2005г. пожизненно.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливаемый Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон № 400-ФЗ). В связи с вступлением в действие с 01.01.2015 г. Закона № 400-ФЗ, сформированный по прежним правилам пенсионный капитал граждан, являющихся получателями трудовых пенсий на 31.12.2014г., переведен в баллы (стоимость 1 балла 64,10), в результате чего после массового перерасчета ФИО11 B.C. являлась получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 25 Закона №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

В связи со смертью пенсионера 27.03.2021г. Ответчик решениями от 31.03.2021г. прекращает с 01.02.2021 выплаты пенсии и ЕДВ.

Пенсия и ЕДФИО3 B.C. выплачивалась по март 2021г.

Поскольку пенсия наследодателю была выплачена в полном размере, требования ответчика о взыскании недополученной пенсии, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии п. 3 Постановлением Правительства Ленинградской области от 16.12.2019г. № 591 и Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.03.2020г. № 145 «О внесении изменения в Постановление Правительства Ленинградской области от 16.12.2019г. «О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области, в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Каштановой B.C. была выплачена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб.

Выплата в размере 7000 руб. предусмотрена: инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны; лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветеранам боевых действий из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.

ФИО11 B.C. единовременная денежная выплата в размере 7000 рублей не была назначена, поскольку она не относилась к лицам, поименованным в указанном перечне.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах» к труженикам тыла относятся: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В общем случае льготы труженикам тыла определяются нормативными актами субъектов РФ (п. 2 ст. 10, ст. 20 Закона N 5-ФЗ). Подтверждение статуса «труженика тыла» и выплата по данной категории осуществляет Центр социальной защиты населения.

В соответствий с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Указ) производилась единовременная выплата гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, являющимся:

а) инвалидами Великой Отечественной войны, ветеранами Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовами (вдовцами) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией. Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами (вдовцами) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, - в размере 75 000 рублей;

б) ветеранами Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшими совершеннолетними узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, - в размере 50 000 рублей.

Осуществление единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета к Дню Победы иным категориям граждан Указом не предусмотрено.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны (подпункт 4 пункта 1 статьи 2).

Реализация мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны, осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. № 621 или постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122. Выдача удостоверения осуществляется по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, либо государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.

Порядок присвоения звания и выдача удостоверения ветерана в Ленинградской области, утверждены приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 31.01.2020 № 4 «Об утверждении Административных регламентов предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг по выдаче удостоверений льготным категориям граждан» (далее - Регламент).

Судом установлено, что представитель ФИО3 - ФИО6Дата обращалась в Филиал с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты как труженику тыла.

Распоряжением № 1383/1 от 18.11.2020 Филиалом было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно- отсутствия удостоверения.

В соответствии со ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО3 у неё не возникло права на получение каких –либо дополнительных выплат, в связи с чем, требования истца в части признания за ней права на недополученные наследодателем выплаты, не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием правовой состоятельности.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. При этом гражданская правоспособность принадлежит в равной мере всем гражданам (ч. 1 ст. 17 ГК РФ), в связи с чем, ФИО3 после своей смерти не может претендовать на меры государственной поддержки, предусмотренные участникам Великой Отечественной войны и «труженикам тыла», в связи с чем, требования истца в части обязания ответчиков выплатить ФИО3 доплату к пенсии в соответствии со ст. 110 п. «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», произвести перерасчет надбавки как труженику тыла, перерасчет пенсии с учетом установленных льгот, перерасчет единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой Отечественной войне и региональной единовременной выплаты, являются не обоснованными, не законными и не подлежащими удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, истцовой стороной не опровергнуты.

Суд полагает, что исковые требования Коротиной Людмилы Вазгеновны к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» не законны, не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Коротиной Людмилы Вазгеновны к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» о признании права на получение недополученной пенсии после смерти наследодателя, об обязании выплатить доплату к пенсии, произвести перерасчет надбавки как труженику тыла, произвести перерасчет с учетом установленных льгот, произвести перерасчет единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой отечественной войне и пересчитать региональную единовременную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2021-004543-48

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-3610/2021